優化干部培訓內容設計，提高干部培訓教學質量

楊蕊

摘要：中國特色社會主義進入了新時代，在習近平總書記治國理政思想的指導下，黨校干部培訓事業也面臨著戰略性的轉變?；鶎狱h校如何在新的形勢下進一步深化教學改革，提升培訓質量，亟待關注和研究。本文針對優化培訓流程中的課程設計環節，提出了相應的對策措施：科學合理地設置培訓班次、優化干部培訓課程設計以及突出基層黨校本地研究培訓版塊等。

關鍵詞：干部培訓;教學設計;有效性

黨校作為干部培訓的主渠道、主陣地，必須遵循干部培訓的客觀規律，提高干部培訓的科學化水平，為我國培養更多優秀高素質領導干部發揮更大的作用。習近平總書記指出，黨員領導干部“既要政治過硬，也要本領高強”。提高干部培訓的有效性，為黨和國家培養更多優秀的黨員領導干部，是干部培訓工作者的重要職責和神圣使命。系統、全面、持續地開展干部培訓相關研究，是非常有價值的工作。值得我們砥礪前行，不斷探索，為培養出更多信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部而努力。其中，設置科學合理的教學班次、優化培訓內容，是做好干部培訓工作的根本保證和重要基礎。

1 科學合理地設置班次

作為教學的重要布局，科學合理地設置班次對于提高培訓的針對性和實效性有著直接的影響。以副省級黨校為例，班次主要有市管干部班、青年干部培訓班、處級公務員班、專題研討班和師資培訓班等。要尊重個人成長中的差異化和個性化需求，力求因需施教、因材施教。在培訓班次的設置中兼顧做到不同類別、不同層次、不同專題的區分。

首先，要區分進修班、培訓班、專題研討班等不同類型班次的性質和定位，不同班次再按照局級、處級、科級不同層次的不同需求分層施教。教務部門可探索成立教學研究中心，高度重視教學計劃和教學內容的制定，將它作為一項重要課題長期進行研究和更新。

其次，要根據參訓學員的行政級別和崗位特點，在統籌綜合考慮培訓對象、學制時間、專題方向以及參學人數等等各種因素的基礎上，科學合理地設置班次，以需求導向為指引，使得班次編排方式能夠和干部的需求有機結合起來。一是應明確辦班目的。進一步研究、調整專題方向設置，細化調訓對象，突出專題培訓，讓各級各類干部都能在黨校培訓中收獲所需補充的知識，提升自身。二是加強研究當地市情。針對當地發展的重點熱點問題，提升領導干部的專業素質，設置相關的專題培訓班或研討班。如自由貿易區建設、特色小鎮建設、大數據與智慧城市建設、PPP模式學習等不同主題的班次。三是結合實際情況，合理安排學習時長，盡可能讓學員學習到更多地新知識新理念。為便于交流、研討，人數盡量保持在60人以內?？傊?，盡可能將各方因素統籌考慮，科學安排。

2 優化干部培訓課程設計

黨校姓黨。作為中國共產黨培養高素質、高水平領導干部的神圣紅色殿堂，黨校的課程內容安排要緊緊圍繞黨和國家的需要，以及黨員干部工作實踐所需的能力、素質和各項本領。因此，在課程內容的設計上，黨校要把課程內容是否符合黨和國家的事業需要以及干部成長需要作為衡量的第一標準。

在新時期，要進一步調整和優化課堂培訓內容，使其既具有先進理論性，又具有實踐性;既具有現實性，又具有前瞻性;既具有針對性，又具有多樣性。同時，要深入研究黨校課程安排內容，不斷增強教學的針對性和實效性。在與學員進行訪談時了解到，除了對于理論學習和黨性修養課程的需求外，對于能力建設和業務素質提高的課程，學員的需求更為迫切，尤其是針對本地的建設發展開設的課程，學員的學習興趣更為濃烈，參與積極性也較高。

因此，還要結合各個教研部的學科建設、各部門師資優勢以及學員培訓需求，力求深入挖掘和掌握當地實際情況，以貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與重大現實熱點難點問題研究為重點，針對市管干部、處級干部、科級干部、街道（鄉鎮）領導干部等不同對象，培訓內容與側重應各有不同。

市管領導干部進修班的教學計劃著重設置增強大局意識、豐富戰略思維、提高統籌發展能力，加強黨性修養，樹立正確的權力觀等方面的課程。對于一些重要崗位特別是應對突發事件的關鍵部門領導干部，由于其承擔領導職責，應以設置短期進修班為主，重點提高其運用理論研究本地現實問題和工作實踐的能力。

青年干部培訓班要圍繞解讀和把握黨和國家的政策法規，提升執行力和創新能力為目的來設置課程。應設置約2-3個月較長學時的班次，重點提高其學習本領、政治領導本領、改革創新本領、駕馭風險本領等等。設計戰略思維專題，引導學員把握市委、市政府重大戰略的內涵和外延。

科級班要按照理論學習“要精要管用”的原則，設置班次應在1個月左右?？萍壈嗟慕虒W內容，一是進行系統的馬克思主義的基本立場、觀點和方法及中國特色社會主義理想信念教育，堅定理想信念;同時應當加強其公共服務能力、依法辦事能力、溝通協調能力以及做群眾工作能力的培養，達到提高業務素質的目的。值得注意的是，市級各部門的科級干部與區縣科級干部的培訓內容和要求也應該區別對待。在區縣一級，正科級干部一般都已經負責一定的部門工作，工作職責和任務與市級部門正科級干部不同。因此，其培訓內容和要求也應該加以區別。

專題研討班則要緊密圍繞研討主題，結合當前社會經濟發展中熱點重點難點問題，設置相關專題課，由黨校教師與市有關部門領導及知名專家學者共同承擔;同時圍繞主題安排研討、調研、交流、匯報，促使學員對研討主題有所思、有所悟，有所獲。對于專業技術人員，應設置以專題研討班為主，加強其崗位業務知識、新知識獲取和創新能力的培養。緊盯前沿科技或新興產業，加強專業業務的輔導。

3 突出基層黨校本地培訓版塊

作為基層黨校，幫助本地領導干部研究、分析和解決在新時代發展進程當中出現的相關問題，為當地經濟社會發展建言獻策，當好“智庫”，做好“咨政”，是黨校義不容辭的責任。因此，做好本地情況發展研究尤為重要，這也是黨?？蒲械闹刂兄?。

我國幅員遼闊，各地的歷史文化和經濟社會發展各具特色，呈現出不同的特點。以西安市為例，當前，西安市確立為“國家中心城市”，“一帶一路”建設如火如荼，迎來了黃金發展機遇，也正處于追趕超越的關鍵時期。經濟社會活力日益高漲，經濟發展和城市治理取得了新的成績，也呈現出許多新的特點。與此同時，在國際化大都市的建設過程中，也面臨著許多新的民生問題和社會問題的挑戰：教育、醫療、就業等等。因此，黨校應組織師資力量，著重在研究西安市情版塊上更加大力度。深入研究西安市當前面臨的重點難點問題，如“硬科技”、“互聯網+城市治理”、“一帶一路”、“脫貧攻堅”等重大課題。在培訓內容中加大對西安市情板塊的深入研究，為領導干部解決當前西安市的實際問題提供決策參考和智力支持，具有重要現實意義。同時，根據筆者調研情況來看，這也是學員迫切需要了解和掌握的內容，因此，在教學內容上應該加大對當地市情的研究和設計。根據不同城市的歷史和發展現狀，充分彰顯政治、經濟、文化、社會各個方面的獨特優勢。充分挖掘城市資源，包括紅色資源、城市治理、經濟建設、行政管理、生態文明、歷史文化等城市發展的方方面面。力求講好中國故事。

干部培訓是一項科學性、專業性、技術性很強的活動，其有效性、針對性的提升是一項非常復雜的現實問題。培訓活動的主體包括黨和政府、參訓學員所在單位、參訓學員、黨校各相關部門等共同組成，因此培訓效果的產生是受內外多種因素的共同影響和制約。各方必須密切參與、耦合互動，才能共同提升干部培訓水平。

（作者單位：中共西安市委黨校）