制造強國背景下新材料產業高質量發展戰略研究

“2020國家制造強國建設專家論壇”于2020年12月22日在山東淄博召開。中國工程院院士、中國建材集團有限公司總工程師、中國建材股份有限公司總裁彭壽出席論壇并分享了對制造強國背景下新材料產業高質量發展的看法。

制造業發展是我國的強國之本，新材料是制造業發展的“底盤”之一，它以其特定的先進性、支撐性、多樣性，支撐了制造強國建設。目前，世界各國高度重視新材料發展，美國、歐洲、英國、法國、俄羅斯和日本都提出了相關戰略，全球制定了約70項與新材料相關的國家戰略，不斷強化材料創新體系建設。我國提出了《新材料產業發展指南》，對我國的制造業發展指明了方向。

我國新材料門類齊全，產業體系完整，產業規模不斷壯大，基礎研究快速提升。我國擁有全球門類最全材料產業體系，百余種材料產量全球首位，2019年我國新材料產業總產值為4.5萬億元，同比增長15.4%。在基礎研究方面，我國論文數、發明專利申請數全球第一，高被引論文是美國的1.22倍。目前，我國新材料領域國家重點實驗室64個，院士200余人，科技活動人員達115萬人。

制造業支撐構建了全球唯一門類齊全的制造業體系，但“材料強國”之路任重道遠。中國工程院2019年組織研究的制造業26個領域中外對比分析報告顯示，新材料領域與制造強國相比差距大，屬于對外依存度極高的產業之一，見圖1。分析表明，信息顯示、運載工具、能源動力、高檔數控機床和機器人、國防軍工等五大領域所需的347種關鍵材料，其中的156種依賴進口。面對外部環境存在諸多不確定性，新材料成為我國短板中的“短板”，對產業安全和高新技術發展構成重大風險。

面向制造強國、科技強國、材料強國戰略目標，我國新材料產業發展應重點聚焦四個需求。

一是保障戰略安全領域發展的重大需求。在保障國家戰略安全領域，下一步要重點發展先進結構和復合材料，現行電子材料和新型功能與智能材料，這些是重中之重，高端制造需要它們作為支撐。

二是提升原創引領發展能力的重大需求。新材料前沿科技是材料領域的制高點，是實現由跟蹤到原始創新跨越的抓手和突破口。

三是提升基礎材料產業競爭力的重大需求。產業結構優化與綠色生產是基礎材料產業提升國際競爭力、實現高質量發展的兩大主題。

四是提升可持續發展能力的重大需求。資源和創新體系是支撐材料由大到強、保持競爭優勢的基礎。

新材料產業面臨材料研發模式的變革，產業結構繼續升級換代和需求大的機遇，下一步要提升原創引領發展，做到自立和自強，形成我們的產業鏈、供應鏈，還要從基礎原創上多做工作，用新理念、新方法從事新材料、新技術研究。

圍繞著下一步的發展，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九大、十九屆五中全會精神，到2035年，我國要以建成材料強國，支撐制造強國、現代化強國戰略為目標，抓住三大機遇，聚焦四大重點任務：加強重大基礎研究，促進新材料原始創新;聚焦前沿新材料研究，搶占新材料科技制高點;突破關鍵高端材料瓶頸，支撐制造強國建設;強化創新生態建設，全面提升創新能力。同時，面對新材料產業面臨的發展難題，我們需要解決全鏈條的創新能力不足，跟蹤模仿多、創新質量不高，迭代提升不夠等問題，尤其是實現全鏈條的創新非常重要。

制造強國是中國高質量發展的立國之本，裝備制造是實現制造強國的強力支撐，材料工業是裝備制造發展的核心引領。我們要堅持材料、裝備、產業“三位一體”，堅持創新鏈、產業鏈、資本鏈“三鏈融合”，為加速建設制造強國、科技強國和社會主義現代化國家做出新的更大貢獻。

（本文根據中國工程院院士、中國建材集團有限公司總工程師、中國建材股份有限公司總裁彭壽在“2020國家制造強國建設專家論壇”上的演講整理而成，未經演講人審閱。）