新時期企業工商管理職能探索

萬晴

摘? 要：自從中國提出改革開放政策以來，中國向世界敞開大門，把經濟層面的大部分資源配置都交給了市場，這是中國經濟體制的一次變革。特別是加入世界貿易組織以來，我國與世界其他國家的經濟往來日益頻繁，在當前競爭日益激烈的環境下，企業管理發展趨勢如何把握、如何分析尤為重要。要想拔高我國企業管理新一代水平，縮短與其他國家的距離，強化企業競爭力，就必須要把世界先進管理思路、模式等與中國總體企業實際情況進行對比，努力尋找與中國企業經營狀況相匹配的管理方法，實現長遠性、全局性的創新。

關鍵詞：新時代;業務管理;管理職能

很多人誤認為我國的改革開放是“嗖的”一下突然放開，其實并非如此，改革萌芽于基層，逐步興起，局面逐漸成熟。隨著改革開放的發展，政府權力的削弱，干預市場的能力也相對較低。為使我國經濟發展快速、健康、積極、向上進入良性循環，制度的重要性不言而喻，過度放縱帶來的后果必將導致毀滅。在此情況下，除需要采取有針對性的法律措施之外，更需要對市場經濟的發展進行干預和規范。特別是在我國加入《世界貿易總協定》后，結合中國與世界各國在世界經濟格局中的關系，相當于一次重大變革。在這個新時代背景下，能否發揮好管理職能越來越受到社會的關注。

一、實施工商管理職能新經濟標準的重要性

由于經濟動力的多元化，處于當時專業性欠缺，經濟按部就班運行的情況下，經濟發展腳步較為緩慢。針對經濟發展的瓶頸階段，只有相應對其進行結構類調整，才能避免使經濟發展一路走低。公司還根據新經濟發展的總體特征，適時改革和調整其發展策略。積極開發新經濟常態背景下帶來的機遇，為滿足經濟社會發展的需要，就必須以經濟管理為目標。企業戰略管理對與企業在市場的長遠發展過程中，具有重大影響。在當前全球經濟背景下，要實現長期穩定的經濟發展，必須采用企業管理相關戰略制定經濟戰略發展規劃。企業管理知識涵蓋了市場經濟的各個方面，包括生產、營銷、成本管理和質量監控。企業管理職能的有效行使，將使中國經濟市場能夠及時應對新常態經濟的挑戰，抓住新經濟環境帶來的機遇，迎接挑戰。中國市場新經濟優勢在于穩定，在考慮經濟發展時，除穩定優勢外，還應適當考慮新經濟和社會發展趨勢，只有如此，才能保證經濟市場在穩定的同時適當加快發展速度，才能充分體現中國總體綜合國力，長期以往使中國經濟市場保持穩定快速的發展趨勢。

二、企業管理的重要性

對于一個企業來說，管理是非常重要的，是一切正常運作的前提。它可以使企業的組織活動在管理者的約束下變得有目的、有方向性。組織是由組織要素構成的，這些要素體現在組織的整體功能中。換言之，組織要素的決定因素主要是管理。管理在組織中起著協調作用，能夠適應外部環境。就像樂隊一樣，如果節奏不準確，會破壞整個樂隊的音效，直接影響整個樂隊的演奏效果。一切變化都離不開它的根源，企業也是如此。沒有管理，我們就不可能更好地工作，達到預期的效果。更難生存。整個活動的有效性最重要的因素是組織和管理。

企業管理的要求是根據組織的規模來劃分的。一般來說，勞動規模越大，要求的分工就越細，這也體現了管理的重要性。尤其是那些體力勞動型企業，分工協作是必然的，因此管理也成為不可或缺的一部分。但是，我們都知道，大部分的體力勞動都是小企業，這些小企業的生產技術和分工都比較簡單。

近年來，隨著我國工業化進程的不斷推進，現代工業技術越來越高，這使得工業技術越來越困難，特別是對專業化水平和社會化要求都比較高。正是由于社會的迫切需要，以及工業技術的不斷提高，對管理水平的要求也越來越高。隨著生存程度的提高，分工更加精細化，這就需要科學的管理者。組織體系的增加也會使管理問題變得越來越復雜，龐大的生產模塊也會相應地提高管理者的水平。一個企業如果沒有一個合格的管理者，就會分散，甚至導致癱瘓，造成無經營的局面。

三、新時代工商管理面臨的問題

（一）工商管理創新不足

早在改革開放初期，中國整體經濟水平落后，這一階段產生了集體經濟和民營經濟為代表的中小企業，企業管理理論及概念根本無從談起。隨后，伴隨經濟特區及其相應開放政策，促進了我國經濟內外向的轉移。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記把改革開放稱為是中國人民創造的“人間奇跡”，讓“不可能成為了可能”。習近平總書記指出，創新是改革開放的生命。確實，只有破除一切束縛發展的體制障礙，在制度創新中讓制度成熟定型。通過創造性轉化和發展，才能把科技成果轉化為現實的生產力。只有響應歷史號召，主動求變，勇于創新，依靠創新來促進企業在競爭市場中取得優勢。

（二）工商管理綜合性的實用人才不足

隨著新經濟的迅速崛起，科學技術突飛猛進。計算機、互聯網的發展加速了各個領域的各類變化，各類企業抓住市場潛在盈利機會，不斷研制推出新產品、新工藝、新理念，這些創新無形中影響并改變了人們的生活、思維方式，中國經過近幾年的提升，已經成為科技大國。目前，我國工商管理行業綜合應用型人才相對匱乏，但由于專業人才培養體系存在較大漏洞，企業管理培訓機構人才評價機制短板也暴露出來，將嚴重拖慢綜合應用型人才的培養速度。

（三）工商管理內部控制力度不足

我國現行的內部控制制度還存在許多缺陷，要使我國的內控規范充分發揮自身有效性，就必須明確一個有效而有力的實施機制。但是，從我國企業的實際情況來看，內部控制規范的執行情況確實相當分散，企業內部董事、監事對這一方面的重視程度不高，因為沒有規定企業內部控制和風險管理的義務和責任。良好的企業法人治理結構，是建立在內部控制制度的構建和有效運行的基礎上的。規范公司治理結構，加強內部控制，保護所有者、經營者、債權人等的合法權益，使現代企業所有權與經營權相分離，是企業良性運轉的重要前提。

但從目前情況看，大部分企業雖然公司治理結構框架存在，但由于權利混淆、投資者缺位、人情因素等等原因，內部不同機構設置未能完全行使各自職權。此外，同時由于局限性和隨意性，內部控制的力度減弱，導致對應監督機制失效。同時，也存在內部審計形同虛設現象，內部審計作為內部控制的再控制，沒有站在客觀立場上，對其進行客觀、公正的企業評價，沒有履行對企業的經濟監督和再監督職能。這是目前大多數企業內部審計出現的狀況，違法違紀現象時有發生，根源為無法保證內部審計的獨立性和權威性。

四、提高新時期企業工商管理職能的對策

（一）加強企業管理創新

一個企業的快速、良性發展，必然離不開企業管理者的科學、專業、高效管理意識。公司內部要完善明確管理的職能，并充分地發揮各職能角色作用。企業除管理意識需要提高外，也要充分明確管理的職能，引導其充分發揮作用，為公司創造良好的開發環境，引導企業全身心投入于管理實踐中。轉變觀念是實現企業管理科技創新戰略真正成功的重要條件。首先，在當今社會整體快速發展的背景下，如果仍然不轉變舊的管理理念，不考慮企業自身實際情況，仍然在原有的自給自足的管理模式下故步自封，是顯然不能滿足企業發展需要的。我們需要跳出這個思維，最終能夠有效地對企業的經營管理進行科技創新。

（二）加強管理人員的專業素養

管理類專業人才是公司長效發展的不竭動力。培養高質量的復合型實踐人才，是在新的經濟規則下，有效地保護經濟市場的長期穩定的必要任務。在日益激烈的市場經濟競爭中，企業領導者必須具有豐富的業務管理經驗，而且還必須具有強烈的競爭意識和先進的計算機網絡知識。因此，必須積極推進管理類復合人才培養工作。

企業的活力來自員工的凝聚力，員工的凝聚力來自企業的管理。管理對企業的生存具有重要意義。管理，可以理解為上級對下級的執行和溝通，其實不是，這只是管理的一小部分。管理的核心內容是一個相對復雜的過程。除了工作關系，還有技能和藝術，這就是為什么大多數管理者是從基層一步步工作的。一個沒有基層經驗的人，很難從經驗、人性、情感三個方面進行思維管理。管理者要胸懷善良，胸襟開闊，做好中間的橋梁。

（三）加強企業內控管理

實現所有權和經營權的分離，使企業所有者對經營者形成控制和制衡。完善公司治理結構，按照現代公司治理結構，及公司法相關規則，明確劃分股東會、董事會、監事會和經理層各自的權利、責任和利益。按公司定位、類型合理有效地設置各部門、各崗位，設立不同部門、崗位之間的權責，角色分明，相互制約、相互監督，最大程度地遏制經營者權利濫用。嚴格執行授權審批制度，改善企業內控環境，最終保證公司制度的有效運行。制度建設方面，同時建立與部門和崗位對應的制度，明確工作職責，建立健全內部封閉體系，實現不相容職務相分離。完善用人制度，加強信息化管理。建立內部報告制度，完善內部審計制度，采用管理會計手段，如實反映企業真實情況，及時做好信息披露工作。內部控制管理與企業風險關聯較大，內部控制管理機制、措施越完善，企業風險出現的可能性就越小。因此，在內控制度建設過程中，必須細化各個環節的工作計劃和流程，提高內部員工的風險防范意識。每隔一段時間，可以采取風險評估的方式，羅列出近期企業運營風險清單及潛在風險點，將風險控制在一定范圍內。隨著經濟發展和社會進步，企業內部控制制度也不可能一成不變。為了使內部控制體系適用于大部分環境，企業應根據外部環境和運營狀態對內部控制管理體系進行調整，以降低企業的風險。

五、結語

總的來說，在新經濟常態下，切實履行管理職能，在保證我國企業和經濟市場穩定發展的同時，接受經濟市場的挑戰，適應公司發展的需要，提高我國各項經濟實力。在新的經濟發展形勢下，有待完善的業務管理模式、缺乏合理性的企業管理服務運作、缺乏綜合應用型人才等問題，嚴重制約了企業管理職能的有效履行。要從企業現狀出發，為企業管理模式的發展，引導出健康、有序的發展方向。只有以企業為主體，堅持技術創新的市場導向，才能有效整合產學研的力量，切實增強國家競爭力。

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