論刑事訴訟中的證人出庭制度

閆新兵 李玲 劉雙越

摘 要：證人制度是刑事訴訟法中的重要部分，而證人出庭制度在證人制度中又極為關鍵，證人出庭作證有利于案件事實的查清，打擊犯罪，維護正義，也有利于司法的公平執行。在我國當前情況下，我國證人出庭制度存在一些問題，我國刑事案件中證人出庭率低，導致我國很多的案件無法正常審判，不利于實現實體正義，也不利于我國司法公正。我國的新《刑事訴訟法》已經修改，但是在某些方面仍有不足，針對出現的情況，我們可以借鑒外國的一些經驗，借鑒外國的法律制度對我國的證人出庭制度進行補充，使我國的法律制度不斷完善。

關鍵詞：證人出庭;證人保護;權利與義務

一、證人出庭制度

證人在我國刑事審判過程中有著重要的作用，它是刑事案件審判中重要的參與人，證人作為知曉案情的人可以向公安機關，人民檢察院，人民法院如實供述自己了解的情況。證人是指凡是知道案件情況，并能辨別是非，正確表達意志的人。刑事證人出庭制度是指刑事證人在法院開庭審理案件過程中，出席法庭，當庭陳述本人知道的案件事實的制度。證人出庭制度的內容由證人資格，證人權利和證人義務三方面構成：

（1）證人資格：對于證人的資格問題，各個國家都有自己的規定，例如[1]《美國聯邦刑事訴訟規則和證據規則》規定“除本證據規則另有規定外，每個人都有資格作為證人”在美國，哪怕是兒童，只要他有能力，一樣可以作為證人。

（2）證人權利：[2]在德國，法律允許部分人享有作證的特權①被告人的親屬;②出于職業原因;③出于反對自我歸罪的情況）。日本的《刑事訴訟法》規定了“證人可以請求交通費，日津貼及住宿費，但是沒有正當理由而拒絕宣誓或者拒絕提供證言的，不在此限。在我國，證人認為因在訴訟中作證，本人或者近親屬面臨危險的，可以向人民法院，人民檢察院，公安機關請求予以保護。

（3）證人義務：每個國家都規定了證人如實供述的義務不同的國家有不同的要求，美國等國家通過宣誓來喚醒人的良知和加深證人責任感的方式，以保證證言的真實性，還有些國家制定了偽證罪來確保證人證言的真實性。在我國，[3]《刑事訴訟法》規定凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。

二、我國證人出庭制度的現狀及存在的問題

我國出庭率的情況：出庭作證是證人依有關法律規定出席法庭并就自己所知道的案件情況向法庭提供證言的活動，許多證人證言在不少刑事案件中都起到至關重要的作用，那么證人的出庭與否就顯得非常重要。對此，我們進行了調查。經調查研究表明，[4]（上海市2016年的證人出庭率為1，23%，2018年的證人出庭率為1.23%，江蘇省2017年的證人出庭率只有5.4%，全國的刑事案件中證人出庭率只有2.23%）出庭的證人，大部分是在法官或檢察官苦口婆心的耐心勸導下，看在法官或檢察官的面子上，才勉強在法庭上露一面?！庇纱丝梢?，我國證人的出庭率很低。

證人出庭制度存在的問題是多方面的：

（1）立法上的缺陷：在我國《刑事訴訟法》中有很多相沖突的地方，一方面規定了證人出庭的義務，另一方面又規定了如果證人不出庭，提交的證言經查證后屬實的可以采納作為定案的根據。于是證人證言往往以“出示”的方式進行質證，這種情況成為證人不出庭的借口，這導致了證人出庭率低。

（2）法律的不完善：《刑事訴訟法》中規定“證人有意作偽證或者隱匿罪證的，應當依法處理。然而《刑法》中規定“在刑事訴訟中，證人做虛假證明，意圖陷害他人或者隱匿罪證的行為應以偽證罪論處，但是對于證人拒絕出庭的無論是刑法還是刑事訴訟法都沒有規定相應的法律責任，在缺乏國家強制力的情況下，證人出庭成為一種可規避的義務。

（3）執行法律上的缺陷：證人出庭的規則不完善，沒有明確規定到底是誰的職責，例如傳喚證人我國法律并沒有規定，哪個部門傳喚，以何種形式傳喚。各部門之間分工不明確，檢察院，法院在證人出庭這一規則上互相推諉，到底是誰的職責，法律上沒有明確的規定，這就造成了無法為證人出庭提供保障。

三、國外出庭制度對我國的啟示

（1）在美國的強制證人出庭措施中，美國對于證人無法出庭的條件要求為，只有在證人死亡、生理上或者精神上無能力時，才允許提供書面證言。如果證人沒有正當理由拒絕出庭會被視為藐視法庭罪，并會被處以罰款。

（2）在英美國家，按照普通法的一般原則任何一個具有證人資格的人都負有出庭作證的義務，如果證人據不出庭作證，他將被指控藐視法庭罪。我國應借鑒國外的相關制度。同時美國針對證人的保護，推出了“馬歇爾項目”。當證人需要保護時，可以向馬歇爾項目的負責人提出申請，經過審批之后，馬歇爾就會派人對證人進行全面的保護。被保護人被全面保護期間而造成的損失由馬歇爾進行補助，同時對證人的家人也會進行合理的保護?！榜R歇爾項目”的存在很好的保護了證人，解決了證人的后顧之憂。

四、完善我國證人出庭制度的建議

（1）完善法律法規，對于我國《刑事訴訟法》相沖突的法律條文進行修改，避免出現法律條文相沖突的情況，對于一些權利和義務進行明確的規范。

（2）引入強制證人出庭制度：建議我國在強制證人出庭方面可以效仿美國，將無正當理由出庭的證人處以較為嚴厲的懲罰，例如加重罰款。我國需要這種通過加重懲罰來引導證人出庭，從而使強制證人出庭制度發揮出更好效果的措施。

參考文獻：

[1]李竺娉.美國刑事證人出庭作證制度研究[D].中國政法大學，2010.

[2]胡穎.論我國刑事證人出庭制度的完善[D].華中科技大學，2017.

[3]陳光中.刑事訴訟法學[M].中國政法大學出版社，2010.

[4]邢歡.論我國證人出庭作證制度的現狀及完善措施[D].中國政法大學，2010