服務育人視域下高職院?；鶎狱h組織建設的探索與創新

譚政華

[摘要]高職院?；鶎狱h組織建設的主要任務是加強服務育人功能，學生事務中心是強化管理育人、服務育人，建立“一站式”學生服務基地，搭建一個從服務水平優化教育環境的平臺。通過在高職院校學生事務服務中心設置臨時黨支部，使黨支部的政治核心作用得到充分發揮，服務育人功能得到充分體現。探索在學生事務服務中心設置臨時黨支部的必要性，創新高職院校服務育人體系，不僅是建設服務型黨組織的要求，也具有重要的現實意義。

[關鍵詞]高職院校;臨時黨支部;服務育人

[中圖分類號]G640

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918（2019）09-0007-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.09.004

[本刊網址]http：//www.hbxb.net

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，它在促進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發揮了重要作用。黨的十九大明確指出‘我們黨來自人民、根治人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力”。學生事務服務中心為學生提供便捷、共享、專業、高效的服務，使學生的學習、生活和發展得到了保障，同時，在增強辦事人員服務意識，發揮高職院校服務育人功能等方面也起到至關重要的作用。通過加強學生事務服務中心黨組織的思想、組織、工作作風和制度等建設，提高高職業院?；鶎狱h組織的凝聚力和戰斗力，發揮高職院校黨員的先鋒模范作用及黨組織的政治優勢和組織優勢，為培養高素質應用型人才提供智力支持和組織保障。

一、高職院校學生事務服務中心建立臨時黨支部的必要性

（一）高職院校學生事務服務缺乏黨組織的領導。目前，多數高職院校學生事務服務中心是掛靠在學校的學生工作處，各個窗口的辦事人員都從各部門抽調的行政職員、輔導員老師和勤工助學學生。由于這些人員的黨組織關系仍然留在原黨支部，很多高職院校在學生事務服務中心沒有設立黨組織。而新時代高職院必須堅持黨對學校一切工作的領導，把立德樹人作為育人工作的中心環節把培養社會主義建設者和接班人作為學校育人工作的根本任務，因此，只有在學生事務服務中心設置了臨時黨支部，才能確保黨的教育方針在學校落地生根，才能做到以樹人為核心，以立德為根本，才能堅持社會主義辦學方向。

（二）高職院校學生事務服務中心黨建工作與服務育人工作沒有形成良好的協調機制。一方面黨建工作體系與服務育人工作體系相對獨立，黨建工作主要由學校黨委組織部負責組織實施，由各支部狠抓落實，服務育人工作主要是學校后勤部門、學生事務中心負責，兩者負責部門不同，甚至分管校領導也不一樣，這導致高職院校協同育人不充分。另一方面缺乏推進黨建和服務協調育人的工作隊伍。服務育人隊伍主要是依靠后勤部門工作人員、事務中心各窗口辦事人員，而黨建工作隊伍與服務育人工作隊伍交集較少，同時，由于業務繁忙，他們沒有足夠的精力助推黨建與服務工作協同育人。根據業務分工，學生事務服務中心辦事人員，只是單純的處理本部門業務方面的事情，對黨建育人工作并不熟悉。

（三）合作育人意識淡薄。學生事務服務中心大廳辦事人員組成比較復雜，很多辦事人員還停留在傳統的工作方法，每個部門派駐的辦事人員各自為政，缺乏大局意識。高職院校由于生源的復雜性，為學生服務的方式方法也必須多樣化，這要求入住學生事務服務中心的各部門必須相互協同配合。為了更好地為學生服務，促進學生的全面發展。通過在學生事務服務中心設置臨時支部來加強黨的思想、組織、作風、制度等建設，從而提高學生事務服務中心各窗口的辦事效率，強化服務育人功能。

（四）大廳辦事人員個人發展需求。各部門派駐學生事務服務中心的工作人員由于長期脫離自己所在的部門和黨支部，從而導致原來所在部門和黨支部對辦事人員缺乏考核的依據。而個人發展與進步大多是依靠黨組織，因此，優秀黨員都不愿意在學生事務服務中心來承擔相應的服務工作，即使來到了大廳，大部分精力和時間都不會放在為學生服務上，甚至會采取避而遠之的態度。

（五）學生事務服務中心組織核心作用弱化。首先，學生事務服務中心各窗口辦事人員來自不同基層黨組織或者部門，由于某些任務而暫時組合到一起，黨員身上或多或少都帶有各自基層黨組織或群體的印記，導致個別黨員價值導向與服務育人的價值追求相沖突。其次，在服務對象上，未建立起系統服務育人體系，各部門的辦事人員把自己所在部門的職能和學生事務服務中心的服務育人理念沒有進行有效融合，從而導致在辦事流程上經常出現脫節現象。，

（六）相關政策支撐。學生事務服務中心是高職院校進行教育教學改革的重要舉措“將方便給予學生，把困難留給自己"，其原則打造“一站式”服務模式，精心培育服務育人的文化殿堂，努力為學生提供優質服務、高效的便民服務。每所高職院校都設立了一定數量的窗口，相關職能部門幾乎都給于一個窗口，有的學校在每個窗口還設置了A崗、B崗，安排兩位工作人員，整個服務中心至少擁有10人以上黨員《中國共產黨章程》規定“企業、農村、機關、學校.科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織?！币虼?，為了創新高職院校黨建育人工作模式，強化黨的基層組織在服務育人中的引領作用，在學生事務服務中心設置臨時黨支部是勢在必行。

二、創新高職院校學生事務中心臨時黨支部服務育人的工作機制

（一）以黨建為引領，堅持黨對學校一切工作的領導。習近平在全國教育大會上強調“我們圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人”。在服務育人的實踐過程中，必須確保黨領導權，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于整個服務育人的全過程，實現全員、全過程、全方位育人。強化思想引領與價值塑造，做到服務到位，黨的基層組織建設到位，服務方法創新到位，堅持把黨組織健在服務團隊上，各窗口辦事人員認真研究新時代高職學生的服務需求，引導學生練就成能做事，做成事。中國特色社會主義進入了新時代，服務育人工作理念要時刻關注時代的發展，緊扣時代脈搏，順應學生需求，反映時代特點，通過對學生提供優質的服務，讓其正確認識新時代責任和歷史使命，激勵學生勇走時代前列，爭做新時代的奮進者、開拓者。

（二）建立學生事務服務中心黨建與服務育人的協調機制。不斷提升高職院校對黨建工作和服務育人的認識和理解，研究其兩者的內在聯系和邏輯關系，從多角度、全方位建立黨建和服務育人工作的協調機制。通過在學生事務服務中心設置臨時黨支部，深入理論研究，加強實踐指導，全校教職員工統一思想，形成共識，建立健全黨建和服務育人協調機制。堅持黨對學校一切工作的領導，各種育人目標相互配合、各部門相互協調，各資源優化配置的育人體系。注重學生事務服務中心辦事人員與黨建工作隊伍之間的聯系機制，通過開展豐富多彩的支部幫扶活動，實現黨建與服務育人隊伍高度融合。在學生事務服務中心設置臨時黨支部，定期或者不定期地組織支部活動，將業務培訓融入到建黨當中去，從而讓高職業院校育人隊伍、育人對象和育人方式高度統一，這為服務育人工作提供了組織保障。

（三）以創新為引領，拓展服務育人手段。當今時代，高職院校服務育人工作面臨著新特點、新趨勢、新問題，隨著互聯網技術不斷發展以及招生制度的深化改革，高職學生群體特點層出不窮，再加上社會思潮和價值觀念的不斷深入，服務育人方法需要不斷創新。各窗口辦事人員不僅要堅持政治理論學習，更要深入學生群體，廣泛開展實地調研，在理論與實踐的不斷碰撞中，將高職院校服務育人推向時代的前列。一是借助豐富多彩的黨建活動，開展一系列政治理論學習活動，提高辦事人員黨性休養，增強服務意識，找準與學生的共鳴點，以優質的服務感化、影響學生，把黨的服務理念深入學生，讓學生主動學習黨的理論知識，幫助學生樹立正確的價值觀，讓黨的精神進寢室進課堂、進食堂、進班級、進頭腦;二是把握新時代特點，結合高職學生需求打造學生喜愛的品牌服務，注重服務實效，深化服務育人功能，讓學生在享受優質服務的過程中自覺踐行社會主義核心價值觀，從而推進服務育人工作。三是做好資助育人工作就是要將幫扶工作進行升級，學生事務服務中心在對貧困學生進行物資幫扶的同時，要加大對其思想政治教育工作，通過開展心理健康教育、實踐指導、技能大賽等活動來增強貧困學生脫貧意識，將助學與脫貧能力提升精準結合，充分發揮資助育人功能。四是借助互聯網開展多形式的服務工作。隨著互聯網和不斷地更新和發展，網絡媒體層出不窮，充分利用網絡平臺，對學生開展形式多樣的服務，深得學生喜愛，從而充分發揮網絡育人功能，營造一種共為主體、服務學生、情感融洽的人文環境。

（四）整合各部門、各崗位，創建服務育人合力機制。高職院校是落實立德樹人根本任務的基地，全校所有工作應該圍繞這一根本任務而展開，而服務育人又是落實這一根本任務的前提和保障。因此，全校必須共同努力，創建合理的服務教育機制。首先，建立各職能所在支部對臨時支部的幫扶機制。根據職能部門承擔的業務，形成一對一支部結對幫扶機制，如：學校就業指導中心和教務部門可以對事務學籍、就業指導支部進行結對幫扶。最后，建立協同育人機制。一方面建立支部書記為組長工作小組，由原來的各部門單獨作戰的機制轉化為協同聯動機制，整合學校資源的各個方面，為服務育人提供了可靠的組織保障。各部門、各崗位定期開展討論和交流活動，優化部門和崗位之間的協調方式，逐步探索黨建與服務育人的有效聯動和合作機制。另一方面，各窗口工作人員與各系部（學院）、輔導員老師、心理咨詢老師等進行溝通交流，對于一些新型業務和特別服務需求，從現實中，尋找最佳的服務路徑。

（五）建立健全師生融合發展機制。在學生事務服務中心設置臨時黨支部是師生以實現個人全面發展的價值追求。一方面建立健全每個窗口的考評機制，定期或者不定期地對辦事人員服務進行問卷調查，及時將調查結果反饋給對應的辦事人員，并要求限期整改。另一方面建立獎懲激勵機制，通過在事務服務大廳設置黨員示范崗、服務標兵等活動，提高辦事人員的工作積極性。

三、設置臨時黨支部對建設服務型黨支部的意義

在學生事務服務中心設置臨時黨支部是新時期建設基層服務型黨組織的必然要求，也是高職院校貫徹黨的教育方針的重要體現，其工作內容完全符合新時代職業院校人才培養目標。把黨建融入學校中心工作，臨時支部設立與建設緊緊圍繞服務育人這一目標，在機制體制、內容、載體上不斷深化，使高職院?；鶎狱h組織煥發持久、旺盛的生命力。

參考文獻：

[1]關于加強基層服務型黨組織建設的意見團.中辦發[2014]6號，2014-5-28.

[2]人民網.十九大報告全文[EB/OL].http：//sh.people.com.cn/n2/2018/0313/c134768-31338145.html，2018-3-13.

[3]蔣偉.創新高校臨時黨支部在服務育人中的作用——以安徽大學為例[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2017（9）.共產黨員網.中國共產黨章程[EB/[4].http：//www.12371.cn/special/zg-gedzc/zggcdzcqw/，2012-11-14.

[5]中央人民政府網.習近平出席全國教育大會并發表重要講話[EB/OL].http：//www.gov.en/xinwen/2018-09/10/content_

5320835.htm，2018-9-10.