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新形勢下加強機關事業單位紀檢監察工作的創新途徑

2020-09-10 13:17張曉杰
看世界·學術上半月 2020年11期
關鍵詞:紀檢監察工作機關事業單位創新途徑

摘要:改革至今,我國整體經濟呈穩步上升的趨勢,為保證經濟的進一步發展,人民生活水平的更一步提高,現階段,我國國民從上到下一起努力,正處于緊張的關鍵時期。事業單位作為我國從事醫療、衛生、科技、文化等各領域的重要單位,必須要嚴格檢查工作情況,作為機關事業單位的紀檢監察人員,要不斷總結以往的錯誤經驗,創造新的監察制度,改善現階段的監察不足,進而使機關事業單位正常發展工作,為國家、社會的變強,提供更大幫助。今天,本文將對新形勢下機關事業單位紀檢監察工作的現狀做分析,并討論作為機關事業單位的紀檢監察人員應如何加強紀檢監察工作的創新性。

關鍵詞:機關事業單位;紀檢監察工作;創新途徑

改革開放后,中國經濟整體穩步提升,現階段更是處于經濟轉型的重要時期,各個行業、各個機關單位都在處于最緊急的備戰狀態。那么有工作就需要有一個合理的監察制度來保障各個單位工作的有效進行[1]。相較于從前,近幾年,我國的機關、行政單位的監察工作強度不斷加強,嚴令禁止腐敗、賄賂、不在崗、工作懈怠等等現象發生,那么作為機關事業單位的紀檢監察人員的工作就是非常具有重要性的。早發現、早解決,這保障了機關事業單位工作的有效進行,也就是保障了國家經濟的穩定發展。今天,本文將對新形勢下機關事業單位紀檢監察工作的現狀做分析,并討論作為機關事業單位的紀檢監察人員應如何加強紀檢監察工作的創新性。

一、機關事業單位紀檢監察工作的現狀

(一)機關事業單位紀檢監察工作的監察制度不完善

機關事業單位紀檢監察工作的監察制度不完善,作為機關事業單位的紀檢監察人員無法對機關事業單位人員進行有效的約束,形成有效的監察。其一,我國較改革開放后的工作內容已經發生了巨大的改變,但現階段部分機關單位仍根據以往的監察制度辦事,雖然監察人員工作認真,但明文規定跟不上,這就出現了許多鉆法律空子的現象,進而發生貪污、枉法、腐敗的事件[2]。其二,部分機關事業單位紀檢監察人員的職位不高,面對監察的高職位、有權利的領導,處于一個弱勢的地位,對于腐敗等行為,不敢說話,不敢揭發,又本是人微言輕,為保證自己的飯碗,只能當不知道,進而造成監察工作沒有實際意義,不能有效地實施。其三,紀檢監察人員作為檢查方,不能在私下與其他崗位的人交往過密,工作上更要保持距離,否則就會造成工作的錯誤判斷甚至因為人情而不顧國家、法律,無法進行有效的監察。所以,目前,機關事業單位紀檢監察工作的監察制度不完善,機關單位應首先確定合理、有效的監察制度,紀檢監察人員做好紀檢方面工作,使機關事業單位工作有效進行。

(二)機關事業單位紀檢監察工作的特殊性

機關事業單位紀檢監察工作的本身具有特殊性。機關事業單位不同于普通的國企、私企或者其他行政機關,其內部的工作人員成分眾多,有普通群眾,也有黨員工作者。既不能簡單的把行政機關的監察方式往上搬,也不能按照企業的管理條例解決問題,可以說,機關事業單位是行政單位與企業單位的結合體,一方面,由于從事科技、衛生、文化、教育等方面工作,進而具有一定的行政色彩;另一方面又因為有盈利等金錢上的流通,具備企業的一些經濟特點,所以對于機關事業單位的監察工作必須要將企業單位與行政單位的監察方式結合來應用。也正因為如此,機關事業單位紀檢監察工作具有特殊性,作為機關事業單位的紀檢監察人員其工作難度系數較高[3]。

(三)機關事業單位紀檢監察工作的管理人員基數大、人員配比不足

機關事業單位是指國家機關承包的、或者具有社會公益性的一些從事教育、科技、衛生、文化等方面的社會服務組織。所以,機關事業單位涵蓋領域較廣,工作人員數量較多,且包括不同種類,這對于紀檢監察工作的開展帶來了極大困難。然而,很多機關事業單位往往負責紀檢監察工作的就只有一個紀檢委員,要想全面開展紀檢監察工作就非常困難。另外,有些機關事業單位紀檢委員也不是專職,而是有負責其他業務的人員兼職,這就使紀檢監察工作的開展更加困難。因此,機關事業單位紀檢監察工作人員力量配備嚴重不足,沒有足夠人員根本無法全面深入地開展和做好紀檢監察工作,使得監察效果也不明顯。

(四)部分機關事業單位紀檢監察工作的內容專業性強

部分機關事業單位的工作內容專業性過強,涉及過多的專業領域知識,而作為機關事業單位的紀檢監察人員如果沒有相關知識的專業研究,就無法使監察工作有效實施。在機關事業單位中,包括醫療、衛生或者計算機、財會等等領域,其統計數據經常是非專業的人員無法看懂的,超出了普通人的知識范圍,這就使做假賬、亂報銷等現象的經常發生,紀檢監察的工作人員無法正確的判斷被監察人員是否做出了正確的財會報表與預算,或者統計是否有違規現象,既然查不出就不了了之了。所以說,現階段的機關事業單位紀檢監察工作的難度系數之高。

二、機關事業單位紀檢監察工作的創新途徑

(一)機關事業單位紀檢監察工作的檢察人員作風端正

為保障機關事業單位紀檢監察工作,紀檢監察的工作人員要有一個正直、清廉的官方監察角度。紀檢監察的工作人員不能執法犯法,要以身作則,嚴格按照有關規定對機關事業單位進行監察,只有監察人員的監察嚴,被監察人員才會聞風喪膽,不敢違法亂紀。紀檢監察人員借此職位不作為,不敢作為,此職位形同虛設,不但沒有約束領導,正確監督和引導領導正確認識和開展工作,私自讓利于領導,這種紀檢監察人員就沒有存在的意義和必要性了[4]。所以說,作為紀檢監察人員要嚴格遵行工作內容,不怕事、不怕說,不計后果的把腐敗現象揪出來,嚴格貫徹落實紀檢監察工作制度,做到反腐工作的有效進行。

(二)完善機關事業單位紀檢監察工作的監察制度

要完善機關事業單位紀檢監察工作的監察制度。由于時代的進步,違法亂紀行為多種多樣,紀檢監察工作的重點已經不僅僅是從前的不在崗、貪污、受賄等,還出現許多其他新的以公謀私方式。作為紀檢監察的工作人員要不斷發現各種違法亂紀現象,在心中有一把度量的標尺,結合以往的總結經驗,保證檢察工作的穩定進行,及時向有關部門反應新的違法亂紀現象及相關處理方式,避免被監察人鉆法律的空子,出現漏網之魚。此外,在必要時期必須以必要的手段來抵制腐敗現象,就如此次的疫情事件,國家為保證各地醫療物資的供應充足,大量撥款,以保證人民的安全,此時卻有許多在職領導人員發國難財,造成嚴重的影響,這種情況一旦發生,就應嚴格處理,不給任何挽回機會。所以,相應的事業單位機關也要給監察查人員以有利的權力來保證監察工作穩定進行,不放過任何貪污枉法人員。

(三)加大機關事業單位紀檢監察工作的宣傳力度

要加大機關事業單位紀檢監察工作的宣傳力度。雖然存在一些知法犯法的情況,但是也有很多普通群眾是不知法而犯法的,所以,作為機關事業單位的紀檢監察人員要從各方面向機關單位的工作人員滲透法律知識,如:貼警示牌、定期舉辦法律交談會、發放法律手冊等形式保證法律知識的基本傳達[5]。但如果是了解相關法律政策還犯法,那么知法犯法就是不可以饒恕的了。此外,廉政治黨是我們黨的基本政策,尤其是黨員干部更要了解,所以作為機關事業單位的紀檢監察人員要加強宣傳黨的黨紀黨規等廉政方針政策,來嚴格抵制腐敗現象,確保機關事業單位紀檢監察工作的合理良好有序開展。

(四)建立優秀群眾或黨政人員的榜樣力量

為保證監察工作的有效進行,作為機關事業單位的紀檢監察人員可以利用榜樣的力量,從優秀群眾和黨政人員中找到典型標桿,呼吁全體工作人員的共同學習。機關事業單位包括普通群眾,也包括黨員干部,黨員干部相較于不同群眾有很全面的黨的知識學習,了解什么是能做的,什么是不能做的,所以要嚴格監控黨員干部的工作質量工作效率。黨員干部作為人民的代表,要起表率和榜樣的作用,在利益面前,一定要以國家與黨的利益為主,把個人的利益放在次要地位,并且始終以廉政、積極的狀態投入到工作中,嚴厲抵制腐敗現象的發生。所以,作為機關事業單位的紀檢監察人員可以利用榜樣的作用來開展工作,利用人的虛榮心與勝負欲,推動所有工作人員共同努力。

以上內容就是本文對于我國機關事業單位紀檢監察的工作人員,應該如何有效開展紀檢監察工作的闡述,以及一些創新途徑的思考。千里之堤,毀于蟻穴,在中國經濟昂揚向上發展的今天,我們不能落下時代的腳步,要與國家共同進步。作為機關事業單位的紀檢監察人員要明確工作內容和職責,嚴格執行工作義務,抓典型,抓腐敗,以保障機關單位的工作穩定、有效進行。在國家經濟發展的新形勢下,為保證社會經濟的穩定發展,人民生活水平的穩定提高,機關事業單位的紀檢監察工作是非常有必要性的,只有從根本上讓貪官懼怕,不再敢知法犯法、執法犯法,才能穩定我國機關事業單位的發展格局,才能進一步促進我國社會經濟的進一步提高。

參考文獻:

[1]范成明,高云峰.對新形勢下加強基層檢察院紀檢監察工作的思考[J].青海檢察, 2019,000(003):55-56.

[2]徐敬然,崔新福.淺談制度視角下紀檢監察工作存在的問題與應對策略[J].赤子, 2019,000(006):227-227.

[3]李蘊美,趙赫然.如何更加有效的發揮紀檢監察部門在機關事業單位的職能作用[J]. 文淵(小學版),2018,000(011):796-796.

[4]苗福元,胡賦貴.堅持“三抓一帶頭” 搞好黨風廉政建設──省引灤局加強紀檢監察工作的幾點做法[J].河北水利2019(6期):10-11.

[5]王曉霞.制度視角下紀檢監察工作存在的問題與對策[J].卷宗,2019(13):56-57.

作者簡介:

張曉杰(1977-4),女,漢族,遼寧省大連市人,碩士學歷,中級政工師職稱,大連市中山區城區建設服務中心,主要研究方向:紀檢、組織、人事。

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