探究如何加強事業單位會計內部控制的有效策略

際情況來看，會計內部控制管理工作的開展關系到事業單位的發展。為此，文章在闡述強化內部控制管理對事業單位發展重要意義的基礎上，立足當前事業單位會計內部控制管理存在的問題，就如何強化事業單位內部控制管理進行探究，目的是為事業單位的長遠發展提供支持。

關鍵詞：事業單位;財務會計;內部控制;策略

在新的歷史時期，我國事業單位財務管理工作質量和管理工作效率得到了提升，社會各個領域也對事業單位財務管理工作的開展予以了高度的重視。財務管理工作在事業單位發展中占據十分重要的地位，會計內部控制是財務管理的重要內容，這項工作的順利開展關系到事業單位發展風險的防范成效，且積極有效的內部控制管理能夠為事業單位的順利運轉提供支持。為此，文章立足事業單位發展實際情況和基本要求，就如何優化事業單位會計內部控制進行探究，旨在能夠為事業單位的長遠發展提供有力的支持。

• 加強事業單位會計內部控制工作的重要性分析

第一，會計內部控制工作的順利開展，能夠提升事業單位資產管理科學性和有效性。事業單位發展者資金來自于國家財政撥款，如何高效率的利用這些資金保障，資金安全，準確對事業單位的發展來講，有著十分重要的一歲。通過強化會計內部控制管理，事業單位可以通過積極有效的手段來審批資產預算和使用渠道，提升資產配置的合理性和有效性。另外在實施會計內部控制的過程中，事業單位財務管理部門還能夠對所有的會計賬目進行盤點清算，由此來保證每一筆資金都能夠發揮其應有的作用。第二，會計內部控制工作的順利開展，能夠提升事業單位會計工作質量。會計工作信息質量影響事業單位會計核算的精準性，通過持續性的強化會計內部控制能夠提升事業單位會計信息資料，并為事業單位各項工作的順利進行，提供重要支持。第三，會計內部工作的順利開展，能夠提升事業單位應對財務風險的能力。風險管理是事業單位發展過程中的一項重要內容，從發展實際情況來看，不管是各項經濟活動的開展還是各個資金的支出，以及項目推進，都有可能在不同程度上出現風險，如果事業單位沒有足夠的應對會計風險的能力，那么在教育會計風險的時候，就容易出現各類事物，最終影響事業單位經濟活動的開展。通過強有力的內部控制管理，能夠積極有效的控制各項技術資金的管理應用。提升事業單位低于風險的能力。

• 行政事業單位會計內部控制工作開展現狀

行政事業單位運營工作的順利開展離不開對會計內部控制工作的清醒認識，在清醒意識的引領下能夠充分提升行政事業單位的運營發展效率。但是從在事業單位運營發展實際情況來看，事業單位財會人員沒有對內部控制工作的順利開展予以清晰的認識和了解， 最終導致行政事業單位在工作中是出現了內部控制管理差錯，最終損害了事業單位的發展效益。

會計內部控制工作開展的主要職責是提升事業單位行政人員的工作效率，并在事業單位會計內部控制工作開展的過程中制定出嚴格的監督管理機制，在機制的約束和規范作用下來提升行政事業單位的運營發展水平。通過實施內部控制工作能夠幫助事業單位的行政人員在工作中發揮出自身的職能效用。但是從當前發展實際情況來看，一些事業單位行政工作人員因為個人私欲會拋棄整個事業單位的集體利益，最終對事業單位的公共財產帶來了損害。

在開展事業單位會計內部控制管理的過程中如果出現了缺乏理論依據的現象，就會使得財務運算的實際結果和真實的財會數據存在較大差距，最終影響到事業單位的運營情況。

• 事業單位會計內部控制工作發展存在的問題

• 缺乏對事業單位內部控制工作順利開展的認識

從發展實際情況來看，一些事業單位雖然在內部打造了會計內部控制制度，但是現有的事業單位會計內部控制成員，沒有對會計內部控制制度，以及流程形成科學的認識也無法保證會計內部控制措施的順利執行，導致事業單位會計內部控制制度，形式化表面化。在制度體系不完善的情況下，也嚴重影響了事業單位會計內部控制工作的順利開展。會計工作的基本功能是核算和監督，但是在實際發展中一些事件類，僅僅向財會部門看作是獲取經濟利益的一個重要手段，事業單位的會計人員在工作中僅僅扮演的是“付款員”的角色，沒有在真正意義上參與到事業單位的各項決策和業務管理活動中。內部控制人員在處理日常工作的時候僅僅是按照傳統的辦法進行，先審批后審核的流程影響到了財會人員審核把關的制度效能，在出現管理漏洞的情況下會使得財務會計工作的開展流于形式、秩序混亂。

• 事業單位內部控制預算約束力度缺乏

在發展的過程中，事業單位需要每年定期向政府財政部門上報預算，但是從當前發展實際情況來看，一些事業單位的財務預算管理工作沒有嚴格按照規范的預算標準、預算核定范圍來執行，最終導致預算工作的開展失去了規范性、可控性，預算管理工作的約束力度降低。在預算工作開展的過程中年度預算也沒有充分發揮出自身的約束和控制作用，最終導致事業單位的預算開銷加大，突出表現在會議召開費用、會議招待費用成本想消耗大，資金使用混亂，最終導致事業單位出現了超支的現象。

• 事業單位內部控制制度不完善

當前，事業單位的內部控制制度不健全，特別是在實施內部控制管理等時候沒有 形成一套具備約束力的法律法規，導致事業單位內部控制工作開展效果不理想。一方面，事業單位在實施財會內控管理的時候沒有打造出完善的內部控制制度，也沒有建立健全一個完善的組織架構，在崗位設置不科學的情況下使得各項會計事務的處理流域形式，效果不理想。另外一個方面，事業單位相關財務控制制度不完善，使得內部控制工作的開展沒有得到規范規程制度的約束，各個制度的執行也缺乏基礎保障支持，最終限制了內部控制制度的順利實施。

• 財務會計工作基礎發展薄弱，缺乏監督管理機構

內部控制工作人員的素質以及內部控制制度的建設關系到財會內控工作的發展成效。從當前發展實際情況來看，一些事業單位的財務會計基礎處于薄弱的狀態， 甚至在從事財會內控監督工作的時候沒有形成一個專門的財務管理機構，財會內控工作人員僅僅是依靠以往的慣例來管理各項財務事項，在制度缺乏的情況下無法對財會人員的工作行為做出約束和規范，財務會計的運算管理也呈現出較大的隨意性，最終不利于事業單位內部財會管理工作的長遠、可持續發展。

• 事業單位審計人員的素質有待提升

財務會計管理人員是事業單位會計內部控制的重要力量支持，其工作能力、職業素養直接影響事業單位審計工作發展成效。在事業單位的內控管理工作中，財會人員的專業素質也是影響事業單位能否進步發展的重要因素。從當前發展實際情況來看，當前多數事業單位的財會人員素質不符合事業單位工作發展需要，從事財會工作的人員多數是臨時聘用的人員，這些人員甚至沒有會計從業資格證書，在工作中的專業素質較低，對內部控制制度缺乏了解，最終導致會計內部控制工作的開展效果不理想，會計工作的開展失去了本有的核算、監督功能。

• 事業單位會計內部控制工作發展的優化對策

• 事業單位領導要強化對事業單位會計內部控制的重視

領導人員是事業單位各項發展活動的主要負責人，事業單位領導人員在工作中會發揮自身職能作用來對各項財務工作進行監督和控制，而想要提升財務會計監督控制的精準性，需要打造出一個完善、合理的財務會計報告。針對事業單位財會人員缺乏對內部控制工作開展重要性認識的情況下， 需要引導事業單位的領導能夠在思想層面上強化對事業單位會計內部控制的重視，發揮自身領導帶頭作用，對事業單位的財會工作人員開展法律法規、內部控制知識的灌輸和培訓。與此同時，政府部門還需要加大力度組織事業單位的全體成員學習內部控制相關知識，通過學習來提升內部控制人員的工作能力和工作水平。

• 強化預算管理，加大預算控制的約束力度

預算管理是事業單位內部控制工作的重要內容，在開展預算管理的時候要仔細分析當前事業單位預算管理的基本辦法，根據預算管理工作發展存在的問題在其中補充預算管理內容，由此來完善事業單位的預算管理。

會計人員個人工作積極性和工作能力直接關系到預算信息的精準與否，為此，在強化預算管理的過程中需要加快打造出一個完善的預算管理激勵機制，在事業單位內形成一個賞罰分明的預算管理工作體系，引導預算人員能夠積極主動的參與到資金預算工作中。在實施事業單位預算管理的過程中還需要立足實際，加快打造出一套完善的資金預算反饋制度，確保預算管理工作能夠適應整個事業單位的發展要求、精準的反饋事業單位的運營發展情況，及時發現和解決事業單位會計內部控制存在的問題，從而不斷提升事業單位內部控制質量。

• 完善會計內控制度

事業單位會計內控制度的完善可以著重從以下幾個方面進行：第一，改善治理結構，加快打造完善的財務監督管理控制系統。事業單位財務監督管理系統包含財務檢查和內部審計，在監督控制系統的作用下能夠幫助財會管理人員更為全面的了解事業單位內部的資金利用情況，根據資金利用情況來制定出對應的會計內控策略。第二，加大對內部控制的發展投入。當前，事業單位內部控制機制建設薄弱的一個重要原因是事業單位沒有為內部控制工作的開展提供足夠的資金支持，在資金缺乏的情況下會使得內部控制工作無法解決實際問題。因此，為了能夠更好的促進內部控制工作的開展，需要強化對會計內控建設的資金投入。第三， 采取積極的措施防范內部控制風險。在事業單位實施財會內控管理的時候需要相關人員能夠在制度層面上打造出一個完善的風險識別和防范管理機制，在內部機制的作用下 采取科學有效的風險防范措施來降低事業單位內部風險發生的可能。第四，積極推進內部控制的執行。事業單位內部控制制度的制定和實施要結合事業單位內部實際活動。為了能夠保障這項工作的順利開展，需要在具體的工作中細化內部控制執行標準，立足實際加大對內控執行的推進力度。

• 打造完善的事業單位財會監督管理機制

有效的監督管理機制是確保事業單位內部控制制度順利實施的重要基礎，為此，事業單位在推行內部控制管理的時候需要加大對內部控制工作的監督管理力度，協同內外部因素來開展內部控制監督管理工作。在對會計工作實施內部監督管理控制的時候，事業單位需要結合自身發展實際情況來制定出科學規范的財會管理制度，為會計人員所從事的各項工作提供合法支持，保障其基本權利不會受到侵犯。在對會計工作實施外部監督的過程中要注重引進外部審計力量來提升事業單位內部財會監督管理工作效率。在外部監督工作的影響下會規避事業單位內部審計獨立性差所引發的財會管理效率低下問題，并在內外部審計檢查的協作下就當前事業單位內部控制監督管理工作存在的問題來提出對應的解決措施，找到當前事業單位財會審計監督管理和其他同行之間的發展差距，針對差距來采取適合的解決對策。

• 提升行政事業單位財會人員的專業素質和業務能力

會計工作人員是影響會計內部控制順利執行的重要因素，在新時期，想要提升事業單位內部控制工作的有效性，需要采取積極的措施來提升會計人員的職業素養和專業能力。第一，對于進入到事業單位從事財會工作的財會人員，要注重引導其學習更多的專業知識和財務管理辦法，在學習中使得財會人員能夠更為全面的了解、熟悉會計內部控制的知識，強化對事業單位發展情況的了解。第二，事業單位財會人員還需要具備較強的職業道德感，在工作中通過學習來掌握更多的財會法律法規知識。第三，事業單位在實施人才招聘的過程中要做到嚴謹對待。事業單位在招聘財會人員的過程中需要對招聘人員的專業能力進行全面的考查、考量， 對從業人員的職業素養開展綜合測評考核，在財會人員經過嚴格的審核后正式錄用。

結語

綜上所述，事業單位會計內部控制工作的順利開展能夠有效提升事業單位人員的工作效率，全面調動行政事業單位人員的工作積極性，使其能夠在良好的約束和規范作用下來開展財會實踐管理，從而為事業單位的穩定、可持續發展提供重要參考支持。

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作者簡介：解珍品（1985-），男，漢族，山東莒縣人。主要研究方向：行政事業單位會計和水利工程會計。

摘要：在社會經濟的快速發展下，如何強化事業單位的內部控制成為相關人員需要思考和解決的問題。從發展實