區塊鏈技術在政務數據共享中的應用探究

王平

摘 要 在數據共享業務開展的過程中，傳統政務的工作，存在諸多的問題，導致高效、高質量的服務模式不能有效落實。區塊鏈技術具有突出的技術優勢，尤其是在政務數據的安全保障、效率提升等方面優勢明顯。在開展工作過程中，要科學發揮區塊鏈技術的數據共享優勢，提升實現數據優勢的能力。

關鍵詞 區塊鏈技術;政務服務;數據共享

引言

區塊鏈技術是在數據管理過程中，以去中心化為技術理念的高效技術應用手段，其為數據共享機制的落實，提供了更加突出的安全、高效、精確度等方面的優勢，提升數據的應用價值。

1傳統政務數據共享中存在的問題

1.1 部門間共享難

受到不同層級、不同部門之間，各種信息數據資源長期獨立運營的影響，在數據資料的格式上、存儲形式上、數據管理方式等方面都存在一定的差異，導致數據資料不能充分科學地發揮共享作用，大量價值信息不能被深入利用，部門間的資源共享、信息管理合作能力低下。

1.2 數據權責不清晰

在數據共享過程中，不能明確劃分責任和權利的范圍，導致工作開展不能執行科學化的考核機制，很多工作問題比較突出，在工作開展過程中，不具備高效開展工作以及部門協作的能力。權責不清也會影響數據安全的問題，導致數據在傳遞、存儲過程中，存在較大的風險隱患。

1.3 業務流程煩瑣

放眼全國，部門之間的數據共享缺乏法定的統一歸口調度機構，又缺乏科學可行的實操制度，導致部門間數據共享阻力重重。真正開展數據共享過程時，還是繞不開必要的業務流程，因為冗長的審批機制，導致政務工作的信息共享服務能力低下，很多問題不斷地暴露出來。比如業務開展中，需要多種證明材料、多部門的審批印章、不同部門的文件格式要求不同等，造成了反腐審批、跑腿的情況頻繁發生[1]。

2區塊鏈的基本特征及在政務服務中的應用場景

2.1 基本特征

區塊鏈技術具有去中心化、可完整精確溯源、分布式共識、不可隨意篡改等特性，適合應用于多主體參與且共同進行維護的場景。區塊鏈由分布在不同存儲塊中的數據依據時間戳鏈接形成，基于密碼學原理進行構建，形式是分布式賬本。與公有鏈完全去中心化不同，私有鏈的進入權限由某個組織控制，節點的參與資格由該組織授權。由于參與的各個節點是有限且可控的，私有鏈擁有快速的處理速度，同時能夠降低內部各個節點的交易成本。私有鏈的價值主要是提供安全、可追溯、不可隨意篡改、自動執行的運算平臺，可以同時防范來自內部和外部的對數據的攻擊或篡改。

2.2 應用場景

政務服務過程中，需要同時兼顧性能高效和過程安全。在區塊鏈的應用過程中，實現在身份識別、誠信度管理等方面的優勢，主要是通過區塊鏈的監控機制，對于用戶行為進行科學監督，發揮出良好的場景安全管控能力。在社會誠信管理的過程中，發揮專門化管理的優勢，全面落實基本的安全管控效果。區塊鏈的去中心化特點，更加符合政務服務中效率保障以及高精確化優勢，在服務過程中，具備更加突出的服務優勢，以數據共享的精確數據提取以及數據資料的整合能力，在數據層面上能科學控制、運用[2]。

3區塊鏈技術在政務數據共享中的應用啟示

3.1 提升現代治理能力

“探索利用區塊鏈共享模式，實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用，促進業務協同辦理”既是方法，也是目標。政府部門通過技術融合創新，實現治理水平和治理能力的現代化提升。區塊鏈技術能提升數據資料的管控效率，發揮無紙化的辦公優勢，節約大量的紙質資源，提升數據資料的管理效果。其比較突出的效率表現，是在數據資料的調取和查找過程中，應用基于數字化信息存儲的區塊鏈技術，快速地調取客戶有關業務工作開展的相關信息。其中更加突出的優勢，對于不同政府服務機制的跨部門業務，實現“只跑一次腿”的高效辦公模式，主要是通過協調部門之間的數據共享機制，調取跨部門的信息數據，顯著地提升信息數據的利用能力和管理能力。

3.2 加強過程監督管控

基于區塊鏈技術的數據共享機制，對于安全的要求較高，主要是其數據資源涉及多部門的跨越式機制，其信息一旦遭受安全影響，對于多個部門的影響都是十分巨大的，造成部門業務的直接癱瘓。因此，要重視區塊鏈技術的安全控制，在數據功效管理的過程中，建立多種安全防護的機制，利用區塊鏈技術的內部監控技術優勢，配合非對稱加密技術，提升安全問題的防護能力。區塊鏈技術要落實安全監督方面的監督機制，在政府實施精準追責的過程中，具備更加突出的行為記錄識別、責任確定能力，科學、準確地分析存在的安全問題。

3.3 服務經濟社會發展

在政務數據共享中，區塊鏈技術具有突出的服務能力和優勢，要擴大其服務優勢，在經濟社會的發展中，能發揮更大作用。主要是能實現市場精細化指導、數據提供等方面的服務能力。在企業的融資方面，減少審批環節，為企業提供可靠的融資渠道，發揮融資的優勢。比如，四川的攀鋼集團，通過供應鏈金融鏈平臺，將與中小企業的交易情況進行科學、有效的匯總，銀行獲得中小企業大量的交易信用依據信息，為中小企業融資提供了便利[3]。

4結束語

在政府工作中有效應用區塊鏈技術，能提升政府部門的服務能力，提高人民大眾的滿意度，科學地提升現代治理水平和能力。在區塊鏈技術的應用過程中，充分發揮新技術的應用優勢，實現新老信息技術的融合創新，共同提高政務數據共享的可靠性、安全性、可行性。

參考文獻

[1] 孫嫻.區塊鏈技術與不動產統一登記制度深化改革[J].中國房地產，2018（25）：59-61.

[2] 李政.基于區塊鏈技術的政務電子文件一體化管理[J].辦公自動化，2019，24（2）：25-27.

[3] 趙金麗，栗俊杰，劉邦凡.論區塊鏈技術在政府電子政務中的應用[J].經濟研究導刊，2018（31）：165，178.