基層黨建檔案管理工作中存在的問題及對策

周文罡

摘? 要：雖然檔案管理工作是一項基礎工作，但對于基層黨建工作來說具有非常重要的意義。隨著時代不斷的變化，對于基層檔案管理工作的要求也有所變化，由于以往工作中所才應用的檔案管理方式存在諸多問題，例如沒有形成完善的管理制度以及管理人員的職責沒有明確，已經無法滿足當下社會發展的要求。因此，文章對基層檔案管理工作中存在的問題進行探究，并提出相應的改善措施。

關鍵詞：基層黨建;檔案管理工作;問題及對策

隨著時代的變化，無論是經濟水平亦或是文化水平較以往相比都有所提高。人們對于信息以及知識的需求量也在不斷增加。檔案管理工作不僅幫助人類記載了大量的社會信息，同時也推動了這個社會的發展?；鶎訖n案管理工作的主要內容就是管理基層工作人員的個人檔案資料。采用科學的方法對這些資料進行收集分類，管理維護，以保證檔案資料的完整性。所以，要加強對基層檔案工作的管理力度，制定正確的措施彌補其中的不足之處，以滿足新時代發展的需求。

1 檔案管理對于基層黨建的重要性

1.1 反映黨員的工作狀況為工作提供幫助

黨員的考察一般依賴于檔案中的人事資料，因此對于黨員的資料考察必須嚴謹正確。黨員的“三齡兩歷”資料對于選拔干部，晉升提拔，退休安排等都有重要作用?！饵h領導干部選拔任用工作條例》中提出了黨員的各項信息不得弄虛作假，因此完整、正確的人事信息對于黨員干部培養和考察具有重要意義。加強完善檔案管理對于保證黨建隊伍的純潔和選拔人才都有重大作用。

1.2 提升決策的準確性

政策文件、黨組織舉辦的活動和黨史等一些重要的政策方針以及其執行的情況都被記錄在基層黨建檔案中，這些檔案可以作為重要參照，在基層機關進行政策決定、實際執行時做出重要參考。黨建檔案所具有的科學性和準確性、有效的信息具有重要的真實性、完整性的作用。

1.3 為黨員提供學習資料作為參考

目前，因為反腐倡廉，黨建檔案的重要性也被突出出來，基層黨建的工作中，黨建檔案記錄著黨員的行為作風，因此檔案管理在很大程度上監督并管理著黨員的行為?，F階段基層機關一般是通過檔案所保存的圖片信息等對黨員進行黨性、黨史教育，由此看出對于教育黨員，黨建檔案一直發揮著重要的作用。

2 基層檔案管理中出現的問題

2.1 工作人員缺乏管理意識

雖然檔案管理工作對于基層黨建工作開展有非常重要的作用，但并不是所有的管理人員都能夠明白這項工作的重要性。在實際工作當中，由于在檔案管理工作方面的投入有所不足，相關的工作人員很難正確理解這項工作的含義。有些管理者認為這項工作只是對收集的資料進行整理與保存，因此缺乏專職人員負責這項工作。而正是因為這種錯誤認知影響了基層黨建工作的順利開展，繼而阻礙了基層黨組織的發展。

2.2 缺乏檔案管理機制建設

無論何種工作都必須以健全的制度為工作基礎，而檔案管理工作作為黨建工作最重要的一部分更應當制定完善的工作制度。根據目前情況來看，檔案管理工作中的弊病主要體現在以下兩個方面：第一，基層單位仍舊沒有制定與實際情況相符合的規章制度，同時人員管理制度方面存在某種缺陷，與預期目標相差甚遠。第二，由于管理者個人主觀意識的影響，以致于已經制定好的規章制度并沒有用于工作當中，制度始終以文字的形式體現，并沒有發揮其本身的價值，最終的結果就是檔案管理工作不僅沒有得到應有的重視反而成為一種表現形式。

2.3 管理人員綜合素質較低

隨著社會不斷前行，現如今檔案管理工作對于管理人員的素質有了更高的要求，但在現實當中，許多單位并沒有成立檔案管理部門，而且一直由其他部門的員工負責檔案管理工作，由于這些工作人員既不是專業的管理人員，而且也沒有經過系統化的學習，因此對于檔案管理中需要運用的知識以及技能有所缺失，無法順利開展檔案管理工作，因此出現了許多問題，不僅使工作效果與質量受到一定程度的影響，甚至會導致資料出現遺失的情況，為黨建工作的開展帶來阻礙。

3 保證基層黨建檔案工作順利進行的有效策略

3.1 加強對黨員的教育培訓，增強管理人員的管理意識

改變黨員干部、檔案管理人員以及群眾對于檔案管理工作的認識，讓他們重視起檔案管理工作，是提高基層黨建檔案工作管理水平基礎的方法之一?；鶎狱h建的工作單位中對于人才的選拔和提升依靠檔案資料中黨員對堅持黨領導政策方針，努力學習黨的精神的真實反映，對黨建單位的建設有著重要的意義。然而，現階段單位中存在的一些人員檔案管理意識、專業素質能力不強等問題已經影響了黨建單位的建設，因此單位必須通過加強對人員的教育培訓，提高檔案人員的業務素質、管理意識和黨性修養。

3.2 推進高科技檔案管理設備的建設

隨著科學技術的不斷發展，對于檔案來說最好的管理方式就是以網絡作為保存信息的載體，利用網絡技術完成檔案管理工作，這種方式不僅順應當下時代的發展，同時對于單位的人員結構也能夠起到優化效果，繼而為基層黨建工作的開展提供幫助。所以，基層黨建單位要根據自身的實際情況，合理使用網絡信息技術來加強自身的建設，以達到對檔案管理工作不斷完善和優化的目的，將傳統的檔案管理方式逐漸遺棄，向無紙化辦公方向發展。為減輕檔案管理工作的壓力，基層黨建單位可以利用媒體技術完成音像檔案或者電子檔案的建設，將工作中的畫面以及聲音以音頻的形式保留下來。其次，為實現紙質檔案向電子檔案過渡的目的，基層單位應當重視電子檔案的建設，不斷對電子檔案的建設結構進行優化，推廣單位內部對于電子檔案的使用，為檔案管理提供有利條件和環境。

3.3 建立完善的信息管理系統

為了跟上時代發展的變化，基層單位在管理檔案過程當中，應當充分利用網絡信息技術，通過搭建平臺的方式對檔案資料進行管理，以保證檔案的價值能夠在工作開展中發揮真正的作用。因此，基層單位在工作過程中要利用電子檔案的優勢對工作人員的資料進行整理，完善黨員的數據信息，建立相應的索引，方便查找人員信息。目前，我國對于電子檔案的發展，對于信息技術的運用已經逐漸熟練，并已有各種相對成功的利用網絡技術開展檔案管理工作的案例，因此各機關單位要學習借鑒成功的經驗，結合自身的現狀和要求，尋找出適合自己單位發展的管理模式，建設檔案管理平臺的程序標準和程序運用，以保證信息平臺的運行規范，檔案的準確有效。

4 結束語

綜上所述可以看出，基層黨建工作的開展離不開檔案管理工作的支持。因此在工作開展的過程中，基層單位應當根據自身的實際情況加大對檔案管理工作的認知與投入，建設規范的管理制度使管理人員的綜合素質有所提高，本文對基層檔案管理工作中存在的問題進行說明，并根據實際情況提出解決措施，為基層黨建工作的順利開展提供幫助，繼而為檔案管理奠定了良好的工作基礎。

參考文獻

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