安徽省懷洪新河水系洼地澇災成因與治理措施

海燕

摘 要：該文對安徽省懷洪新河水系洼地澇災成因進行了分析，提出了河道治理搶排、溝口封閉防洪、高水高排分流、低洼地建站抽排、面上排水系統配套等綜合治理措施，以期為相關工程規劃提供借鑒。

關鍵詞：懷洪新河水系;洼地;澇災成因;治理措施

中圖分類號 TV87文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）09-0126-02

1 基本情況

懷洪新河是淮河中游的一項戰略性防洪工程，主要任務是分泄淮河干流洪水，擴大干支流排水出路，并兼有灌溉、航運等綜合利用效益，該工程于1991年淮河大水后開工建設，1999年建成。懷洪新河干流河道自渦河下游左岸何巷起，沿符懷新河、澥河洼、香澗湖，在十字崗與新開沱河匯合后，過漴潼河入洪澤湖溧河洼，河道全長127km，其中安徽省境內95km。流域總集水面積1.2萬km2，水系由北淝河上段、澥河、澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河等7條支流組成，其中安徽省境集水面積1.01萬km2。

懷洪新河水系洼地屬易澇地區治澇分區三級區“淮河中下游平原安徽省懷洪新河片”，綜合自然地形、河流水系、歷史災情和澇災特點，按地面高程低于主要支流20年一遇水位為標準，劃定安徽省懷洪新河水系洼地易澇面積0.88萬km2，占省境流域總面積的87%。安徽省懷洪新河水系洼地易澇分區與面積見表1。

2 澇災成因

懷洪新河流域地勢西北高東南低，總體較平坦，屬沖積平原，在地形上又具有大平小不平的特點，形成許多碟形洼地。由于排水系統不完善，遇到強降雨，雨水不能及時排出而致澇。自上世紀90年代以來，主要大水年份1991、2003、2005和2007年，受災面積分別為22.7、30.3、16.0、27.9萬hm2，分別占總耕地面積的53%、70%、37%和65%，其中澇災損失約占受災面積的70%。懷洪新河水系之所以澇災嚴重，其主要原因有：

2.1 流域內強降雨面廣、量大，年際、年內變化大 懷洪新河水系地處我國南北氣候的過渡地帶，大氣變化劇烈，暴雨集中，雨期長，雨區廣，降雨量年際年內變化大，易形成洪澇災害。產生暴雨的天氣系統，在6、7月份主要是切變和低渦，降雨歷時可持續一兩個月，降雨范圍廣，有時可籠罩全流域。8、9月份常因受臺風影響，出現臺風暴雨，其特點是降雨范圍小、歷時短，但強度大。據統計分析，流域內多年平均降水量865mm，其中6—9月平均降水量551mm，占全年的64%;年降水量最大達1420mm（2003年），最小僅為527mm（1966年）。

2.2 干支流河道排水能力低，防洪除澇體系不完善 懷洪新河干流建設標準低，現狀排澇能力僅為3年一遇，支流河道來水面積大，比降平緩，部分淤積嚴重，排水能力較低，不足3年一遇，如包澮河現狀排澇能力僅3年一遇82%，唐河、沱河、北沱河等都不足3年一遇。支流部分大溝口未建溝口涵閘，大溝沿岸易受汛期高水位淹沒受災;或溝口雖已建有防洪排澇涵閘，但大溝兩側隔堤低矮或無堤防，當澇水不能自排時，常出現串流、漫流現象，淹沒兩岸洼地。抽排能力不足，現有排澇站規模小標準低，且存在大量的病站、險站，實際抽排能力低于設計標準。一些大中溝淤積較重，缺少橋梁，堵壩多，致使面上排水不暢，工程效益不能正常發揮。

2.3 受干支流高水位頂托，內澇不能及時外排 懷洪新河干流受洪澤湖頂托以及大水年份分洪影響，洪水漫灘持續時間長，當干流水位處于高位時，支流水位被相應壅高，致使沿河涵閘關閉防洪，洼地澇水無法排入干支流河道，造成排水出路不暢，經常出現因洪致澇、洪澇并發的現象。尤其是2003年淮河流域發生1954年以來的最大洪水，為確?；茨?、蚌埠兩市城市圈堤、淮北大堤、京滬鐵路的防洪安全，懷洪新河實施自建成以來的首次分洪，最大分洪流量1670m3/s，使淮河蚌埠閘上水位降低0.6m，效益十分顯著。而在懷洪新河分洪期間，懷洪新河流域發生約10年一遇降雨，九灣水位最高達19.3m，西壩口閘上17.06m，分洪抬高沿程水位0.8m左右，其兩岸及支流澇水受其頂托，積潴于堤內洼地，積澇成災。

2.4 流域地形具有“大平小不平”的特點，土壤砂姜黑土透水性能差，旱作物耐澇耐漬性能弱 懷洪新河水系處于淮北平原，雖地形平坦，但又具有“大平小不平”的特點，形成許多碟形洼地。流域分布有大面積的砂姜黑土，這種土壤質地粘重致密，結構不良，孔隙率較小，透水性能差。流域農業生產是傳統的旱作區，午季以小麥為主，秋季以大豆、玉米等旱作為主，旱作物耐澇、耐漬性能很弱，據多年經驗，午、秋2季旱作物都有1次暴雨，強度大則澇災重，連日陰雨時間長則漬害重，兩者都會造成嚴重減產，如果暴雨與連陰雨相連，則災害更重。

3 治理措施

按照“蓄泄兼顧，系統治理”的思路，結合澇災成因及特點，懷洪新河水系洼地治理以本干和支流河道為軸線，按照網絡化治理要求，建立并完善各區域的排水系統，采取河道治理搶排、溝口封閉防洪、高水高排分流、低洼地建站抽排、面上排水系統配套等綜合治理措施。

3.1 河道疏浚，擴大排水通道 干支流河道治理以排為主，擴大河道排水能力，為面上澇水下泄與搶排創造條件。疏浚擴挖懷洪新河干流和澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河等支流河道，治理河長439.0km，河道排澇能力達到5年一遇標準，對于城區段河道，結合城市防洪、生態景觀需要，河道排水能力提高到10年一遇。河道治理范圍與長度見表2。

3.2 大溝封閉、高水高排，分區施策 在劃分易澇分區的基礎上，以排澇大溝為單位進一步劃分排水網格，因地制宜，分區施策。一是溝口封閉。在排澇大溝口興建防洪排澇涵閘，解決大水時洪水倒灌問題;二是兩側封閉。根據地形條件，在大溝下游建設兩岸隔堤，有利于面上高地來水下泄，高低水分流，減輕大溝下游的排澇壓力。以澮河為例，干流河道固鎮以下兩岸排澇大溝上游地面高程相對較高，一般在18～19m，而下游地面高程一般在15～16m，當澇水不能自排時，上游來水就淹沒下游兩岸洼地，加重沿岸洼地澇災損失。通過建設劉園干溝、老徐家溝、李溝、凌家溝、珍珠溝等排澇大溝兩岸隔堤，保護面積41.6km2，人口2.9萬人，實現“高水”自排入河道，減輕下游低洼地抽排壓力。

3.3 建設排澇泵站，解決“關門淹”問題 在干支流沿岸低（湖）洼地興建排澇泵站，有效降洪澇水位和縮短高水位持續時間，減少淹沒面積，減輕洪澇災情，是解決“關門淹”的有效途徑。如懷洪新河北岸張家湖洼地，流域面積175km2，地面高程在20.0～14.5m之間，上游來水面積大，下游地勢低洼，常年水面面積3.5km2。2003年受懷洪新河分洪頂托影響，湖內水位高達18.58m，淹沒面積達35km2，絕收0.2萬hm2。根據地形特點及內外水遭遇情況，流域內通澮溝、大黃溝19.0m高程以上31km2來水通過珍珠溝高截入澮河，下游低洼地建設張家湖排澇站，設計抽排流量35.3m3/s，提高了流域排澇能力。同時兼顧水資源利用，泵站設計補水流量8.0m3/s，滿足區內0.53萬hm2農田灌溉需求。

3.4 實施面上配套，發揮整體效益 在開展排澇骨干工程建設的同時，加強面上干支溝治理，實施面上配套工程，除澇防漬，以充分發揮骨干工程的整體效益。治理措施包括疏浚大中溝、拆除堵壩、配套橋梁、修建機耕路、營造農田林網等。

4 結語

懷洪新河水系洼地分布范圍廣，流域暴雨量大面廣，降雨量年際年內變化大，防洪除澇工程體系不完善，特別是干支流河道排水能力低、持續高水位形成的“關門淹”是流域易澇多災的主要因素。同時當懷洪新河分洪與流域內強降雨遭遇時，進一步加重了洪澇災情。本文在分析澇災成因的基礎上，提出河道治理搶排、溝口封閉防洪、高水高排分流、低洼地建站抽排、面上排水系統配套等綜合治理措施，為易澇區網格化治理提供了技術方案，促進加快鄉村振興、保障糧食安全和水美鄉村建設。

參考文獻

[1]安徽省水利水電勘測設計院.安徽省淮河流域易澇分區及風險技術研究[R].2019.

[2]夏廣義，李燕.安徽省淮河流域易澇洼地澇災分布及其特點研究[J].水利規劃與設計，2013（1）：28-47.

（責編：王慧晴）