淺析福貢縣小學教育現狀及對策

李泰芹

摘要：現階段云南民族教育振興工程中的農村小學已啟動了寄宿制、營養早餐計劃、生活費發放制等一系列惠民生工程。盡管國家相關教育扶持政策已逐步完善，但仍有部分貧困地區學齡兒童輟學失學現象存在。我國地大物博，人口較多，所以在教育領域將教育政策全面、優質的落實到基層，也是現今國家教育領域面臨的一個巨大挑戰。云南屬于少數民族聚居地，多數少數民族世代居住在大山深處，教育政策及制度極少滲透到這些偏遠山區，因此導致地方教育教學與城市教育相差甚遠。特別是在學生成長起步的小學階段的教育，存在很大的缺失。這種情況在偏遠的邊疆少數民族農村尤為明顯，由于種種原因，還有多方面因素導致很多孩子徘徊在失學輟學的邊緣。

關鍵詞：民族地區;小學教育;現狀及對策

現階段，中國社會政治經濟已取得較快的發展速度，相應各地的教育教學水平已經有了較大的提升，全國所有地市鄉鎮農村已全部免除小學義務教育階段學雜費及教科書費用，同時國家財政也對部分貧困地區學生進行了適當補助。絕大部分適齡兒童都已經進入學校學習，盡管如此，仍有不少貧困農村學齡兒童面臨輟學失學的問題。尤其是偏遠的邊疆民族地區，教育長期受到地理區域環境等條件的制約和影響，學校呈局部區域性分布、學校教育投入不夠、教育質量和管理水平相對滯后。本文將以架科底鄉作為例，從地理環境、民族宗教及社會文化幾個方面分析現階段福貢縣小學教育現狀的影響因素及對策。

一、架科底鄉小學教育現狀的成因

（一）地理環境與教育

架科底鄉位于怒江峽谷中段，屬怒江傈僳族自治州福貢縣。是祖國西南邊陲的一個小行政鄉，轄架科底、阿打、維獨、達大科、南安建、里吾底6個行政村，50個自然村，86個村民小組。怒江縱貫南北，高黎貢山和碧羅雪山于江岸兩側拔地而起，使這里形成了一個狹長的“V”字型的高山峽谷地貌，平均坡度在30度以上。

由于受自然條件限制，這里山高谷深，江流湍急，地勢陡峭，造成了架科底鄉地理上的封閉阻塞，交通不便。據《上帕沿邊志》記載“上帕道路未開辟，以前從未修理，僅有順怒江東西沿岸兩道，然皆懸崖絕壁，鳥道羊腸，尚有峭壁屹立插入江際者，行人皆需攀藤附葛而過，余則概道路各怒僳均由懸巖陡箐隨意翻越，現雖逐漸修筑，而邊地人財兩乏，能如內地之交通便利也?！盵1]陶云逵對怒江一帶的交通情況也有詳細記述“在這種自然環境之下，非有大規模的、較高技術的工程，是不可能克服這種顯然的交通阻礙。時至今日架科底鄉同全州其他鄉鎮相比，基礎設施依舊滯后，很多村的公路只是修到村委會，還未普及各自然村，所以村間運營車輛很少。由于地形限制，學校只能設在江岸邊，而架科底鄉僅有一所初中部（架科底中學）、兩所食宿完?。芸频淄晷?、公房完?。?，23所幼兒園。為了上學很多小孩在村里讀完幼兒園后，只能從山上下來，到江岸邊的學校繼續求學之路。為了上學很多孩子需要走上半幾個小時，有的甚至是更久的時間長者達三四個小時之久。尤其是年紀較小的孩子，路途艱險，于孩子們而言，體力上和精神上都存在很大困難。所以小年級的孩子收假、放假的時候，必須得讓家長或者哥哥姐姐來接送。這無疑也給家庭增添了負擔，尤其那些父母外出務工留守在家的兒童，爺爺奶奶的年紀大了，出行不方便，所以只能請同村大一點的孩子順路帶回或者直接讓他們自己去上學，往往有一部分孩子看著這遙遠的上學路便不愿回校上課。還有一些孩子因為家里有很多小孩，家長對于學校教育也不重視，所以也不愿意接送小孩，看著其他小孩都有父母接送而自己的爸媽卻從不來接，漸漸地就產生自卑心理也不愿回到學校。

（二）家長與教育

在我半年的教學活動中曾多次進村入戶家訪，架科底鄉的家長并沒有成為孩子求學路上的墊腳石。相反，他們的種種想法，潛移默化當中使孩子越來越覺得讀書無用。第一是家長文化程度偏低。讓子女應主動接受義務教育的意識不強，對子女厭學的情況他們采取的放任態度及處理方式，再加上新時代政策的多元與開放使一部分家庭因打工、做生意等走上富裕道路，更加堅定了“讀書無用”的觀念。第二是受傳統習俗的影響。該地區早婚現象嚴重。由于民族特性許多學生年僅十四、五歲，就得遵照父母的安排回家結婚，生兒育女;被迫失學的現象，對義務教育也有一定影響教師、學校、當地教育行政部門對此雖深知其害， 但面對這種早婚早育等陳風陋俗，大多只能進去說服教育，并不能采取什么實效性的措施，故說服教育收效甚微。

（三）教師與教育

1.教師老齡化及教師斷層現。教師隊伍年齡結構不合理，呈現出青黃不接的情況，從高水平師范院校畢業的教師，不愿進入偏遠的農村小學任教，導致教師的整體素質遠低于其他地區。

2.師資隊伍不穩定?！叭送咛幾咚吞幜鳌?，架科底小學的年輕教師很大一部分都是外地人，皆抱著先就業再擇業的心態，在教學工作進行之余還都在準備著自己的考試，例如省考。所以每學年都有跳槽、轉行的老師不在少數。雖每學期從其他學校過來交流的老師也不在少數，但是這些老師來這任教一兩個學期就會離開。所以造成了架科底小學師資隊伍不穩定的情況。

3.教師待遇低。近些年來教師的待遇雖在國家法規政策扶持下有所改善，但如今經濟迅猛發展、物價躥升以及社會生活的各方面壓力，導致入不敷出。大多數年輕教師都是獨生子女，面臨著撫養子女、贍養父母的責任，而教師行業的薪資待遇相對較低，很難滿足基本的生存生活的需求，以至于形成教學積極性不高，甚至想離職的現象。

二、教育對策

（一）加大投入力度提高辦學條件

福貢架科底每年都有數量可觀的孩子因為上學條件不具備而輟學，這就需要政府進一步加大對教育方面的資金投入。根據現有的影響因數，完善村間的道路交通等基礎，以保證學生上學路的安全;采用獎勵性機制：對按時孩子入校、支持孩子上學的家庭，每年進行適當獎勵和補助、發揮榜樣的力量。

（二）轉變觀念，保證教育優先發展的地位

1、轉變政府觀念：福貢縣有關部門應加大對教育重要性的宣傳力度，使人們樹立對教育優先發展的認識。要充分認識到教育在社會經濟發展中的先導性，全面性和基礎性地位。把教育看作是關鍵的基礎設施，擺到優先發展的戰略重要地位，把發展教育變成自覺的行動，提高當地全民素質，從而真正縮短與其他地區的差距。

2、轉變家長觀點：歷史經驗表明，一個民族想要取得進步發展，就不能固守等、要、靠的思想;要需要接受學校教育以獲得一定的知識儲備，不斷創新才能有更大的進步，所以轉變家長的教育觀念尤為重要，各級相關部門要積極承擔起責任，盡可能讓每位學生家長都認識到知識、教育的重要性，尤其是讓小孩接受義務教育尤為重要，對孩子未來的發展具有重大意義。

（三）提升教師隊伍素質

教育的發展離不開有才學、有品行的高素質教師隊伍，只有高素質的教師才能教出高素質的學生。對于寄宿制的學校來說，教師既是他們人生路上的領路人也是孩子的父母，會對孩子的人生發展產生最直接且深遠的影響，很多失去學習興趣、輟學都與小學教師有莫大關系。由于社會發展的需要，對師資力量也提出了更高的要求，不僅要有較高的業務水平，還要有較高的思想政治素質。學?？梢圆扇≡诼毰嘤?、教研活動等方式，提高教師的業務能力，同時還可以吸引外地優秀教師到這里“支教”，或通過互相合作方式，經常交流科研學術成果，有利于提高教師水平。

總而言之，小學階段的教育是我們每個人的啟蒙期，是我們對世界最早的認知，也奠定了我國國民素質教育的基礎，提高教育投入，改變政府及家長觀念完善，完善教師隊伍，提高教師待遇等都將是改善架科底鄉教育現狀的有效途徑。

參考文獻：

[1]不詳.上帕沿邊志[M].1931.

（福貢縣架科底完?。?/p>