黨建+安全，為安全管理注入硬核力量

文｜楊致昊 王 進 劉鯉粽

黨的十八大以來，黨中央提出了一系列關于安全生產的重要論述，黨的十九大也對國有企業的黨建工作提出了更高、更嚴的要求。充分發揮黨建引領作用，推動企業安全生產，創新“黨建+安全”管理模式，嚴守安全底線，是企業堅決落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的有力抓手。本文以“黨建+安全”為工作綱領，結合近年來煤炭科學技術研究院有限公司礦用材料分院黨總支自身實際，探索出了符合自身特點的以黨建促安全的現實路徑，創新了黨建引領安全生產工作機制，積極推進“黨建”與“安全”雙向深度融合，構建安全管理大格局，為企業發揮黨建引領安全注入了硬核力量。

安全生產是企業生存與發展的命脈，任何一絲疏忽大意所引發的安全事故，都可能給企業造成難以估量的后果。近年來“黨管安全”已經成為國有企業安全管理工作的重點內容，充分發揮“黨建+安全”對于安全生產的引領保障作用，立足當前、著眼于長遠，立足問題、著力解決和改進全員、全面、全過程、全方位安全管理，能夠切實提升安全可靠性，防范偶然性事故，強化主動性安全，不斷筑牢安全管理基礎，全面提升安全管理能力。

一、全面推進黨建引領，深刻認識黨管安全的重要意義

安全是企業的根基，也是企業發展的必要條件。國有企業黨員作為企業管理排頭兵，安全意識和管理工作水平，對企業安全穩定發展會產生直接影響。著力發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，把生產安全放在各項工作首位，發揮一線黨員的示范作用，帶動全體職工齊抓共管抓安全的積極性，是推動企業健康發展的必由之路。

基層黨建和安全管理既有區別也有聯系。安全生產不但影響著職工安全健康，同時也是經濟的穩定發展的重要環節。黨管安全的重點是基層黨支部承擔安全責任，通過落實以人為本的發展思路，不斷鞏固強化黨的執政地位。

二、創新“四個一”基層黨建標準模式，筑牢企業安全防線

煤炭科學技術研究院有限公司礦用材料分院堅持黨建工作做實了是生產力，做細了是凝聚力，做強了是戰斗力的理念。通過黨建與安全生產工作同謀劃、同部署，創新黨建引領安全生產工作機制，使黨建工作實現由“虛”到“實”的轉變，推動黨建工作融入中心、落到實處，為實現企業高質量發展提供了堅強有力的組織保障。

“黨建+安全”的主旨是以黨建為統攬，充分運用“一掛圖”“一平臺”“一體系”“一陣地”打造“四個一”黨建標準化模式，豐富基層黨建工作的價值內涵，激發基層黨建工作活力，創新黨建引領安全生產工作機制，推進“黨建”與“安全”雙向深度融合，抓牢抓實安全生產，激發了企業內生動力。

（一）“一掛圖”——推動安全工作落到實處

在黨支部全面推行“掛圖作戰”，詳細制定安全生產工作計劃，定出時間表，建立運行圖。通過掛圖使各項工作要點、步驟、啟動時間、責任人等在圖表中一目了然，確保規定動作做到位、自選動作有特色。推進過程中，堅持分類細化，明確目標任務，安排安全員負責協調督辦，一個環節一個環節地緊抓不放，一個步驟一個步驟地緊盯落實，進度成果實時掛墻展現，確保安全工作落到實處。

（二）“一平臺”——確保安全管理富有成效

以“黨建+安全”為平臺，扎實開展各項主題活動。

一是各級黨組織結合實際成立活動領導小組，從上到下建立起監督、監管體系，真正做到責任明確、逐級管理，將廣大干部職工認識轉變為自覺行為，并融入日常工作，形成人人關系安全，安全關系人人的良好氛圍。

二是以強烈工作責任感和熱情開展好“黨建+安全”工作，積極推動活動開展，使員工精誠團結，扎實肯干，一切以安全生產為重，提高全員的戰斗力和凝聚力。

三是明確責任，根據年度的安全目標分解任務，分層級落實到各部門，定期檢查和督促黨建+本質安全管理工作開展情況。特別是涉及部門的整改項目，制定整改措施，不斷督促，保證按質按量按期完成。

四是通過“黨建+安全”組織黨員干部深入討論生產過程中的難點、重點和關鍵問題，不斷持續改進?？偨Y管理方法、管理機制和解決措施，形成一個良好的工作機制，為企業安全生產辦實事、辦好事。以嚴和實的精神狠抓安全工作落實，通過推動黨建工作與安全管理有機統籌，為企業安全穩定發展提供堅強保證，促進“黨建+安全”工作上臺階。

（三）“一體系”——推進五嚴五查消除安全隱患

牢固樹立“生命高于一切，一切服從安全”安全理念，完善安全管理體系，強化安全自主管理，促進各級安全責任落實確保安全目標實現。

一方面深入開展隱患排查治理。堅持隱患“全覆蓋、勤排查、早發現、快治理”工作機制，全方位梳理隱患排查重點，完善隱患排查日常管控機制，有效落實專業責任，提升隱患排查工作水平?；鶎狱h組織重點抓好現場安全整治，全面加強風險綜合治理，提升員工風險責任意識，提高風險管控能力。以“五査五嚴”專項檢查為手段，通過人人反思總結，全員隱患排查，全面預防各類安全事故的發生，為全年安全生產起好步打基礎。

另一方面要完善“黨建+安全”制度建設。黨組織全程參與安全工作管理制度的制訂、修改過程中，并通過監督制度執行情況，形成齊抓共管態勢，做到責、權、利相結合，形成完善的管理鏈條。完善相關管理問責制度，嚴格按制度實施安全管理，用制度規范黨管安全的職責和義務，使“黨管安全”有法可依，使干部群眾切實體會到安全高壓線不可觸碰。

（四）“一陣地”——黨員帶頭示范促進安全管理

首先，積極培養黨員的先鋒模范意識。全面開展黨員安全管理專題教育，推動黨員個人無“三違”活動落實落地，劃分黨員安全責任并劃分區域，嚴格遵照誰主管、誰負責、誰落實的原則。每個黨員要做到我是黨員我帶頭，全面落實安全生產制度，為廣大職工搞好安全生產工作做好表率。

其次，加大黨管安全宣傳力度。利用宣傳欄、期刊、app 等載體，著力推廣安全生產形勢和安全知識。宣傳推廣成功做法和典型經驗，提振士氣，增添動力，努力營造基層黨組織、黨員群眾廣泛參與、主動作為的良好氛圍。充分利用班前會、部門會、支部會、微信等宣傳陣地，對黨員身邊無“三違”活動進行深入學習動員和廣泛宣傳，使每名共產黨員在實際工作中牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

最后，加強理論學習。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神、中國共產黨黨章、安全生產法、環保法等相關文件精神。每月安全例會上采取駐外項目部、各部門、班組集中組織學習與輔導相結合。通過專家講座、理論輔導、專題研討、答題等多種形式進行，從理論、思想上、政治上與黨組織保持高度一致。

三、黨建、安全同步推進，推動安全管理上臺階

發揮企業基層黨支部的組織優勢，以開展豐富多彩的活動為有效載體，圍繞安全積極開展“安全生產月”“黨員身邊無事故”“應急演練”“安全技能大賽”等活動，通過各項活動扎實有效的開展，促進企業安全生產規章制度的貫徹落實，提高全體員工的安全生產意識，發揮了黨建引領安全的重要作用，為實現企業高質量發展提供了堅強有力的保障，確保企業的長治久安。

安全生產管理工作是一項長期性、綜合性工程，堅持黨建+安全的工作模式，一手抓黨建工作，一手抓安全生產工作，創新安全管理理念，扎實安全工作，堅持從實際出發，把黨組織的活動同企業的安全生產融為一體，是提高企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，開創企業安全生產工作新局面的有力抓手。