縣域經濟中主導產業的選擇基準分析

摘 要：縣域經濟的發展要有主導產業的支撐，主導產業的選擇基準理論決定著區域經濟發展的全局和方向，收入彈性基準、生產率上升率基準和產業關聯度基準是縣域內主導產業選擇中必須遵循的基本方法，依靠這三個方法選擇縣域內主導產業必然會促進區域內經濟結構更加合理、產業更加興旺、經濟效益更加突顯、人民生活水平更加提高。

關鍵詞：縣域經濟;基準;產業

一、 引言

縣域經濟是整個國民經濟的基礎，它的發展必須依靠先進的科學技術才能有效地提高勞動生產率和產品附加值，才能有效帶動本區域內經濟社會發展和人們生活水平提高?？h域經濟的發展必須核心產業，而主導產業的選擇和建議對區域經濟發展就顯得尤為重要，需要綜合考量國際國內兩個市場、兩個環境，還要與本地市場水平、發展水平、技術水平以及勞動力素質等因素，也就是要建立縣域經濟產業發展的基本標準和依據，才能更好促進主導產業發展和進步。

二、 收入彈性基準

20世紀50年代中期，日本經濟學家筱原三代平提郵了收入彈性基準，即在國內外市場上，某種產品的需求增長率與國民收入增長率之比。工業化發展的歷史經驗證明，隨著工業化的不斷發展，需求收入彈性越大，需求結構和產業結構就越合理。需求收入彈性大的商品或服務，如高檔住房、奢侈品，一般都是滿足提高生活質量的需求，而收入彈性小的商品，如米面油等一般都是生活必需品，解決溫飽的。在生存都難以維系的情況下，收入彈性小的商品來滿足成為人們的第一生存需要，需求會比較旺盛。當物質財富不斷增加，人們生活質量不斷提高溫飽問題已經解決了時，自然會把更多的注意力和財富轉向發展需要，滿足本身日益增長的物質和文化生活需要，必然的結果就是需求收入彈性大的產業便獲得發展。

所以縣域經濟發展要選擇產業時，要密切結合當地經濟發展不同階段和人們生活水平的發展情況?？h域經濟產業的選擇盡量在未來長時期選擇需要彈力大，而且有增長潛力的產業作為縣域內主導產業。

三、 生產率上升率基準

生產率上升是指某一產業的要素生產率與其他產業的要素生產率的比值，即某一產業的要素生產率與全要素生產率的比率。技術進步決定著全要素生產率的上升，按生產率上升基準選擇縣域經濟主導產業就是選擇技術要素密集、技術進步快的產業。因此，這一基準又被稱為比較技術進步率基準。

工業化發展的在歷史表明，科技是第一生產力，科學技術決定著生產的發展和社會的進步，工業社會的高級階段必然走向信息經濟和知識經濟社會，人類社會也將更加重視科技在社會發展中的決定作用，社會生產的知識含量和技術水平的逐步增加將是社會發展的必然趨勢。明確了這一趨勢，在縣域經濟產業的選擇問題上上，第一位要考察研究相關產業和產品的科技含量和未來發展趨勢，以及它們之間的相互促進作用和未來發展潛力，而不是像以前僅考慮要素市場的優勢和發展。所有的產業都有生產力和科技含量高低的問題，也都要有自身的獨特的發展過程和發展能力，未來的發展必然是能力大幅度提高勞動生產率和產品科技含量的產業才不會被社會所淘汰，才能更適應社會發展需求和人們生產生活需要。所以縣域經濟政策的制訂要對這種產業加以大力扶持，使這些產業不僅能帶來本產業領域內科學技術的迅速進步和產品科技含量的提升，還會帶動相關產業集群的發展，促進縣域內相關領域產業的科學技術進步和勞動力素質提升，從而使整個產業鏈進步良性循環。這樣通過產業集群的良性循環，加之科技成為推動產業振興的強大推動力的情況下，區域內產業技術會逐步加快，會使該產業內的生產率上升幅度較大，從而推動縣域內的主導產業的發展。另外，縣域內成為主導產業，其生產率會不斷提高，從而使企業獲得豐厚利潤，產生較高的經濟效益，還會吸引各種資源集中在縣域內，這樣更能快速促進產業發展，從而成為地區內經濟增長的主動力和支柱。

四、 產業關聯度基準

“發展中國家應首先發展那些產業關聯度高的產業”，這就是產業關聯度基準觀點，這一觀點的提出時間是20世紀50年代中期，由美國經濟學家赫希曼提出。產業關聯度高的產業具有很強的帶動作用，也能推動其他產業部門快速發展，長三角地區縣域經濟比較發達就是因為不僅建立起了本地區內主導產業部門，而且形成了集群，產生集群效應，從而產生很強的帶動作用，從而極大促進了本地經濟發展和社會進步。產業關聯度基準觀點具體表現為前向效應、后向效應和旁側效應。

某一產業的關聯度具有地域特征，也會隨著時間變化，科技越發展，社會越進步，原有的產業之間的關聯度不逐步變化，也會逐漸有新的關聯產業產生，原的關聯產業有的也會被淘汰。在早期工業化階段，紙制品業、食品業、紡織業等產業的產業關聯度校高;在重化工業階段，電氣機械、金屬制品、化學工業、石油制品、精密機械等工業的產業關聯度較高。以上規律說明經濟發展階段與主導產業的選擇密切相關。當一定時期內產業關聯度較高時，這些產業就應該成為縣域內主導產業，地方政策的制訂也應該向該產業傾斜，從而進步其發展進步，在一些產業的關聯度有微變化而沒有發生大的變化時，也應該繼續作為縣域內主導產業。

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作者簡介：王艷玲，中共東豐縣委黨校 。