淺析新形勢下干部管理工作

李靜

中共中央印發新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，該條例規范領導干部選拔任用工作、構建具有活力的選人用人機制。條例中明提出新時期好干部標準，要求進一步加強黨組織領導和把關作用，優化選人用人制度機制，嚴把選人用人“五關”，堅決匡正選人用人風氣。國企的干部管理工作如何根據形勢的變化，做出調整，顯得尤為重要。

（一）新形勢下國企干部的選拔任用管理

1、堅持黨管干部。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大優勢。堅持黨管干部原則，就是充分黨的領導在干部人事工作中的重要作用，就是要突破國企單位中“四唯”等問題，推動干部工作“正本清源、回歸本真”。進一步優化分析研判和動議環節，優化調整民主推薦程序，優化民主推薦方式，嚴格執行談話調研推薦。

2、進一步突出政治標準。進一步強調干部選拔任用的政治標準和政治要求。強調政治標準，加強考察干部政治理論學習情況，考察干部的“五政”，即政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治自律、政治能力。

3、拓寬選人用人視野。堅持五湖四海，任人唯賢。選人用人范圍不能只局限于企業內，黨政機關、其他國有企業、高等學校、科研院所等各個領域各條戰線選拔優秀人才也可以納入選人用人范圍之內。加大干部交流力度，推進形成國有企事業單位，社會組織干部人才及時進入黨政機關的良性工作機制。

4、堅持干部能上能下。國有企業長期以來領導干部一旦被選上后就是“鐵交椅”，除非正常退出，或者被強制退出。豐富選拔方式，競爭性選拔和市場化選聘方式實現常態化迫在眉睫。引入崗位競聘、競爭上崗、公開招聘等競爭性選拔領導人員辦法，推動領導人員競爭性選拔工作常態化。同時實行任期制、試用期制、聘用制和契約化管理，推進公司領導“能者上，庸者下，劣者汰”。

（二）新形勢下國企干部的教育培訓工作

1、以問題為導向針對性的建立培訓計劃。

黨的十八大以來，改革進入了最關鍵的時期，外部環境復雜多變，內部問題突出，諸多矛盾愈加尖銳。新形勢下，教育培訓工作應擔當起其教人育人的責任，強化問題意識，不斷提高培訓的針對性。

一是要從加強黨員干部黨性，提高干部隊伍思想政治素養。國有企業干部培訓計劃的制定要始終堅持干部培訓工作的正確方向，堅持思想引領，強調理念信念，加強黨性教育，努力培養一批能夠擔當國企發展重任的干部隊伍。

二是，在新形勢下，教育培訓工作要引導國有企業各級領導人員深化對新形勢的認識，把握住新形勢下的機遇，更好地適應外部環境的變化，積極應對各種矛盾和挑戰，提高駕馭復雜問題的水平。通過培訓不斷提高干部對于問題的發現、認識、分析和解決能力。

三是，新形勢對干部的綜合素質能力提出了更高的要求，干部隊伍自身發展也面臨著挑戰，教育培訓工作要結合干部自身情況、企業發展需求，幫助干部提升素質、彌補不足，增強成長的后勁，確保培養后的干部能夠適應形勢的發展，在發展大潮中不掉隊、不落伍。

2、建立多層級、全方面的培訓體系。

堅持自上而下的組織培訓，培訓內容按照管理層級分領導班子、管理層、一線員工安排培訓課程，同時探索各層級各崗位勝任素質，結合企業戰略目標和勝任素質，進行針對性的培訓。

拓寬培訓渠道，不僅要走出去，還要請進來，充分利用互聯網+信息等技術手段，采取線上+線下相結合的培訓方式。根據企業需要，建立內訓師隊伍。

3、建立培訓評估機制，提升培訓效益。著重建立培訓評估機制，組織對培訓課程的評估、培訓講師的評估、培訓組織部門組織效果的評估 同時加強對參訓學員受訓后效果評估，從而使培訓工作形成一個培訓閉環，提升培訓效益。

（三）新形勢下國企干部的考評管理

1、優化考核工作，提升考核的準確性。一是公司中層干部考核周期應根據干部工作屬性及行業情況分為月度、季度、年度相結合的方式進行，而不能采取“一刀切”。月度、季度考核結果納入年度考核結果中，根據全年累計加權計算的方法，結合年度考核結果得出全年總分。年終測評采用360度考核方式，通過公司領導評價、中層干部互評、員工評價及自我評價四個維度進行。二是實行績效管理，將干部績效考核工作按照績效計劃、績效執行、績效評價、績效改進、績效優化五個過程進行。針對績效評價過程中出現的老好人現象采用強制分布法 針對績效評價過程中惡意差評現象，采用最差結果剔除法 針對考核對象差異化不強的現象，采用排序法進行分級分類。

2、充分發揮考核的激勵作用。一是將績效考評結果與干部利益相關聯。在企業內部實現績效與薪酬成正比，同時考評結果作為選人用人的重要依據。二是將考評結果與干部的選育結合起來。通過對干部的考評，發現干部的優勢與劣勢，針對性的制定培養計劃。三是將考評結果與干部監督結合起來，以問題為導向，通過對“德、能、勤、績、廉”的考核，既了解干部的工作作風，又了解干部的黨風廉潔建設情況，針對一些重大問題，進行單獨約談。

（四）新形勢下國企干部的監督管理

1、增強監督意識。一是加強監督主體的積極性、主動性 二是提高黨員領導干部對于黨內監督的正確理解 三是提高群眾監督、民主監督、社會輿論監督的參與度。

2、加強監督主體的作用。加強紀檢、監察、組織、審計等專門機關、干部群眾監督、新聞輿論監督之間的協同作用 加強上級、同級監督、下級監督之間的資源共享機制，增強監督網絡整體的合力作用。

3、加強監督工作的覆蓋面。干部監督的內容應是全面的，監督范圍應包括工作圈、生活圈、交際圈等。對干部要實行24小時監督，工作八小時之外的生活也應該納入監督范圍。

總之，做好新形勢下干部管理工作，要以《 黨政領導干部選拔任用工作條例》為指導思想 ，切實做好干部的選拔任用、干部培訓管理、干部考評管理、干部監督管理各個環節，為國有企業的發展鍛造一批專業知識與技能過硬的精英干部隊伍，使國有企業可以長期有效穩定的發展和進步。

【參考文獻】：

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【2】王云峰.國有企業怎樣做好干部管理工作.經貿實踐.258-259

【3】邱曉穎.新時代國企干部考評管理.企業管理.2018.第11期（總第212期）49-50.