國有企業增強廉潔從業教育實效性初探

趙新團 尚忠峰 李慧 陳希正 石峰

【摘? 要】廉潔從業教育，是廉潔從業建設的基礎性工作。國有企業增強廉潔從業教育實效性是新形勢下預防和懲治腐敗的需要。本文主要結合行業實際，針對廉潔從業教育的現狀、面臨的形勢及存在的問題，著力從教育什么，怎么教育，如何把握教育對象的層次性、注重教育內容的針對性、堅持教育方式的多樣性、保持教育工作的持久性等方面加以分析和探討。

【關鍵詞】廉潔從業;教育;實效性;途徑和方法

引言

工欲善其事，必先利其器。在廉潔從業建設方面，中央曾多次強調，必須抓好廉潔從業教育。而深入推進廉潔從業教育，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線，是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。

1.國有企業廉潔從業教育的現狀

近幾年，隨著市場經濟體制改革不斷深化，企業企業加強了對各級領導干部的管理和教育，通過不斷完善企管、內控、審計、財務等管理制度，建立了一整套管理約束機制;通過中心組學習、黨風教育、廉政文化建設、廉潔從業警示教育等方式強化廉潔從業意識;通過落實黨風廉政建設責任制、黨內巡視、述職述廉、年度考核、查辦案件和企地聯合等手段加強監督和預防職務犯罪，逐步形成了一整套比較系統的制度、教育、監督、懲處的廉潔從業體系，取得了一定的效果。

2.國有企業廉潔從業教育工作中存在的主要問題

在企業上下為加強黨風廉政建設，深入開展形勢多樣的廉潔從業教育同時，我們還應當清楚的看到，廉潔從業教育工作仍然面臨著許多問題和困難。主要表現在以下幾個方面：

（1）對廉潔從業教育工作認識不到位。主要表現在對廉潔從業教育的重要性和重大意義認識不足，輕視廉潔從業教育的作用，大多數領導的主要精力放在了抓生產經營工作上，存在“一手硬、一手軟”的現象。

（2）廉潔從業教育針對性不強。廉潔從業教育工作層次不清、對象不明，存在著把應在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育的現象，把針對領導干部的教育和對一般黨員干部的教育混為一談，泛化廉潔從業教育的對象，使廉潔從業教育不再是針對可能腐敗者的教育。正如有的人說，“領導有病讓群眾吃藥”、“領導有問題卻讓職工受教育”。

（3）廉潔從業教育存在重形式、重過程，不重效果的傾向。有的只在意教育是否已經開展了，講了多少黨課，采用了多少種教育形式、方法，受教育面達到多大等現象，而它在現實生活中是否真正達到使領導干部少犯或不犯錯誤的目標，顯得不是最重要的了。

（4）在新形勢下，教育方式方法存在單一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力。隨著電子信息化的飛速發展和生活節奏、生活方式的改變，人們運用電子信息的需求越來越多，而讀書看報的時間越來越少。目前，除了一些好的典型案例電視教育專題片外，可供基層單位選擇的好的廉潔從業教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的電子信息教材更少，大大滯后于廉潔從業形勢的發展和人們精神需求的日益增長。

3.增強國有企業廉潔從業教育實效性的幾種途徑和方法

在廉潔從業建設中，貴在教育，重在預防，構筑堅固的拒腐防變思想大堤是基礎。通過對國有企業廉潔從業教育現狀、面臨的形勢和存在的主要問題的分析，筆者認為應從以下幾個方面增強廉潔從業教育的實效性：

3.1從堅定理想信念入手，深化對廉潔從業教育的重要性認識

習近平總書記強調：理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。他還在全國宣傳思想工作會議上還強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！薄耙獦淞⒋笮麄鞯墓ぷ骼砟?，各級黨委要切實負起政治責任和領導責任，全黨動手一起做好宣傳思想工作?！?/p>

3.2不斷健全完善相關制度，建立廉潔從業教育的長效機制

一是建立健全廉潔從業教育工作制度。把廉潔從業教育同規范黨員干部從政行為結合起來，通過建立和推行領導干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等廉政教育和工作制度，使廉潔從業教育經?；?、制度化。

二是建立廉潔從業教育工作落實機制。建立完善統一的廉潔從業教育工作實施辦法，把廉潔從業教育工作長效機制滲透到每項工作的各個環節和部位，完善部門職責、崗位職責，將廉潔從業教育工作與職責有機結合，一手抓業務，一手抓廉潔從業教育工作。

三是建立廉潔從業教育工作考核機制。制定針對性強、操作性強的廉潔從業教育責任考核內容，對廉潔從業教育工作任務、目標進行量化、細化，把廉潔從業效果與年終業績考核、干部提拔任用等掛鉤，加強廉潔從業教育工作的目標管理和過程管理。

3.3突出重點，增強廉潔從業教育的針對性

一是針對不同的教育對象開展教育活動。對黨員領導干部，要著重抓好理想信念教育和宗旨意識教育，使他們牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，進一步確立社會主義核心價值體系，推動和諧文化建設;對關鍵崗位管理人員，要著重抓好依法依規辦事和崗位責任教育，使他們能夠增強服務意識，提高工作效能。

二是針對出現的不同問題開展教育活動。針對思想認識上的問題，著重加強理想信念教育，切實解決黨員領導干部隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題;針對法紀觀念的問題，著重加強黨紀政紀法紀教育。

三是針對不同的階段和時機開展教育活動。針對領導干部在成長的不同階段和時機，把廉潔從業教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，防微杜漸，因勢利導。

3.4創新方式方法，增強廉潔從業教育的實效性

一是堅持教育與實踐相結合。注意結合本單位的實際開，充分運用電視教育的形象性和直觀性，將立黨為公、廉潔從政等意識真正貫徹到領導干部的工作中去，堅持做到“五講”（逢會必講、逢課必講、逢事必講、逢節必講、逢提必講），切實形成良好的廉潔從業教育氛圍。

二是堅持教育與開展廉潔文化相結合。通過舉辦報告會、演講會、知識競賽等形式，以及組織黨員干部撰寫廉言警句、觀看警示教育片、電影專題片等方式，把廉潔從業教育與開展廉潔文化建設緊密結合在一起，使廉潔從業意識潛移默化，入腦入心。

三是堅持教育與提煉先進典型相結合。在日常工作中要注意總結和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現象作斗爭的先進典型，充分發揮勤廉兼優正面典型的示范引導作用，同時運用執紀辦案成果，用好用活典型案件、編寫案例剖析材料、拍攝警示教育片，以案學紀、以案講法、以案促改，為黨員干部提供生動形象的教材，積極營造良好的氛圍，弘揚廉政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風尚，用積極、向上、健康的意識形態占領思想陣地，用身邊的先進典型感染人、教育人，使廉潔從業教育取得事半功倍的效果。

結束語：增強廉潔從業教育實效性是一項科學性、系統性、針對性很強的工作，是廉潔從業建設的前沿陣地，是筑牢思想道德防線的基礎性工作，需要在實踐中不斷總結完善，結合新形勢，探索新途徑，不斷增強廉潔從業教育實效性，為企業健康、可持續發展提供堅強紀律保證。

參考文獻

[1]安洪力.如何在新形勢下增強企業思想政治工作的針對性和實效性[J].赤子（上中旬），2015，0（2）：6-6.