新形勢下國有企業開展黨建工作的路徑思考

蔣天宇

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，在中國從大國邁向強國過程中發揮著至關重要的作用。我國要實現“兩個百年”目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，黨建工作只能加強，不能削弱。本文從新形勢下國企黨建工作存在的問題入手，思考國有企業如何通過理論學習、制度建設、方法創新、基層黨組織建設提升黨員干部的政治站位，強化責任擔當意識，以飽滿的熱情和艱苦創業的斗志，積極參與經濟社會建設，助推國家實力穩步提升，發出國企實干強國最強音。

一、新形勢下國有企業黨建工作意義重大

在新形勢下，傳統的黨建工作模式已難以滿足當下國企黨建工作的需要。加強新時代國有企業黨建工作儼然成為了當下國有企業必須要解決的問題之一。因此，我們應透過相關現象探查其本質，從而有針對地解決相關問題。

國有企業作為黨和國家最可信賴的依靠力量，是實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，在中國向世界邁進的步伐中起到“穩定器”、“壓艙石”的作用。2016 年 10 月，在全國國有企業黨的建設工作會議上習近平總書記強調國有企業務必要堅持黨的領導、深化黨的建設，才能提升國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、推動國有企業深化改革，堅定不移把國有企業做強做優做大。這也就意味著新形勢下黨和國家將國有企業黨建工作提升到了新的高度，黨建工作只能加強，不能削弱。國有企業黨的建設既肩負經濟使命，又肩負政治使命，只有堅持黨對國有企業的領導不動搖，將企業黨組織的領導核心和政治核心作用落到實處，才能使國有企業的戰斗力充分發揮。黨的十八大以來，國有企業努力推進黨的建設，黨內政治生態逐步改善，效果是明顯的。但是，取得成績的同時也存在一些問題，比如一些國企不抓黨建工作、不治黨風黨紀、不講政治擔當，有些企業不過問、不研究黨建工作，黨組織軟弱無力。企業黨建工作是彰顯國有企業特殊優勢的根本環節，是做大做優做強國有企業的根本保障。國有企業應該深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續推動全面從嚴治黨，著力發揮黨建引領國企發展的重要作用。

二、新形勢下國企黨建工作依然任重道遠

十八大以來，國有企業圍繞各自的中心工作，以全面從嚴治黨為主線，持續改進工作作風，在各項黨建工作實踐中取得了一定的成績。但是，經濟全球化進程加快，外來思想的影響、互聯網的快速發展、國企改革攻堅等因素導致國有企業在黨建方面依然存在一些亟需解決的突出問題。習近平總書記強調：“新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題?！眹衅髽I黨建工作所存在的問題被清晰明確地指出。就國企黨建面臨的國內外形勢看，當前國有企業的問題主要表現在黨組織建設軟弱渙散、黨建工作弱化邊緣化、黨建責任制度落實不到位、黨建工作創新力度不夠等方面。

（一）基層黨組織建設不力。

習近平總書記強調：“堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里?！边@充分體現了黨中央對基層黨組織建設的重視程度，同時也表明基層黨建工作對國有企業的重要性。盡管黨和國家為國有企業推動全面從嚴治黨提供了根本遵循，指明了前進的方向，但在具體的實踐過程中，國有企業基層黨建工作然出現“空白空缺空轉”問題。一些國有企業因涉及國內海外成員單位眾多，難以將黨建工作覆蓋到所有區域，導致出現黨建工作的“盲區”;一些國有企業在基層黨支部書記的選拔任用中，沒有把嚴政治標準，導致基層黨支部書記職位空缺;一些基層黨支部沒有深入推進“兩學一做”常態化，沒有有效地引導黨員干部在重點工程、關鍵崗位和急難險重任務中勇挑重擔、建功立業。

（二）黨性意識不強，政治站位不高，黨建工作力量薄弱。

習近平總書記強調：“發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行?！币ズ脟衅髽I的黨建工作，必須堅持黨管干部的原則，一方面加強自身建設，通過黨性教育、宗旨教育、警示教育，鍛造一支高素質領導隊伍、加強黨員隊伍宗旨意識和作風建設，激發干部職工擔當作為。另一方面把黨組織的戰斗力轉化為貫徹企業發展理念的自覺行動，提高企業在市場上的應對水平和競爭實力。但是在實際工作中，一些國有企業為了效益，精簡黨組織機構和人員，黨務工作者一般都是身兼數職，無法全副身心投身黨建工作，導致黨建工作精力不夠、疲于應付的現象時常發生。

（三）創新方法不夠，工作成效不顯著。

習近平總書記強調：“要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好，企業黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉?！逼髽I黨組織要把思想政治工作作為一項經常性、基礎性的工作來抓，全體黨員對于新形勢下黨建工作的綱領性文件應該做到將思想和行動統一起來。在實際工作中，部分國有企業黨員教育存在方式不靈活、載體不多、平臺不夠完善等問題。在推進黨建工作中沒有把握好黨員教育與黨員訴求之間的關系，忽視了黨員成長進步中多層次、多方面的需求，出現宣傳教育工作不到位、組織建設缺乏感召力等問題。再加上部分黨員干部對新理論、新方法、新平臺的接受程度較低，導致國有企業黨建工作始終難以發揮其應有作用。尤其是一些國有企業隨著“走出去”和“一帶一路”戰略的深入推進，海外經營取得顯著成績，但是卻忽視了境外黨員教育管理“同步調”，沒有有效的途徑和方法將從嚴治黨延伸到海外分支和基層。

（四）制度建設與新形勢下黨建要求存在差距。

習近平總書記強調：“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起?！敝贫冉ㄔO作為黨建工作的關鍵一環，對于國企黨建工作起到重要作用。筆者通過資料分析發現一些國有企業在落實制度建設工作中，總體上存在總公司和子公司上下不貫通、標準不統一的問題。在具體的工作中，一些黨組織也沒有結合各自實際情況，細化相關黨建制度，并沒有在工作的每一個環節以具體路徑和措施落實每一項要求。同時，黨建工作責任制考評沒有與企業經營業績相銜接，無法有效考核領導干部履行管黨治黨政治責任成績。

三、新形勢下國企黨建工作的路徑思考

（一）加強政治學習，提升黨員干部政治修養。

國有企業應充分結合從嚴治黨、“兩學一做”學習教育要求，嚴格“三會一課”學習制度，大力學習黨章黨史、黨紀黨規、紅色經典和習近平總書記新時代治國理政的新思想體系，夯實國企黨員干部政治學習基礎。具體學習中，應通過分層宣講、專題培訓、集中學習、個人學習等形式，積極開展系統學習和專題學習，提升黨員干部思想素質和政治修養，牢固樹立宗旨意識和為民務實清廉的工作作風。同時，應緊緊圍繞國家戰略和國企重點工作，結合國企自身文化建設，突出黨建工作主題化、項目化和活動化，在強化集中學習基礎上，激活黨員干部個人自學和長期學習的自覺性，促使每一位國企黨員干部堅守黨的政治紀律和政治規矩，不忘初心、砥礪前行。

（二）強化制度建設，確保黨建工作落到實處。

國有企業應堅持黨建工作與生產經營工作同部署、同實施、同檢查，將黨建工作制度納入內部控制制度重點研究、重點部署，形成長效機制。要制定切實可行、形式多樣的長期學習制度，堅持“三會一課”、中心組學習和黨員干部帶頭講黨課，強化黨員干部牢記“四個意識”、堅守“四個自信”、做到“兩個維護”。建立常態化支部書記培訓制度、任職準入制度和多層級的黨務干部培訓體系。堅持民主集中制，在重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用方面切實做到民主決策、科學決策，杜絕“一言堂”。同時，要積極落實領導干部交心談心制度和黨建基層聯系點制度，強化黨組織的人文關懷。同時，還應同步加強意識形態領域長效管理和警示教育等制度建設，切實提升黨員干部個人修養，營造風清氣正的干事創業環境。

（三）加強基層黨組織建設，固牢基層黨員思想根基

新形勢下國有企業基層黨組織建設工作要實施專業化管理，讓國有企業基層 黨組織建設不斷煥發新氣象。國有企業應高度重視和切實加強支部組織力、創新 力建設，充分釋放支部戰斗力、發揮黨員先鋒引導力、凝聚職工群眾向心力。國 有企業應高度重視基層黨建工作面臨的臨時項目人員流動大、空間管理分散、支 部數量眾多等現實問題，積極建立和完善一個領導干部聯系一個基層黨組織的黨 建格局，嚴格保障基層黨組織黨建工作的人員、經費和場地所需，切實構建每一個一線、每一處工廠、每一個現場、每一個海外基地都有優秀黨員引領黨建工作 的良好格局，讓黨的聲音傳遞到每一個支部、每一個基層黨員身邊，讓每一位基層黨員都能切實發揮先鋒模范作用，以新形勢下良好的黨員干部隊伍攻堅克難、 再創實績，發出新時代背景下國企實干強國最強音。

終上所述，國有企業黨建工作責任重于泰山，永遠在路上。國有企業黨建工作應始終牢牢把握黨的領導、黨的建設這條“生命線”，在企業改革發展中將其作為根本政治保證，指導企業落實黨中央決策部署、服務國家重大戰略，確保國有企業始終成為我黨的重要支柱和依靠力量。國有企業要加強黨的建設，就要以問題為導向，承擔起“大國重器”的歷史使命和責任擔當，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局，著力建設一支政治素養過硬、業務能力高超的國企干部隊伍，為國家經濟社會發展貢獻硬實力，為實現“兩個百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。