論中國教育現代化的方向目標

馮剛　金國峰

[摘要]全國教育大會提出，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。厘清現代化、教育現代化的內涵，總結分析教育現代化的中國模式和中國教育現代化的核心，是深刻理解習近平總書記關于教育的重要論述的邏輯起點。

[關鍵詞]中國特色;教育現代化;方向目標

當今世界，綜合國力的競爭，其核心是人才的競爭。培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人，攸關中國特色社會主義事業的成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，著眼于中國特色社會主義現代化建設全局，對教育工作提出了一系列新理念新思想新戰略。在全國教育大會上，習近平總書記明確指出，“我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標?！边@一重要論述是中國特色社會主義教育理論的最新重大發展，是堅持立德樹人的重要認識論和方法論，為新時代加快推進教育現代化提供了根本遵循，提出了明確的方向目標。

教育現代化的中國模式

從字面上理解，“現代化”（modernization）可以理解為“轉變成為現代”（to make modern）。中西方學界對于“現代化”概念的認識有一定差異，在西方國家，現代化是指“由傳統的社會或前技術的社會轉變為具有技術理性的高度分化的現代社會”，或者指“由一個專制固化的靜態社會轉變為一個具有變遷與革新取向的民主動態社會”。在中國，關于“現代化”的認識可以分為廣義和狹義，廣義上，“現代化”是指一個歷史階段，認為自工業革命以來，由于社會生產力的發展，導致社會生產方式的變革，從而使傳統的農業社會向現代工業社會轉變，伴隨的是一切社會組織和社會行為的變革;狹義上，“現代化”是指落后國家對于發達國家的趕超，這一過程，需要經濟、政治、社會等各個領域的改革，從而趕上先進工業國家，融入現代世界?？梢钥闯?，在“現代化”概念結構上，西方學者傾向于對傳統社會和現代社會進行二分，而中國學者傾向于對落后國家和先進國家進行二分?？傮w上，傳統與現代、落后與發達，這種二分法構成了“現代化”這一概念的內部理論結構。

現代化是人類社會從傳統的農業社會向現代工業社會、信息化社會轉型發展的動態的歷史進程，這一過程，既是發展中國家追趕發達國家的過程，也是人的發展由片面束縛轉向全面自由的過程，實質上，現代化的核心是人的現代化。教育現代化是指傳統教育向現代教育轉化的歷史進程，教育現代化是一個動態發展的概念，蘊含著開放、包容、貢獻社會，以及合作共贏的時代特質。從發展規律來看，教育現代化一定是由低到高、從初步到基本再到全面的發展過程;從發展進程來看，教育現代化一定是循序漸進的發展過程，需要經歷從觀念到政策、從目標到規劃、從措施到制度，以及從實施到評價等多個發展階段。先進的教育理念、教育制度是教育現代化的重要標志，但其核心都是人的全面發展。中國教育現代化的核心始終是人才培養、人的全面發展，培養社會主義建設者和接班人。在我國，教育現代化不只是趕超世界先進教育水平的過程，更是立足中國國情、展現中國特色、為中國發展服務的過程。辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的?！霸袊蟮剞k大學”，立足5000多年的歷史文化，堅持走中國特色社會主義教育發展道路;要求“更要遵循教育規律”，促進人的全面發展，滿足現代社會的發展，不斷改革創新、與時俱進，充分展現時代特征。清末民國時期，大力推進教育近代化，具有一定的進步意義，但實質上是教育西方化，所以，從根本上解決不了中國教育的問題，也不可能推動社會的進步、民族的發展。真正意義上的中國教育現代化發端于新中國成立之后，特別是改革開放40年來，黨和國家始終要求優先發展教育，同時，要求教育自身現代化水平的不斷提高。1983年，鄧小平同志提出“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”，“三個面向”的核心是教育現代化，使得教育現代化作為一個重要戰略上升為國家意志。1985年，鄧小平同志在全國教育工作會議上指出，“一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的?！秉h的十四大提出，“我們必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現我國現代化的根本大計?！边@是黨和國家首次明確提出優先發展教育事業的國家戰略。自此之后，教育現代化在國家現代化中的地位不斷鞏固。

改革開放40年來，黨和國家推進社會主義現代化建設，堅持優先發展教育事業，加快教育現代化，建設教育強國，不斷豐富了中國教育現代化的內涵：表現為堅持黨對教育事業的全面領導;表現為堅持立德樹人，全力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;表現為堅持優先發展教育事業，始終把教育置于基礎性、先導性、全局性地位和作用;表現為堅持社會主義辦學方向，教育做到“四個服務”;表現為堅持扎根中國大地，發展具有中國特色、世界水平的現代教育;表現為堅持以人民為中心發展教育，讓每個人享有受教育的機會，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力;表現為堅持深化教育改革創新，解決教育改革發展的重大問題和廣大人民群眾關心的熱點問題、難點問題;表現為堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，把教育同黨和國家事業發展一起謀劃、一起部署、一起檢查，推動教育高質量發展;表現為把教師隊伍建設作為基礎工作，引導廣大老師做“四有”好老師。

在擁有13億多人口的中國，加速推進教育現代化，實現教育強國，將是一場宏大而創新的教育改革，也將帶來一場廣泛而深刻的社會變革。在這一過程中，我們既不能簡單延續中國教育發展的已有經驗，也不能完全模仿西方發達國家的教育發展模式，要扎根中國大地，堅持中國共產黨的領導和社會主義辦學方向，在繼承歷史、借鑒他人的基礎上，努力探索適合中國國情、具有中國特色的教育現代化之路。這是加快推進中國教育現代化的關鍵所在?；仡櫤涂偨Y中國特色社會主義教育發展之路，我們可以進一步明確教育現代化的中國模式要做到“四個統一”，首先是理論性與實踐性的統一，中國教育現代化要堅持馬克思主義為指導思想，同時，立足中國國情、扎根中國大地辦教育;其次是歷史性與時代性的統一，中國教育現代化要緊密結合中西方教育的歷史經驗教訓、現實需要和時代要求;再次是科學性與價值性的統一，中國教育現代化要遵循教育規律，同時，強調中國教育的社會主義屬性和以人民為中心的價值追求;最后是民族性與國際性的統一，中國教育現代化要堅持擴大開放的時代主題，增強國際交流合作，虛心學習和借鑒世界各國先進的教育經驗。

立德樹人是中國教育現代化的核心

培養什么人，是教育的首要問題。以人為本或者以培養人為本的思想理念源自中國特色社會主義教育事業始終堅持的立德樹人的根本任務?？v觀歷史，立德樹人始終貫穿于中國特色社會主義教育事業發展。新中國成立以來，黨的教育方針始終強調人的全面發展，不管“人的全面發展”的含義如何拓展，始終將“德育”放在首位。

在革命戰爭時期，毛澤東同志作為第一代中央領導集體核心，提出了一系列中國特色社會主義教育思想。1916年，在給黎錦熙的書信中，毛澤東同志提到德、智、體教育核心發展要義，強調德、智、體“三育并重”。毛澤東同志堅持德育、智育、體育全面協調發展，其中，把德育置于首位，強調思想政治教育的重要性。1939年，毛澤東同志在模范青年發獎大會上強調，“青年應該把堅定正確的政治方向放在第一位?！敝赋鲋R分子和青年學生要通過學習馬克思主義、時事政治，不斷提升思想覺悟，樹立正確的政治觀。毛澤東多次強調德育立人、智育立本、體育立身的理念，認為思想政治教育對于德育至關重要。顯然，這一思想與中國教育現代化價值旨歸是高度一致的。

在社會主義建設時期，培養社會主義勞動者是教育工作的重要內容。1957年，毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中突出強調思想政治工作的重要性，講到“現在需要加強思想政治工作。不論是知識分子，還是青年學生，都應該努力學習。除了學習專業之外，在思想上要有所進步，政治上要有所進步?！辈⑻岢?，“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的，有文化的勞動者?！?958年，毛澤東同志提出，“教育必須為無產階級政治服務，必須同生產勞動相結合”。這些重要論述適應了當時社會發展、時代進步的要求，為中國特色社會主義教育事業發展提供了發展方向。

進入改革開放時期，鄧小平同志在1978年召開的全國教育工作會議上要求，“把毛主席提出的培養德智體全面發展、有社會主義覺悟有文化的勞動者的方針貫徹到底，貫徹到整個社會的各個方面”。提出要培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人。1993年，《中國教育改革和發展綱要》指出，“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體全面發展的建設者和接班人?！钡搅?002年，黨的十六大首次把美育列入黨的教育方針，進一步豐富和發展了黨的教育方針，“堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人?！秉h的十八大首次將立德樹人確立為教育的根本任務，“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人?！秉h的十九大進一步強調，“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務?！币陨线@些重要論述和其背后的思想是一脈相承、一以貫之的，充分體現了黨和國家對堅持立德樹人這一根本任務規律性認識的不斷深化。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不斷強調堅持立德樹人與培養社會主義建設者和接班人的重要性。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調，“高校立身之本在于立德樹人，要把立德樹人作為中心環節”，進一步明確了教育工作的核心和關鍵問題。在北京大學師生座談會上，習近平總書記強調，“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準”。在全國教育大會上，習近平總書記對新時代“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題進一步做出了闡釋，不僅強調“堅持把立德樹人作為根本任務”，還把“勞育”納入人的全面發展的教育理論中，明確提出“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。

深刻理解中國教育現代化的方向目標：培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，首先要明確培養一代又一代“社會主義建設者和接班人”這個根本目標?！敖逃且环N社會存在，不同社會制度決定著不同教育目的?！庇耸墙逃谋举|要求和價值訴求，育什么人，體現著教育的政治屬性，任何一個政黨都要通過教育培養政治制度所要求的人?！拔覈侵袊伯a黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務”“絕不能培養社會主義破壞者和掘墓人”。其次，要明確培養“德智體美勞全面發展”的時代內涵?！拔磥斫逃龑τ谒幸褲M一定年齡兒童來說，就是生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法?！瘪R克思恩格斯十分重視生產勞動同“智育”“體育”結合的問題。習近平總書記關于“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的重要論述，繼承和發展了馬克思主義關于勞動與教育關系的一系列觀點，習近平總書記在全國教育大會上強調，“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動?！蓖怀隽恕皠谟痹凇叭姘l展”中的地位和作用。教育的根本任務是立德樹人，德育是教育工作的出發點，智育是傳播科學文化知識和培養創新創業能力的重要途徑，強健的體魄和審美能力是一個人綜合素質中不可或缺的重要部分。然而，教育對象最終要成為合格的勞動者，我們培養出來的人才最終是要深入生產實踐，只有熱愛勞動、具備一定勞動能力的社會主義建設者和接班人才能為社會主義事業貢獻自己的力量。

培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

關于如何培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，習近平總書記提出了一系列重要思想和具體要求，主要包括在2014年北京大學師生座談會提出要求，青年要樹立和培育社會主義核心價值觀，要具備執著的信念、優良的品德、豐富的知識、過硬的本領;在2016年全國高校思想政治工作會議上提出“四個服務”“四個正確認識”“四個統一”等;在2018年北京大學師生座談會上要求，青年學生要愛國、勵志、求真、力行;在全國教育大會上提出“六個下功夫”等。這些重要論述，為新時代培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人指明了方向，提出了具體要求。

1.堅持馬克思主義指導思想。馬克思主義是中國特色社會主義教育事業的根本指導思想，是中國教育現代化的最鮮明特色。堅持馬克思主義也是激發教育內生動力，實現教育自身持續發展的根本保證。中國特色社會主義是馬克思主義與中國具體國情緊密結合的產物，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不是空洞的、抽象的，而是歷史和人民自主選擇的。中國教育現代化的方向目標，就是要培養擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才，而不是“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。因此，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，要抓好馬克思主義理論教育，教育引導青年學生深刻認識到馬克思主義發展的歷史必然性和科學真理性，以及理論價值和現實意義;教育引導青年學生靈活運用馬克思主義認識論和方法論認識世界、分析世界、改造世界;教育引導青年學生牢固樹立“四個自信”;教育引導青年學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;教育引導青年學生運用馬克思主義立場觀點方法，做到“四個正確認識”。

2.構建高水平人才培養體系。在全國教育大會上，習近平總書記從“六個下功夫”，全面闡述了社會主義建設者和接班人應該具備的基本素養、精神狀態問題。習近平總書記關于“六個下功夫”的重要論述是構建新時代高水平人才培養體系的根本遵循，要緊緊圍繞“六個下功夫”的要求，解決現有人才培養體系中，阻礙培養社會主義建設者和接班人的“短板”問題，發揮現有人才培養體系的特色和優勢，進一步提升培養社會主義建設者和接班人的能力。人才培養體系包括學科體系、教學體系、管理體系等諸多方面，而思想政治工作要貫穿其中。堅持黨的領導，加強思想政治工作，牢牢把握學校意識形態工作領導權，是構建新時代高水平人才培養體系的重要保證。培養社會主義建設者和接班人，不可能一帆風順，而是需要付出艱苦努力才能完成的任務。敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，爭奪青少年的斗爭是長期的、嚴峻的。面對如此嚴峻的形勢，各級黨組織要牢牢把握學校意識形態工作領導權，遵循“三大規律”，不斷提高思想政治工作能力和水平。

3.建設一支高素質教師隊伍。習近平總書記強調，“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作?！薄敖處熓侨祟愳`魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任?！绷暯娇倳浽诒本┐髮W師生座談會上提出，“建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作”?！敖逃呦仁芙逃?，教育者要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為重要使命，堅持人為本、德為先的育人理念，努力成為“四有”好老師，做“四個引路人”，堅持“四個統一”。當前，教師隊伍中存在一些道德敗壞、貪贓枉法的害群之馬，由于教師的特殊身份，加上不法分子甚至敵對勢力的借機炒作，影響了教師隊伍的良好形象。針對此類現象，近日教育部印發《新時代教師職業行為十項準則》等文件，加強師德師風建設，為教師隊伍建設提供了制度保障。

4.加快形成全社會教育合力。習近平總書記多次強調教育合力的問題，在全國高校思想政治工作會議上強調，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”;在全國教育大會上強調，“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任?！薄敖∪珕T、全過程育人、全方位育人的體制機制?！苯逃敲裆?、教育是社會事業，雖然教育的主體責任在教育系統，但培養一代又一代社會主義建設者和接班人是全黨全社會的共同使命。在教育系統，需要黨務工作人員、思想政治理論課教師、輔導員、班導師、一線教師、工勤人員等全員參與，把立德樹人融入學校教學、科研、管理等各個領域，將思想政治工作貫穿于培養社會主義建設者和接班人全過程;在社會系統，家庭、學校、社會是密不可分的教育共同體，需要接好、傳好培養社會主義建設者和接班人的接力棒，家庭是人才培養的起點，家長是孩子的第一任老師，家長的言傳身教決定了孩子的思維方式和行為習慣。因此，家庭要為孩子扣好人生第一?？圩?學校承擔著傳授知識、樹立“三觀”、提升綜合素質的重大責任，學校是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的主體力量。因此，學校要堅持立德樹人的根本任務，全面貫徹落實黨的教育方針;社會是大課堂，生活是教科書，實踐是生長劑。各級黨組織、政府、教育機構，以及各類社會組織要為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供全方位服務。

5.完善教育質量評價體系。習近平總書記在全國教育大會上提出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。為新時代教育質量評價指明了方向。加快推進中國教育現代化，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，需要從“指揮棒”入手，建立一套科學、完整、可行的教育質量評價體系。一是堅持教育質量評價的正確政治方向。教育質量評價是對培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人狀況的價值判斷，因此必須堅持正確的政治方向。中央到地方，再到高校要進一步提高政治站位，自覺承擔起教育質量評價的政治使命和責任。要清醒地認識到教育質量評價是一種政治檢驗和考核。在評價內容和標準上，要把理想信念教育狀況放在首位，把“四個自信”“四個意識”等方面的政治表現作為重要內容。二是遵循教育質量評價的內在規律。教育是一項復雜的系統工程，對其質量的評價要遵循客觀規律，尤其是習近平總書記提到的思想政治工作規律、遵循教書育人規律，以及學生成長規律。就學生成長規律而言，青年學生是教育的對象，其全面發展狀況是教育質量評價的重要內容。青年學生具有鮮明的時代特征，全面掌握這一特征，有助于正確把握青年學生的真實狀態和心理訴求，也有助于客觀評價青年學生德智體美勞的發展狀況。三是注重教育質量評價的整體建構。教育現代化的方向目標是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這也決定了教育質量評價不僅要強調量化評價，還應該注重教育質量的整體把握。教育本身是一項復雜的系統工程，其作用的發揮時刻受到內外部要素之間的相互作用和社會客觀條件的制約。比如，家庭、學校、社會各自對人的全面發展是有限的，而三者的共同作用對人的全面發展形成深刻而長遠的影響。因此，需要把教育質量評價放到教育現代化整體中去考量、設計和分析。

參考文獻：

[1]習近平.在全國教育大會上的講話[N].人民日報，2018-09-11.

[2][美]西里爾·E.布萊克.比較現代化[M].楊豫，陳祖洲譯.上海：上海譯文出版社，1996.

[3]謝立中，孫立平.二十世紀西方現代化理論文選[M].上海：上海三聯書店，2002.

[4]習近平.在全國高校思想政治工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-09.

[5]馮剛.增強高校思想政治教育持續發展的內生動力[J].中國高等教育，2017（13/14）.

[6]馮剛.改革開放以來高校思想政治教育發展史[M].北京：人民出版社，2018.