如何加強國有企業黨風廉政建設工作探析

曹倩茹

摘 要：黨的十九大報告明確指出：當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面。本文通過探究國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作存在的主要問題，針對性提出一些可行的解決措施，以遏制腐敗問題蔓延，維護國企健康發展。

關鍵詞：國有企業;黨風廉政建設;教育;監督

黨的十九大報告指出，要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。從十九大報告中明確提出的這一新時代黨的建設總要求可以看出，黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要組成部分，國有企業要落實全面從嚴治黨要求，就要加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作。但是，黨的十八大以來，國有企業領導人或從業人員違反中央八項規定精神、違反政治紀律和政治規矩的現象依然存在，職務犯罪行為依然值得警惕。

一、國有企業黨風廉政建設工作存在的主要問題

現階段，我國經濟發展進入新常態，國有企業正處在轉型階段，有些國企一直將生產經營放在首位，忽視了黨風廉政建設工作，從而帶來了一系列問題。

（一）黨員思想認識不足，黨風廉政教育工作不到位

政治敏感性相對淡薄?，F在企業的發展是以盈利為目的，利潤成為衡量生產經營過程中最重要的指標，導致有的企業盲目追求高效益，而忽略了一些政治上的敏感地區，使企業出現一些違紀現象。

黨風廉政建設教育力度不夠。在國有企業發展中，黨建工作建設容易出現漏洞，我覺得有三方面因素：一是廉政教育就僅僅走形式，還是沿用傳統的模式，像讀報紙、讀文件等，內容空泛，難以引起員工的重視;二是廉政教育沒有針對性，沒有對曝光的問題進行集體教育、討論、警示，政治學習一般就走一下過場;三是紀委發揮的作用不太明顯，企業的發展離不了紀委的監管，有時候企業在生產經營中，紀委發揮作用不大，導致員工的思想認識不足，致使黨建教育落實不到位。

（二）黨風廉政建設責任落實不到位

黨的十八大以來，在國企中落實黨風廉政建設責任制成為了黨政部門一件重中之重的工作。但是，從新聞媒體曝光的腐敗現象來看，部分國企員工認為黨建工作是上級領導的事情，對這項建設不重視，因為黨員干部出了一點問題，導致整個生產經營一條龍建設出現漏洞，各個干部和員工之間的責任分工不明確，導致黨風廉政建設工作在國有企業落實不到位。還有就是出現一人多職的情況，有些國企黨組織在領導班子上的人員配置不到位，使得黨建工作進展不順利。

（三）監管制度落實不到位

監督力量薄弱。有些國企雖成立了監委會，但是實際開展的監督工作不多，監督不全面;企業內部監管員工多數是為了湊數找來兼職的，沒有真正的實權，造成監督工作難以落實到企業的方方面面，使得監督幾乎形成虛設。

監督的規章制度難以落實，表現在監督的標準和要求因人而異，導致制度也存在紕漏，造成監督的功效無法落實;還有就是監督的手段輕柔，達不到敲山震虎的目的，致使監督工作落空。

監督實效不足，國企在黨員干部的廉政等方面的監督軟弱，有的因為“三重一大”制度落實不到位，導致企業領導執行制度的意識認識不夠，監委會的工作職責出現漏洞，不能發揮出監督的實效作用。

（四）黨風廉政懲處不嚴

在企業的黨建工作中，存在違紀懲處不到位的現象，有的企業對查處對象因人而異，對違規違紀行為懲處力度不夠，導致廉政教育實施達不到警示作用，忽視了黨建治理的重要性，助長了一些歪風邪氣。

二、國有企業如何推進黨風廉政建設工作

（一）提高思想認識，切實加強黨風廉政教育

（1）企業黨組織要切實加強黨風廉政教育工作并創新教育的方式方法，包括可通過加強理論學習、簽訂廉潔從業承諾書、開展紀律教育學習活動、開展談心談話活動等具體措施來加強黨員干部的廉潔自律意識、筑牢思想防線。

（2）企業黨政領導班子及黨組織書記要充分發揮“頭雁效應”，堅定理想信念，嚴抓黨員干部的思想道德建設，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，堅決抵制不良誘惑，管好自己和他人。

（二）明確職責任務，嚴格落實黨風廉政建設責任制

（1）企業黨組織要嚴格貫徹落實黨風廉政建設要求，包括明確黨委主體責任和紀委監督責任，明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設工作中的職責和任務分工，明確黨風廉政建設責任制實施辦法、考評細則以及責任追究辦法，加強作風建設和廉潔文化建設，做到黨風廉政建設同生產經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，確?！皟蓚€責任”落實到位。

（2）國有企業領導人要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的觀念。黨組織主要負責人要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，領導干部要切實履行好“一崗雙責”，按照“誰主管，誰負責”的原則，把責任落實到人，推動黨風廉政建設責任層層壓實，為實現企業生產經營目標提供堅強保障。

（三）緊抓監督檢查，充分發揮紀委監督責任

（1）紀委及其常設紀檢監察機構應當切實履行好監督責任，運用好“監督執紀”四種形態，建立完善紀律審查工作機制、健全紀檢監察體制機制，從講政治的高度配齊配齊紀檢監察隊伍，提高監督執紀能力。

（2）緊抓制度建設，把權力關進籠子里。在國企黨風廉政建設工作中，制度是前提保證。要完善黨風廉政建設制度的“立、改、廢”程序，抓制度制定、制度完善和制度執行。從國企實際情況出發，對缺失的制度要及時補充，對不符合要求的制度不斷改善，對違紀違規行為嚴厲追責，提高制度的科學性、適用性和權威性，強化權力運行制約和監督，打造“陽光企業”。

三、結束語

國有企業作為黨和國家最可信賴的依靠力量和壯大綜合國力、促進經濟社會發展的重要力量，必須抓好黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。因此，國有企業要緊緊圍繞中心工作認真開展黨風廉政建設工作，以落實黨委主體責任和紀委監督責任為抓手，以領導干部和廣大黨員為重點，從教育入手，從實際出發，創新方法，落實責任，強化監督、全面推進，為國有企業保值增值、科學發展保駕護航。

參考文獻：

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[2]葛和平.堅持與時俱進 創新工作方式 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭[N].中國航空報.2019-06-27（004）.