我國茶葉地理標志保護的研究

王 夐

（瓊臺師范學院，海南 ?？?571127）

我國是世界上最早的茶葉生產國，也是世界茶文化的發源地。而且我國也是世界上重要的茶葉生產大國，生產地多達200多個，遍及十幾個省。其中如浙江的龍井，江蘇的洞庭山、云南的普洱山等都是重要的產茶基地，而且這些地區所生產的茶葉因品質卓越早已形成品牌，相關茶產品不僅供國內民眾享用，也出口海外多個國家。由于茶葉的品質與地理位置和自然氣候條件息息相關，不同地區所生產的茶葉的品質是不同的，這便突出了茶葉的地域性特征，使得保護茶葉地理標志變得十分重要和必要。

1 茶葉地理標志保護概述

地理標志是指用產品生產地區的地名命名的產品。這類產品的質量、特征、形象、名譽都與產品生產地的自然條件、地理位置、風俗習慣等有著接關系，具有明顯的自然品質屬性和文化特征。諸如古巴的咖啡，法國的香檳、德國的啤酒、意大利的帕爾馬火腿腸等，都是在保護地理標志的基礎上，發展成為具有較強競爭力的國際產品。地理標志保護制度誕生至今已有一百多年，現在地理標志保護作為一種知識產權，已經在國際范圍內形成了廣泛共識。而我國也開始積極探索地理標志保護模式，采取了諸多積極嘗試。在相關制度的保護下，我國名優的茶葉原產地的形象得以確立，如西湖龍井、普洱、洞庭山等茶產品以更好的品牌形象走入大眾視野。

2 實施茶葉地理標志保護的意義

我國是名副其實的茶葉生產大國，但相比于其他國家，我國對茶葉地理標志的保護力度仍較小，這在一定程度上弱化了我國茶葉在國際市場上的競爭力，所以我國需要繼續加大對茶葉地理標志的保護力度。實施茶葉地理標志保護意義巨大：首先，有利于提升我國茶葉的國家競爭力。對于茶產品而言，能夠成為一種地理標志說明該茶產品是精品中的精品，蘊含著豐富的茶文化內涵，以及具備品質好、知名度高的特點。而利用地理標志制度將我國的名茶保護起來，能有效突出我國名茶的特色優勢，彌補我國茶產業規模效益的劣勢，以此提高搶占世界市場的能力。其次，有利于提升茶農的經濟收入。對茶葉的地理標志進行保護，在一定程度上提高了茶農所生產的茶葉的信譽度，而這種信譽度不僅是對茶葉品質的確認，也會漸漸提高茶葉的價值，從而促進茶農收入的提升。最后，有利于指導消費者消費茶葉，購買品質高、信譽好的茶葉產品。雖然茶葉市場前景好，但茶葉品質要求難以得到保障，使得市場上出現了許多劣質茶葉。而能夠申請和得到地理標志保護的茶葉，都經過國家相關部門的嚴格檢查和監督，所以人們會選擇購買這種品牌茶葉。

3 當前我國茶葉地理標志保護的困境及其成因

我國對地理標志保護的研究起步較晚，缺乏先進的技術和經驗，所以在保護茶葉地理標志方面仍沒有取得理想效果，而且在確立和實施保護的過程中，還面臨著諸多困難：一是茶葉地理保護制度不完善，使品牌化發展異常困難。由于生產地布局不合理，部分地區技術落后，再加上審批制度過于寬松，引發不良的同質化競爭，使得茶葉地理標志保護能力弱化；二是凈化市場的速度慢。由于我國地理標志保護制度的建立時間尚短，各個方面缺少技術和經驗的支持，再加上沒有政府從中發揮主導作用，市場凈化效果不理想；三是茶農茶企缺乏維權思維，使得茶葉地理標志過于被動。由于大部分茶農茶企對地理標志保護缺乏認識，在一定程度上影響了茶葉地理標志保護相關政策和法律的震懾力，使得不法侵權行為更加猖獗；四是茶葉行業整體發展滯后。各茶企業之間缺乏合作意識，難以形成品牌效應，而眾多品牌也給了不法分子提供了可乘之機，使得自身發展更加困難。

4 完善我國茶葉地理標志保護策略研究

為提升我國茶葉的國家競爭力，推動茶葉經濟的良性發展，必須要繼續加大對茶葉地理標志的保護力度，完善相關保護策略，以早日實現茶農茶山知識化，茶葉產業化、綠色化，茶葉生產規范化、標準化。

首先，建立完善的茶葉地理標志保護制度。

第一步，打造茶葉原產地，提升茶葉競爭力。茶葉品質受地理條件和自然氣候的直接影響，實現茶葉產業化發展就必須要做好區域布局。通過堅持“小群體、大集體”的策略，充分發揮區域茶葉種植的優勢，進一步整合人力資源，最終打造聚合化、規?；?、統一化的茶葉原產地。第二步，堅持“綠色培育”理念，加強先進技術的應用，在提高產量的同時保證質量，向市場輸出更多的優質茶葉產品。通過加快茶葉生產現代化進程，充分發揮各項技術優勢作用，創造更多的價值效益。第三步，繼續加強茶葉地理標志的入選資格審查，加大審查力度，嚴格控制茶葉的品牌質量?，F階段，現階段我國已有很多茶企開始申請地理標志保護，在這一定程度上增加了審查的工作量和工作難度，但相關部門和人員一定要嚴格按照要求標準進行審查，對于條件不符，質量不過關的企業堅決不予審批。同時對于已經獲得地理標志保護的茶企也要進行經常性的審查，以確保其茶葉生產質量。此外，在范圍較大的地理標志區域內，會有很多企業申請地理標志保護，若放松審查，勢必會導致使用地理標志的企業越來越多，可能會造成地理標志亂用的情況，所以必須要結合當地發展情況，適當提高申請門檻。這既是對品牌的維護，也是對民眾的保障。

其次，積極發揮政府主導作用，快速凈化市場環境，以保證茶葉經濟健康可持續的發展。我國地理標志保護制度的建立時間尚短，各個方面缺少技術和經驗的支持，只有在政府的大力支持與引導下，才能彌補這些劣勢，保證茶葉市場健康化、常態化。政府要在策劃上發揮作用。政府應高度重視和認真對待茶葉地理標志的申請、注冊、發展，能認識到政策的變動給茶葉地理標志保護帶來的影響，所以在制定政策時要理性，一定要保證茶葉地理標志保護可控。對于地理標志所帶來的影響要加以限制，防止出現地理標志區域內的同質化競爭；政府要在服務上發揮作用，全力推動相關技術的發展。尤其是要結合實際情況，給予必要的人力、物力、財力支持，幫助地理標志保護技術更新換代，以促進茶葉地理標志獲得健康可持續的發展。對于一些經濟條件比較落后的地區，政府要給予其資金和技術支持，著重解決茶企融資難的問題，使其能快速引進技術和設備，提供加工能力。同時支持其研發新茶葉產品，提升附加值；政府要在監督上發揮作用?，F階段，我國茶葉市場中出現了大量質量不過關、以次充好、掛羊頭賣狗肉等情況，嚴重破壞了茶葉市場環境，若不加大打擊力度，勢必會讓這些不法行為變得更加猖獗，這不僅會影響茶葉的健康發展，也嚴重侵犯了消費者的利益，所以必須要借助行政手段進行監管。

再次，促進茶農茶企形成權利思維，保證自身權利不受侵犯。

現階段，我國茶農茶企對地理標志保護的認識不夠全面，權利意識十分淡薄，使得損害茶葉地理標志名譽的行為有了可乘之機。對于獲得地理標志保護的茶葉來說，無論是在茶葉的品質上，還是在茶葉的品牌形象上，國家都給予了確認和肯定。同時，獲得地理標志保護的茶葉的質量與地理環境和人文環境息息相關。比如很多知名茶葉如西湖龍井、云南普洱等茶葉之所以能享譽盛名，是因為當地獨特的地理條件和自然氣候造就了茶葉的高品質。同時在種茶采茶、茶產品制作、茶葉出售等過程中存在較多主觀人文因素，若茶農茶企缺乏地理標志保護意識，那么可能會導致產茶過程標準不統一、不規范，因而造成得到地理標志保護的茶葉的整體質量下滑，從而損害茶葉地理標志的聲譽。因此，為了改變這種情況，需要有良好的維權意識。一方面，茶農茶企需要加大學習力度，要從更多的角度上去了解茶葉地理標志保護的作用和意義，通過樹立良好的權利思維和自覺維權意識，積極利用相關法律法規、政府政策、保護制度等武器，保證自身茶葉地理標志名譽不受侵犯。另一方面，國家應結合當下茶葉經濟和地理標志保護的發展形勢，逐步完善相關法律法規。行政機關和市場監督部人員也要不斷提升自身執法能力，嚴厲打擊非法行為，加大違法行為處理力度。通過調動茶農茶企的維權積極性，營造良好的市場管理環境，充分發揮茶葉地理標志的價值作用。

最后，建立更多有影響力的茶葉品牌，推動茶葉經濟整體發展。盡管我國茶葉市場中有很多耳熟能詳的茶葉品牌，但相較于龐大的茶葉市場仍是少之又少，必須要助力一些有潛力茶葉產品的發展，將其快速打造成在國際上有影響力的茶葉品牌。反觀我國茶葉市場，依然存在許多沒有標識和認證的“小眾”茶葉產品，這些茶葉不僅知名度和銷售量較低，而且與獲得地理標志保護的茶葉相比，也缺乏市場競爭力。一旦出現被同行打壓的情況，便很難在市場中占據一席之地，更無法談及自身經濟的長遠發展。因此，為了推動一些口碑較好的茶葉發展，必須要開展茶葉地理標志保護工作，利用更多具有影響力的茶葉品牌形象搶占市場，從而使我國茶葉經濟得到健康可持續的發展。