探討事業單位財務會計內部控制的實踐途徑

■姜薇薇

（安慶市立醫院財務科）

所謂的內部控制，總的來說就是行政事業單位為了使自己的目標能夠順利的實現，根據自身的實際情況而制定的一系列的政策。在目前階段，我國的行政事業單位在財務會計內部控制的方面缺乏重視，存在著很大的制度漏洞，導致行政事業單位的資金管理存在著很大的風險，一定程度上造成了資源的浪費。事業單位必須盡快解決這些問題，對財務會計內部進行定期的風險評估，制定與之相匹配的規范標準，建立健全財務會計內部控制體系，推動事業單位長期健康的發展。

1 行政事業單位制定財務會計內部控制制度的意義

行政事業單位的會計內部控制主要的任務是根據國家制定的法律法規，再與自身的實際情況相結合，對于事業單位的財務工作進行相應的控制措施，確保事業單位的資金能夠得到合理的運用。財務會計內部控制是一個事業單位自我管理的最主要的部分，這不僅可以使事業單位能夠順利的開展自我管理、自我保護的工作，更是推動事業單位長期發展的重要部分。事業單位要通過內部控制和財務管理的方法，制定合理的財務管理規章制度，推動事業單位獲得經濟效益和社會效益的雙重收益。還要不斷完善事業單位的財務管理內部結構，構建科學的、合理的管理體系，實現管理的現代化?？偠灾?，財務會計內部控制制度對于一個行政事業單位的自我管理和長期發展而言，都有著非比尋常的重要作用[1]。

1.1 提升財務會計的工作效率和整體質量

近些年來，隨著社會經濟的不斷發展，國家對于行政事業單位中會計工作的關注度也在不斷增加，各大事業單位也都順應時代的發展潮流，根據自身的實際情況制定出了相關的政策。從目前的發展狀況來看，許多行政事業單位僅僅是列出了財務管理的相關措施，但這些政策流于形式化，因為事業單位內部的管理制度不夠完善，導致財務會計內部控制工作缺乏有效的監管，不能順利的開展，久而久之，也就造成了財務會計工作效率低下、質量較差的現象。為了更好地解決這些問題，行政事業單位必須要重視財務會計內部控制，加強監管力度，根據本單位的實際發展情況來制定相應的制度，確保政策能夠落到實處。保證財務會計工作人員嚴格按照規定展開工作，優化工作流程，這樣不僅能夠提高財務會計的工作效率，還能減少在復雜的工作流程中出現的工作失誤[2]。

1.2 確保行政事業單位資產的流動性和安全性

在當前階段，對于行政事業單位財務會計內部控制制度必須加以重視。行政事業單位財務會計內部控制的工作會直接影響到事業單位資產的流動性和安全性，從而對事業單位的長遠發展產生影響。行政事業單位獲得資金的主要方式，就是通過政府的撥款。為了對行政事業單位的資產進行有組織、有規劃的利用，盡可能的減少資金浪費的情況，保障事業單位財務管理工作能夠順利有效的開展，就必須要加強財務會計內部控制的工作。

1.3 推動行政事業單位長期健康發展

在一個行政事業單位之中，財務會計占據了非常重要的位置，其工作關系到整個行政事業單位的運行和發展，必須給予足夠的重視程度。在這個基礎上，行政事業單位要對于自身的財務會計內部控制工作加以監督和管理，制定完善的內部控制制度，根據自身發展的實際情況來設計當前階段的財務會計工作要求，從而推動行政事業單位長期的良性發展[3]。

2 目前階段行政事業單位財務會計內部控制工作中存在的不足之處

2.1 財務管理中的檢查工作不到位

財務管理體系中有一個非常重要的部分，就是內部審計，同時也是一個行政事業單位財務管理工作能夠順利開展的前提和基礎。但是在目前階段，我國絕大多數的行政事業單位都沒有建成完善的內部審計機制，審計監督體系中仍有許多的漏洞。事業單位的領導人員對內部審計工作的重視程度較低，導致事業單位的內部審計工作體制與實際的發展情況不相匹配，不能很好完成財務管理的工作，導致其應有的作用不能正常的發揮出來，影響到行政事業單位的整體管理水平。

2.2 對于資產的預算控制不夠合理

事業單位的資產預算管理是一項非常重要的工作，其中又包含了許許多多的內容，例如制定預算、執行預算等等。這些項目之間聯系緊密，只有將每一項工作都嚴格準確的落實，才能夠保證事業單位的整體工作能夠順利開展。但就目前而言，行政事業單位對于預算控制的工作關注度較低，在實際的工作中經常會出現各種問題，如資產控制混亂、資產管理不當等等，導致行政事業單位的資產不能得到充分的利用，一定程度上造成了資源的浪費[4]。

2.3 沒有將財務會計工作與信息化發展趨勢相結合

隨著社會科技水平的不斷提升，人們進入了信息化的時代，信息技術廣泛的應用于人們日常生活中的方方面面，對于行政事業單位的財務管理工作也有著重要的影響，不僅可以簡化財務會計工作的流程，降低出錯的概率，還能夠提高其工作效率。但在我國行政事業單位的實際工作之中，仍然沒有將財務會計工作與信息化技術很好的結合起來，往往一味的保留原有的工作模式，導致信息技術的巨大效益得不到很好的發揮，進而導致行政事業單位的財務管理工作無法與時代發展潮流相適應，對于行政事業單位的長期發展有著不利的影響。

2.4 財務管理工作的基礎非常薄弱

一個行政事業單位要想能夠長期穩定的開展，必須要完善其內部的財務會計工作。但就從當前我國行政事業單位發展情況中來看，多數的行政事業單位對于其內部的財務控制工作并沒有給予應有的重視程度，導致財務管理工作流于形式，不能發揮出其應有的效益。許多行政事業單位并沒有就實際的情況進行分析探究，只是機械地依靠傳統的管理經驗來展開工作，這就導致了管理工作與事業單位的實際發展不相符合，從而造成財務會計內部控制工作不能順利的開展[5]。

3 完善行政事業單位財務會計內部控制工作的可行策略

3.1 建立健全行政事業單位財務會計內部控制工作的管理體制

在行政事業單位的財務管理工作之中，財務會計內部控制制度是非常重要的一部分。行政事業單位要根據自身的實際發展情況，制訂出科學的管理方案，對于財務管理工作有一個統籌的規劃。財務部門要根據實際的發展情況，不斷的完善行政事業單位的財政框架，并在實際工作之中對于現有的財務管理制度進行不斷的完善，便于日后的管理工作能夠更加順利的開展[6]。

3.2 提高管理者的專業素養和責任意識

行政事業單位的管理工作者應具備豐富的專業知識，能夠正確分析行政事業單位在每個發展階段所面臨的問題，從而正確的開展財務會計內部控制工作，將管理工作落到實處。事業單位在進行管理工作者的挑選時，要對于從業者的專業素養、管理水平等進行簡單的測試，確保其專業素質達標，這樣才能夠推動行政事業單位的整體管理水平不斷的提升。行政事業單位的管理工作者還應提升自身的責任意識，充分認識到財務會計內部控制工作的重要意義，從而更加積極的投入到工作之中。

3.3 完善管理制度，強化內部審計工作

管理人員對于行政事業單位的內部審計工作必須加以重視，不斷的對現有的管理制度進行完善和補充，加強對財務會計工作的監督和管理，以便及時的發展事業單位在運行中出現的內部問題，并及時的采取有針對性的措施進行補救。強調內部審計工作的重要意義，確保內部審計工作能夠順利的開展[7]。

3.4 強化資產內部控制管理

行政事業單位要著重關注資產的內部管理工作，提升財務會計內部控制工作的整體水平，可以使國家資產得到更加充分的利用，減少大規模資產浪費情況的出現。在實際的工作之中，要對于資產的使用進行科學的、合理的規劃，避免盲目投資、重復投資，重視資產的實用性，制定相關的管理方案，提高行政事業單位資產的使用效率，從而推動行政事業單位能夠長期健康的發展。

3.5 提高財務管理的信息化水平

要注重財務管理工作與信息化發展潮流的結合，提高行政事業單位日常管理工作中的信息化水平，這是提高財務會計內部控制的重要部分。不僅有利于事業單位財務管理的工作效率，還能使管理人員的整體水平得到提升，工作質量大大改善，從而推動行政事業單位的管理水平不斷提高[8]。

結 語

從目前的發展情況不難看出，在行政事業單位的運行之中，財務會計內部控制工作越來越重要，成為了考量一個行政事業單位整體水平的重要因素之一。加強財務會計內部控制工作對于行政事業單位而言有著重要的意義，這不僅能夠使行政事業單位的財務管理工作更加高效的開展，還會降低事業單位財務風險問題出現的概率，能夠推動行政事業單位財務管理工作的穩定開展。行政事業單位的領導人員要充分認識到當前階段自身存在的不足之處，并及時的做出整改，保證行政事業單位能夠順應時代潮流健康的發展。