淺析 “價格聯動機制”在煙用物資采購中的應用

[摘 要]為了降低原材料價格波動對煙草工業企業煙用物資采購的影響，對采購金額較大、履約周期較長、受原材料波動影響較大的煙用物資開展價格聯動機制研究，并針對價格信息不對稱的現狀下煙草工業企業如何維護自身利益進行探討。研究發現通過設置采購價格與原材料進行聯動的方式，控制調整基準、頻率等關鍵點，并結合有效的價格跟蹤機制，可以切實降低原材料價格波動造成的采購風險，維護企業的利益。

[關鍵詞]價格聯動機制;采購管理;合同履約;煙用物資;公開招標

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.184

近年來，大宗原材料如能源、塑料、金屬、再生資源等價格受國際貿易形勢及疫情等突發因素影響波動劇烈，對煙用物資的供應商造成較大的直接影響。原材料價格上漲，使煙用物資采購合同價與市場價背離，影響供應商履約質量，存在較大的質量風險;原材料價格下跌，煙草工業企業作為采購方利益受損，存在潛在的資金流失風險。若在公開招標時實行采購合同價與原材料價格聯動，在招標文件及合同中設置價格聯動機制，可以有效緩解上述風險，為物資供應提供重要保障。

1 價格聯動機制的基本內容

1.1 價格聯動設定及計算公式

價格聯動是對企業公開招標定價的一種補充調整機制，在物資招標采購中實行合同價與原材料價格聯動，約定因市場原因造成主要原材料價格變動幅度超過設定閾值時，可對該物資實際履約時的結算價格進行相應調整。價格聯動的觸發條件及計算方法均可根據具體物資特點設定，較通用的計算公式如下：

本期單價=上期單價×（1+∑主要原材料漲跌幅度×主要原材料價格占上期單價的比重）

1.2 原材料價格對煙用物資成本的影響

煙用物資原材料價格的漲跌會影響該物資變動成本，在合同價既定不變的情況下，會使煙用物資的邊際貢獻（銷售單價-變動成本）發生變化。當主要原材料價格上漲時，變動成本上升，邊際貢獻下降，會壓縮供應商毛利空間;材料價格下跌時，變動成本下降，邊際貢獻上漲，會使煙草企業利益受損。由于原材料價格的波動，存在買賣雙方互相為對方埋單的情況，既不利于供應商保證履約質量，也不利于煙草企業維持物資采購的經濟性和公允性。

1.3 價格聯動機制的分類

價格聯動機制大致可分為兩類：第一類，依據本期原材料價格與上期的變動幅度，直接調整本期物資結算價格，稱為價格直接聯動;第二類，物資結算價格固定不變，依據本期原材料價格與上期的差異，以補償的方式確定雙方損益，稱之為價格補償聯動。不同企業可根據自身實際情況，定制適合的價格聯動方案，并在上述情況下做出適當的延伸，比如當原材料波動超過設定閾值時，雙方各承擔50%等。

2 確定機制的覆蓋面及關鍵點

煙草工業企業可以選擇主要原材料占變動成本比例較大（大于等于60%優先）、履約周期較長的煙用物資開展價格聯動，根據不同物資的主要原材料占比確定其與價格聯動的系數。價格聯動機制關鍵點主要包括聯動主要材料、調整基準、調整頻率、波動閾值等。

2.1 聯動主要原材料

確定聯動主要材料需對采購物資成本進行分析，確定金額占比較大的材料作為主要材料進行價格聯動。以煙用紙箱和透明紙為例，紙箱原材料包含瓦楞紙、?？?、膠水、油墨等，其中瓦楞紙和?？埣s占原材料成本的87%，因此紙箱價格可與瓦楞紙、?？堖M行聯動。透明紙原材料主要為均聚聚丙烯及增挺劑等添加劑，前者占原材料成本67%以上，因此選擇均聚聚丙烯為透明紙的聯動主要材料。

2.2 調整基準

煙草企業煙用物資的采購方式主要為公開招標，通常招標有效期為三年，履約周期較長。為適應價格聯動機制的后續操作要求，企業需在招標中細化產品報價要求，確定價格對比基準。如在招標文件中設置報價分項表，將報價分為主要材料成本、其他材料成本、綜合損耗、其他制造費用、三項費用（管理、銷售、財務費用）、利潤情況等模塊，并要求投標人填寫每種主要材料單價、單耗等必要信息，同時提供規定時間范圍內的發票作為必要佐證。

2.3 調整頻率

大宗原材料價格隨著供需關系、市場宏觀微觀因素的變化波動，處于實時變動且波動幅度較大的狀態。若實時調整，工作量較大，管理成本較高，不利于物資保障工作的穩定開展;若調整頻率過低，則導致機制形同虛設，對采購成本控制無法起到應有的作用。煙草企業可根據自身人員配備情況及信息系統建設情況選擇適合的調整頻率。由于煙用物資的部分原材料價格公開透明度低，與大宗原料價格波動的關聯度不明顯，每次調整涉及的取證、復核時間較長，價格聯動頻率以半年度、年度調整為宜。

2.4 波動閾值

為避免頻繁簽訂補充合同，節約管理成本，需選擇一個合適的比例作為觸發價格聯動的閾值。觸發閾值的設置若過大則聯動不易啟動，失去了價格聯動的意義;過小則頻繁啟動，不利于履約價格的相對穩定。為更好地確定價格聯動機制的閾值，需針對原材料價格漲跌對于供應商產品利潤率、合同價的變動比例影響進行分析。不同煙用物資的原材料占成本及不含稅單價的比重均存在差異，原材料占比越高，毛利率越低，原材料價格波動與供方報價的關聯性就越高，影響程度越大，反之亦然。以煙用紙箱為例，紙箱制造行業的毛利率相較于其他煙用物資要低，且原材料占總體成本比重較高，其波動閾值設置相對要低于其他煙用物資。

3 構建企業內部價格跟蹤機制

3.1 提升內部控制，建立價格跟蹤機制

實施價格聯動后，煙草工業企業和供應商共同承擔著原材料市場價格變動的風險。供應商在對原材料價格熟悉程度上占有較大優勢，煙草工業企業采購物資種類繁多，若沒有對設有價格聯動機制的采購項目進行清單式梳理，確立責任部門及責任人，開展持續的、專項的跟蹤監測，當原材料市場價格下降時，容易失去有利的調整契機，喪失調價的主動權。明確跟蹤項、跟蹤人，并在價格初評后設置監管部門復核，可有效減少上述風險造成的資金損失。

3.2 選擇權威的價格信息平臺，拓寬價格數據來源

目前煙用物資原材料的價格數據多來源于供應商，其客觀性和真實性需要具有公信力的價格信息平臺輔證。市面上的價格信息平臺眾多，平臺的全面性、權威性、客觀公正性，以及平臺發布的價格是否可能被利益相關方所驅動等問題都需要考慮。為提升工作效率，對接企業內控信息系統，實現自動數據監測預警功能，還需綜合考慮網絡接口對接的穩定性、經濟性以及數據更新頻度。筆者對三家綜合性較強的信息價格平臺進行調研分析（見表1）發現，三家平臺均可基本滿足價格數據采集的要求，相比較而言，A平臺的數據源更全面，結合集成價格及個性優勢可選出合適的價格信息平臺。

3.3 整合渠道來源，定期交換價格信息

價格跟蹤責任部門通過其信息平臺定期采集供應商采購均價、發票等信息，進行分析核實和計算匯總;同時監管部門通過第三方公開的價格信息平臺自動對接價格信息庫，持續跟蹤、階段分析，形成市場價格數據的趨勢分析。雙方定期交換價格信息，針對波動超過設定閾值的物資及時啟動價格聯動機制，以簽訂補充合同的方式來進行價格調整，具體流程見圖1。

4 價格聯動機制實施效果

煙用物資公開招標采購過程中實施價格聯動機制后，企業通過構建內部價格跟蹤機制加強跟蹤，通過公開信息平臺拓寬價格信息獲取渠道，使供應商原材料的采購成本與市場接軌，既確保了煙用物資的及時、優質供應，也規范了公開招標采購的價格變動流程，及時控制了煙用物資履約風險。

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[作者簡介]呂駿，女，碩士，會計師，浙江中煙工業有限責任公司審計部審計員，研究方向：內部審計。