信息扶貧視角下美國公共圖書館數字素養教育策略及啟示

嚴貝妮 汪東芳

摘 要 論文以美國舊金山公共圖書館、華盛頓州圖書館、緬因州圖書館為調查對象，以信息檢索與利用教育、數字學習教育、生活社科類服務與教育為數字素養教育分類框架，闡述美國公共圖書館開展的數字素養教育的內容，分析美國公共圖書館在數字素養教育中承擔的職能和發揮的作用，提出啟示與借鑒。

關鍵詞 信息扶貧 數字素養 公共圖書館 美國

分類號 G252.7

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.04.018

Abstract This paper chooses San Francisco Public Library， Washington State Library and Maine State Library as examples， and uses information retrieval and utilization education， digital learning education， life and social science services and education as the digital literacy education classification framework to state the contents of digital literacy education， analyzes the functions of American public libraries in digital literacy education， and brings out the enlightenment and references.

Keywords Poverty alleviation via information. Digital literacy. Public library. America.

0 引言

信息技術的發展促使人們在數字化全媒體時代對于信息獲取和應用方式發生轉變，但在接入和應用信息技術、獲取和利用信息資源方面存在著差距，即數字鴻溝[1]。在推進社會信息化過程中，面對數字鴻溝導致的信息不平等問題，應加強信息扶貧，縮小公眾利用信息資源的差距，實現社會公平。公共圖書館作為社會教育的重要機構之一，為公眾提供均等化、標準化的服務，滿足公眾的信息需求，實現信息公平，做好信息扶貧，是其職責所在。公共圖書館應發揮自身優勢，堅持保障信息公平的服務理念，秉承信息公平獲取的原則，在信息扶貧中承擔數字素養教育的職能。

信息技術應用環境的復雜使得研究者對于數字素養教育的研究漸漸興起。葉蘭總結歐美數字素養教育實踐，提出歐美以“政府機構、圖書館行業協會組織、圖書館”三級體系保障數字素養教育的實施，并提出高校圖書館須形成獨立的教育模式[2];姜豐偉通過調查合肥8所高校圖書館，構建了高校圖書館數字素養教育模式[3];張靜等人梳理了國外高校數字素養教育實踐[4];李宇佳分析了美國老年人數字素養現狀和公共圖書館老年人數字包容服務現狀，明確公共圖書館在老年人數字包容服務中發揮的作用[5]。目前，關于圖書館開展數字素養教育的研究成果較少，針對美國公共圖書館的數字素養教育研究更是為數不多。本文擬通過網絡調查和文獻調研的方法，對美國各州公共圖書館數字素養教育情況展開廣泛調查[6]?；趯Ω髦輬D書館官方網站的網絡調查，最終選取舊金山公共圖書館、華盛頓州圖書館、緬因州圖書館這3所公共圖書館為研究對象。這三所公共圖書館官方網站中明確將數字素養作為一欄服務項目納入服務范圍中，數字素養教育活動內容豐富、活動形式多樣、活動效果顯著。本文旨在通過對這3個典型案例的深入分析，總結美國公共圖書館在用戶數字素養教育中的具體經驗，以期為我國公共圖書館數字素養教育提供參考借鑒。

1 美國公共圖書館數字素養教育概況

美國圖書館協會數字掃盲任務組（由ALA信息技術政策辦公室領導） 將數字素養定義為一種利用信息通訊技術去獲取、吸收、評價、傳播數字化信息資源的能力，這種能力需要從概念認知和操作技能層面來培養[7]。美國聯邦政府于2009年開始實施寬帶技術計劃項目（Broadband Technology Opportunities Program， BTOP），通過部署寬帶互聯網基礎設施，加強公共計算機中心建設以及鼓勵可持續的寬帶應用服務，來幫助彌補數字技術鴻溝[8]。2012年美國博物館與圖書館服務協會（Institute of Museum and Library Services，IMLS）向 OCLC（Online Computer Library Center，聯機計算機圖書館中心）的Web Junction撥款25萬美元，用于支持與圖書館、聯邦政策制定者、國家非盈利組織Connect2Compete的合作，以幫助國家數字素養工作組與圖書館合作規劃和提供數字素養培訓[9]。根據美國圖書館協會與馬里蘭大學信息政策與使用中心在2015年發布的《公共圖書館與數字素養》 報告顯示，2014年，在全美公共圖書館中，86.9%的為公眾提供基礎的計算機技能培訓，84.4%的幫助公眾使用常見的辦公軟件，89.9%的提供一般的使用互聯網的培訓，79.3%的提供使用技術培訓[10]。

筆者通過對美國各州具有代表性的公共圖書館調查情況分析，發現當前美國公共圖書館開展的數字素養教育主要包含三類。一是信息檢索與利用教育。內容包括教育公眾熟練掌握計算機等數字化設備的基礎知識，能夠理解、創建數字信息，利用計算機網絡技術實現信息檢索。二是數字學習教育。要求學習者利用數字媒體設備進行數字化內容學習，通過信息的整合、再創造，幫助學習者實現批判性思維、創造性和技能發展，提高數字學習能力。三是生活社科類服務與教育。數字素養技能是公眾獲取如求職、獲取政府服務等生活主題信息的重要技能，相應的美國公共圖書館為公眾獲取生活資訊提供支持。

2 美國公共圖書館數字素養教育實踐現狀

美國公共圖書館大多通過與社會各方合作共同推進數字素養教育，其中，舊金山公共圖書館與文化機構合作編排課程，華盛頓州圖書館的微軟IT項目由博物館和圖書館服務研究所資助，緬因州圖書館與一些學校和職業中心合作實現資源共享。根據美國公共圖書館開展的數字素養教育三大類型，筆者將對這三個公共圖書館的數字素養教育實踐活動進行詳述。

2.1 信息檢索與利用教育

2.1.1 計算機基礎技能培訓

美國皮尤研究中心在2015年發布報告《十字路口的圖書館》中提到，16歲及以上的受訪者中有78%認為圖書館“一定”要提供一些教育項目來幫助公眾學會使用數字化工具，諸如電腦、智能手機、應用程序等[11]。而其中計算機使用方面，圖書館首先提供的是基礎技能培訓，如緬因州圖書館，幫助公眾了解計算機的基本部件，硬件和軟件知識，鼠標和鍵盤的使用操作及計算機故障排除和維護技術等。這些舉措幫助公眾掌握計算機基礎技能，是公眾利用計算機處理事務、獲取知識的前提條件。

2.1.2 軟件使用培訓

辦公軟件的學習可以滿足公眾多元化的需求，通過學習可以進行文字處理、表格制作、幻燈片制作、簡單數據庫的處理，提高用戶的學習和工作效率，另外，辦公軟件應用范圍廣泛，會議記錄、數字化的辦公甚至是社會統計等等，都需要辦公軟件的協助，為求職的公眾創造更多優勢條件[12]。由此，在公眾掌握計算機基礎技能之上，公共圖書館通過與其他非營利組織合作或者是項目的形式，組織開展軟件使用培訓，推出電腦常用工具軟件學習教程，包括辦公軟件、操作系統等。華盛頓州圖書館提供Digital Learn項目，該項目由博物館和圖書館服務研究所撥款資助，用于創建網絡中心，以提供培訓的形式來進行數字軟硬件使用掃盲。通過Microsoft Word學習和PC（Windows 7） 使用教學，使公眾掌握電腦常用工具軟件使用技巧[13]。緬因州圖書館則是有針對性的列出Microsoft Office教程，包括Microsoft Access、Microsoft Excel、Microsoft PowerPoint、Microsoft Word、Microsoft Outlook等內容。

2.1.3 互聯網使用培訓

隨著信息技術的迅猛發展，應用于互聯網上的各類軟件層出不窮，數字資源也呈現爆炸式的增長，需要公共圖書館通過提供數字資源平臺、計算機設備等物理設施和針對不同層級用戶的教育培訓來構建數字素養教育的資源與服務體系，滿足信息弱勢群體多樣化的信息需求。圖書館在提供這些服務的同時，還要考慮不同層次用戶數字素養程度的差異，圖書館要對公眾進行互聯網使用培訓。為滿足所有用戶均可無障礙的訪問圖書館數字資源和享受數字服務。三所圖書館所提供的培訓項目主題內容如表1所示。目前，在相關培訓中傳授互聯網使用技巧內容方面，主要在于幫助公眾學會如何利用互聯網訪問各種數字資源;而傳授互聯網安全是幫助公眾理解技術、個人隱私和信息管理之間的關系，加強公眾保護個人隱私、重視互聯網信息安全和提高個人信息安全的意識和能力。

2.2 數字學習教育

圖書館作為提供數字學習教育的主體，要保證良好的信息技術學習環境，除了提供平臺、設施、工具等，還要提供數字化資源，即經數字化處理的、可在網絡環境下運行的多媒體資源，如數字視頻音頻、多媒體軟件、數據庫、在線學習系統等。在數字學習的方式上，圖書館也開展了多種形式的學習課程。舊金山公共圖書館通過建立一個創新的21世紀青少年學習空間，為青少年提供空間和設備，用以探索，創造和開發數字媒體和計算機技能以及接觸圖書館的傳統紙質書籍，通過配備先進的數字媒體、視頻/音頻設備、計算機和其他創新設備，激發青少年的想象力，提高他們的操作和識字能力，通過鼓勵青少年參與個人和團隊項目的形式，以培養批判性、創造性思維和鍛煉綜合能力[14]。華盛頓州圖書館與微軟公司合作，提供訪問500多個在線自定義進度的課程，范圍包括微軟應用，計算機科學和IT基礎設施，在幫助公眾掌握技能的同時，也為華盛頓州圖書館創造可持續的長期學習框架，服務于圖書館用戶、圖書館員、圖書館工作人員乃至更廣泛的社區，同時提供可衡量的學習成果。緬因州圖書館提供LearningExpress互動式在線學習平臺，該平臺是計算機技能中心和職業指導與就業服務中心，幫助學生和成人學習者獲取學業進步和職業發展所需的技能，提供全面的教育資源[15]。

2.3 生活社科類服務與教育

2.3.1 為公眾求職就業提供支持服務

數字素養高的公眾在求職就業方面更具優勢，一方面信息檢索能力較強，可以利用互聯網等多種渠道獲取求職信息;另一方面數字素養也是職場人員必備的素養之一，如掌握或精通辦公軟件，具備基本的信息檢索技巧和信息組織能力。針對有求職就業需要的公眾，舊金山公共圖書館通過整合就業信息資源和利用圖書館資源、空間來為公眾提供求職支持服務。首先在就職信息方面提供圖書館和本地政府發布的就業機會與信息，如圖書館的定期工作機會、人力資源部（DHR）多項選擇考試準備手冊等;其次幫助求職者進行自我評估，并分析工作描述信息，在自我評估的基礎上進行求職搜索;三是提供社區就業中心信息;四是提供公立和私營部門的就業網站列表。舊金山公共圖書館還為求職的公眾推薦有關求職信、簡歷、工作面試的館藏相關書目和在線學習資源，為公眾求職做好知識的充分準備，公眾可通過預約來實現免費或低成本職業咨詢[16]。

2.3.2 為公眾申請電子政務服務提供支持

由于政府公開信息龐大，通過網站尋求所需的相關政策、規章、制度、辦事程序等信息具有一定的難度，因此對于公眾來說數字素養技能也是訪問政府網站或獲取政府服務相關信息的重要技能。緬因州圖書館的EGov在線欄目就將緬因州的各類政府服務信息資源整合，提供給公眾使用，主要包括：商業與就業資源，針對公民的工作申請、失業索賠以及針對企業的業務啟動和營業稅申報;戶外休閑資源，有關狩獵和釣魚許可以及以營地預訂等;汽車交通資源，包括駕照更新、交通違規罰款等;以及其他諸如選舉和投票信息、健康評估等[17]。

2.3.3 為弱勢群體提供針對性服務

弱勢群體自身信息意識不足，對于公共信息的需求認知不清晰，缺乏基礎的信息技能，在獲取公共信息方面存在障礙，數字素養水平低下[18]。圖書館作為服務均等化的社會機構，要積極為弱勢群體服務，重視弱勢群體數字素養的教育。華盛頓州圖書館建立了華盛頓有聲讀物和盲文中心，為失明、視力障礙、肢體殘疾（不能持有一本書或翻頁） 或閱讀障礙癥者服務，通過提供數字音頻圖書，大字體書籍，盒式錄音磁帶書等資源，借助于便攜式數字音頻書播放、數字錄音機/播放器等設備，開展了一系列活動，如本地圖書制作、兒童及其家人暑期閱讀計劃、計算機培訓教學、成人青少年每月閱讀推薦、24小時在線虛擬參考咨詢服務等。在服務過程中，圖書館還不斷改進服務措施，開展個性化服務，希望通過提供高質量的服務來提升弱勢群體的數字素養，實現弱勢群體的數字包容[19]。

2.4 三方合作推進數字素養教育

開展數字素養教育需要物理環境、資金設備及專業人員的投入，公共圖書館的資源有限，在保障基礎業務正常運行的情況下，需要發揮自身優勢，在承擔公益機構的社會責任的同時，能以合作形式加強同社會各界的溝通交流，參與社會生活，發揮自身社會價值。舊金山公共圖書館和文化機構開展合作的The mix數字學習教育項目，即由美國博物館、圖書館服務協會和麥克阿瑟基金會提供的計劃撥款啟動，由舊金山公共圖書館之友提供額外的財政支持;舊金山公共圖書館還與加利福尼亞州科學博物館及灣區視頻聯盟（BAVC）進行合作，參與數字素養教育課程的組織編排。華盛頓州圖書館的微軟IT學院項目由圖書館服務和技術法案（LSTA）支持，美國博物館與圖書館服務協會（IMLS）提供部分資助，通過立法機構獲得資金，向社區和技術學院圖書館、公共圖書館和部落圖書館免費提供微軟IT學院服務項目。立法機構的資金用于支付課程的無折扣部分，微軟將這些課程的剩余成本扣除了約90%，同時來自立法機構的資金也覆蓋華盛頓州圖書館，用于圖書館和微軟合作開展項目。LearningExpress Library在線平臺由緬因州圖書館創建，平臺的數字資源可以通過訪問圖書館官網獲取。緬因州圖書館與一些學校和職業中心通過資源共享形成合作關系，公眾可在部分合作高校和職業中心網站注冊訪問LearningExpress Library在線平臺資源。

3 美國公共圖書館數字素養教育的啟示

基于對美國公共圖書館數字素養教育實踐現況解析，筆者認為，提高信息弱勢群體的數字素養首要的是必須重視信息素質教育，培養用戶基礎的信息獲取素養，提升用戶信息檢索與利用能力;其次在于融入社區，整合生活主題資源，為信息弱勢群體提供針對性的信息服務。在此實踐過程中，圖書館須與多方廣泛合作，促進數字素養教育持續發展。

3.1 重視信息素質教育，提升用戶信息檢索與利用能力

信息獲取是培育數字素養、培養創新意識的基礎。圖書館開展信息檢索與利用教育培訓，支持公眾獲取和利用信息，為公眾個人的終身教育、創新發展提供了重要條件，有助于消除貧困和實現可持續發展的目標[20]。信息弱勢群體的信息獲取能力較為薄弱，缺乏信息收集意識，因此，圖書館在介入用戶信息素質教育時，內容要涵蓋計算機軟硬件基礎知識和技能培訓，計算機網絡基礎知識、搜索引擎與檢索策略，網上數字資源的類型、特點以及相應的檢索、獲取、評價和利用的技巧與方法，互聯網安全防范和用戶網絡隱私保護等。

圖書館在開展培訓時也要考慮到不同的用戶層次，根據用戶數字素養程度的差異，設計多種形式和不同級別的信息素養培訓課程，如對于完全或基本不懂計算機基礎知識甚至未接觸過計算機的用戶，圖書館在提供計算機等數字設備和培訓教室等物理基礎設施的同時，應配備相應的基礎教育館員，為用戶提供現場指導和答疑;對于基本掌握計算機基礎知識，能夠獨立開關機和打開瀏覽器的用戶，則通過提供在線課程，幫助用戶實現自助式學習，擺脫時間和空間限制。

圖書館提供信息素質教育，目的是提高公眾的信息檢索與利用能力，這些能力分為三大類。第一類是信息管理能力，標記、存儲信息，使用信息管理服務、軟件和應用程序等;第二類是信息檢索能力。利用搜索引擎檢索和訪問數字資源，自行編制有效的檢索策略;第三類是信息保護能力，在利用互聯網收集使用數據時注意個人在線隱私和網絡數據的保護[21]。計算機技術的發展和互聯網的日益普及帶來圖書館的信息素質教育內容的變化和更新，用戶群體的動態發展也要求圖書館將用戶信息檢索與利用教育作為一項長期開展的常態化的業務。

3.2 打造數字學習空間，提升用戶自主學習與創新能力

隨著信息技術的發展，圖書館的服務理念也在不斷發生轉變，其中，樹立公眾參與，實現終身學習的核心理念，要求圖書館在數字素養教育中不斷強化圖書館的社會教育職能[22]。由于信息貧富者之間的差距主要體現在接入和應用信息技術、獲取和利用信息資源上，那么圖書館在數字差距彌合方面應著重空間的打造。數字學習空間的打造主要有兩種形式，一種是線下的物理學習空間打造，提供專屬的數字學習物理空間，在圖書館館藏、空間布局、技術設施等實體配置上強調促進學習者交流與合作的理念，營造積極參與的學習氛圍。如舊金山公共圖書館，通過配備先進的數字媒體、視頻/音頻設備、計算機和創意設備，激發青少年的創造性思維和想象力;組織青少年參與團隊項目，培養學習者團隊協作能力等，為用戶提供參與式學習環境。另一種是線上的數字學習平臺建設，圖書館要利用網絡信息技術，整合各種類型的數字資源和在線學習課程，為用戶提供個性化的交互式學習教育，滿足用戶多元化的學習需求。如緬因州圖書館，建立互動式在線學習平臺，整合提供超過770個練習測試，教程和電子書，大部分資源與求職和工作技能等相關。在線練習測試可以幫助用戶評估自身學習能力，轉變學習策略，提高學習效率。

圖書館在建設數字學習空間過程中應注意以下三點。一是要開展具有針對性的數字學習教育，分年齡分層次的設計學習項目以滿足不同的學習需求;二是要對于線下參與用戶數字學習的館員，要進行專門培訓，注重提高館員專業能力和職業素養;三是要在學習教育中加入學習評估機制，對參與學習的用戶定期進行測評，以評價學習能力、驗證學習效果。

3.3 整合生活主題資源，滿足用戶一般與特定需求

美國圖書館協會發布的《2016美國圖書館狀況報告》 指出，公共圖書館重視提供學習教育機會和相應服務，在社區和公眾生活中的關鍵性作用逐漸增強[23]。圖書館作為社區的重要成員，應發揮自身優勢，融入公眾生活，為信息弱勢群體提供針對性的信息服務。公眾一般對與生活或自身發展關系緊密的信息較為關注，在掌握信息檢索與利用的基本技巧后會利用計算機來查找這類數字信息，圖書館可以利用自身收集和組織信息資源的優勢，對生活主題類數字資源進行整合，提高用戶信息檢索的效率，為用戶提供便捷的資源獲取渠道和優質的資源。如求職信息資源的收集，舊金山公共圖書館考慮到部分公眾的求職需要，整合館內有關求職信、簡歷、工作面試的實體館藏書目，加工組織在線學習資源以及提供免費或低成本職業咨詢，最大限度地利用圖書館自身資源和技術手段滿足求職公眾的需求。而在政務信息獲取方面，緬因州圖書館開辟了電子政務在線欄目，整合了職場和就業信息、戶外娛樂休閑主題資源、交通規章車輛行駛以及一些其他資源，幫助公眾獲取與生活聯系緊密的政務信息，如交通、就業、健康醫療相關政策，使得圖書館成為公眾和政府溝通的重要平臺。對于弱勢群體，圖書館重視的是該群體用戶信息的無障礙獲取，華盛頓州圖書館建立了有聲讀物和盲文中心，通過提供數字音頻圖書，大字體書籍等專門書籍，開展兒童及其家人暑期閱讀計劃等活動，并提供24小時在線虛擬參考信息服務，從環境資源和活動計劃的層面提供了保障。為了能更好地了解視障讀者需求，圖書館還建立視障讀者與圖書館互動平臺，整合專門為視障讀者提供的數字資源，完善無障礙設施和設備建設，為特殊群體訪問圖書館服務提升自身數字素養奠定了基礎。

3.4 協同三方廣泛合作，持續發展數字素養教育

公共圖書館自身資源有限，無法獨立承擔數字素養教育的全部角色，在與社會各方組織合作上需要采取多種措施。一是加強和政府的合作，尋求政府在政策上的傾斜和財政上的支持;二是加強和企業組織的合作，包括與企業合作共建在線學習平臺、共同創辦相關主題（如求職）的線上線下培訓活動等，同時也是對企業自身的一種宣傳，達到互利共贏的效果;三是加強同其他圖書館的合作，通過資源共享的形式，擴大影響廣度和深度。

從本文所介紹的實例來看，美國公共圖書館的數字素養教育大多是以圖書館和其他社會組織及部門合作的形式開展的，主要包括以下幾種。（1）圖書館和企業合作，華盛頓州圖書館在數字學習教育方面與微軟公司合作開展微軟IT學院項目，通過提供在線課程學習幫助華盛頓公民獲得行業認可的Microsoft Office和IT技能和認證。（2）圖書館與文化機構合作，舊金山公共圖書館與舊金山加州科學博物館合作創辦The mix項目，利用其物理環境和音視頻資源為青少年打造交互式數字媒體空間，緬因州圖書館與學校及職業中心達成資源共享合作關系。（3）各圖書館之間的合作，華盛頓州圖書館的digital learn項目就是與ALA的信息技術政策辦公室和國家圖書館機構的首席官員以及國家機構、公共圖書館、社區組織等代表合作進行的。

4 結語

時代的發展對公眾的數字素養提出了更高的要求，使得信息扶貧的工作更為迫切和突出。在推進信息扶貧的進程中，圖書館作為促進信息公平的重要機構，要將數字素養教育列為自身重要職能之一，發揮自身優勢，充分利用本館資源、高素質專業館員及物理基礎設施的優勢來提供數字化技術服務，并加強同其他機構的交流合作，積極創新教育模式，發揮圖書館在數字化普及和提升公眾數字素養方面的作用?，F階段美國的數字素養教育已形成“政府—圖書館行業協會組織—圖書館”自上而下的三級保障體系，組織結構合理，分工明確，具有可操作性。我國的數字素養教育才剛剛起步，未來的發展仍需要在政府的主導下，以公共圖書館為主力，集中各方力量，齊心協力、共同推進。

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