厚積千年盛世資源 勃發今朝西咸魅力
——用絲路商業精神助推新區新跨越

文/寧懷遠

站在中華文明千年歷史看今天，古絲綢之路，拉近了中國與世界的距離，開啟了盛世漢唐之雄風，這條路不僅是通商之路，更是文化的傳播交融之路。2014年，習近平總書記以遠見卓識和戰略思維提出的“一帶一路”倡議響徹世界，為實現中華民族偉大復興的中國夢指明了前進的方向和道路。

同年，在中華大地的地理中心、絲綢之路的起點，有著千年深厚底蘊的西安、咸陽兩市建成區之間，西咸新區，中國第七個國際級新區獲得國務院正式批復成立，這也是首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，空港、灃東、秦漢、灃西、涇河，五大新城的規劃落地，為建設大西安、發展大西北，注入了源源不斷的新動能。

回望歷史，堅定文化自信

西咸新區所在區域，集中了周秦漢唐時期最核心的文明，由此形成了豐富的文化遺產。自古以來，這就是一片熱土，以其深厚的歷史人文底蘊、獨特的地理位置和風土人情，造就了古老的秦商，并走出了世界史上最偉大的“古絲綢之路”。

今天的中國作為全球第二大經濟體，硬實力帶來的影響力與日俱增，而據英國波特蘭公關公司與美國南加州大學公共外交研究中心聯合發布的《軟實力30強：2019年全球軟實力排名》研究報告顯示，中國軟實力僅排行全球第27位，軟實力與硬實力不匹配，整個文化系統便缺乏文化自信、文化覺醒和文化信仰。

我曾在2014年提出了“絲路商業精神——大商道理念”，以開拓、包容、合作、共贏為核心內涵，從而使絲路商業精神更加的有了格局、載體和方向，其孕育的商業信仰體系、商業文明體系、商業標準體系、商業價值觀體系都值得我們去挖掘和重塑。而這，也需要西咸新區在實施“一帶一路”中心區戰略的過程中，將文化體系建設放在更加重要的位置，為提升國家軟實力發揮積極作用，用文化的吸引力、歷史的穿透力、視覺的震撼力和城市的創新力，來詮釋“歷史不能復原、文化可以還魂”的創新理念。

立足當下，繪就城市底色

2013年，我應邀參加“一帶一路核心區和自由貿易試驗區建設智庫論壇”時，提出了“前三十年看深圳，后三十年看西安”的觀點。如果說，改革開放是為深圳等東部區域城市發展加上了騰飛的翅膀，“一帶一路”則是為西安等西部區域城市譜寫追趕超越新篇章裝載上了發動機。西咸新區，沿承西安國際化大都市未來發展，在設立之初，就被賦予了體制機制改革、帶動區域發展的使命，定位打造現代化大西安新中心、絲綢之路經濟帶重要支點、西部大開發的新引擎和國家創新城市發展方式試驗區。

經過七年的規劃建設與發展，西咸新區也交出了一份精彩的答卷。2020年，西安正式邁入GDP萬億俱樂部城市之列，其中，西咸新區實現生產總值同比增長7.2%，增速高于全省5.0個百分點，在全省各地市中再次位居第一名。新區高瞻遠矚、統籌謀劃，五大新城發揮各自優勢，招商引資取得了歷史性的成績，一年中引入世界500強28家，中國500強38家，千億項目落定，拉開了西咸新區重點項目建設序幕?？萍紕撔虏粩嗳〉猛黄七M展，產業聚集效應凸顯，營商環境日益優化，資金、人才、技術、信息等高端要素助推產業轉型升級，先進制造、電子信息、臨空經濟、科技研發、文化旅游、總部經濟六大千億級主導產業全面發力。城市規劃建設更加合理，以人民為中心的理念在新區發展中得到了極大落實，一座新型的宜居城市、智慧城市逐漸成型。也讓西咸新區的魅力與吸引力與日俱增，不斷助力西咸新區打造內陸開放高地、科技創新高地和產業聚集高地。

著眼未來，譜寫發展新篇

千百年來，絲綢之路承載的開拓、包容、合作、共贏的絲路商業精神，使得我們的經濟、文化得到了東西交融和貫通，才有了盛世漢唐的雄風和萬國來朝的氣相。2021年，是“十四五”的開局之年，要站在未來謀劃今天，厚積千年而勃發今朝。在新時代、新常態下，我認為，西咸新區要實現新跨越，應該重點發力以下五大領域：

第一，“創業市場”領域。2020年出現的新冠疫情重新定義了世界經濟，疫情之后的五到十年，許多企業面臨著重大挑戰，比如房地產不景氣、制造業發展滯緩、金融危機風險增加等，城市經濟的活力也不可避免地受到影響，創業市場作為城市經濟體系的重要組成部分，疊加疫情帶來的產業變革等因素，將有助于激發市場活力，引導城市體制升級，打造發展新引擎。

第二，“消費升級”領域。作為經濟雙循環戰略的重要環節，拉動內需，促進消費升級將成為國家下一階段的重點任務，西咸新區應當發揮產業優勢，加大對高精尖、高性價比等消費領域企業的帶動作用，規劃布局與之相配套的全產業鏈體系。

第三，“科技創新”領域?？萍紕撔率巧鐣l展大勢，5G提速，人工智能將大范圍應用，科技技術加速升級。國家“十四五”發展戰略也提出了需求側改革，科技創新未來的空間是巨大的，西咸新區作為首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，應當在六大主導產業全面發展的基礎上，加大對科技創新的支持力度，特別是對于國內存在短板的科技領域，通過招商引資等措施，不斷完善產業鏈。

第四，“文化復興”領域。城市的經濟發展水平是硬實力的基礎，而擴大城市的影響力則離不開文化。中華文明是世界“四大文明”唯一僅存的碩果，推進文化復興，建設文化強國，是國家戰略之一。站在“十四五”規劃的開局之年，文化復興具有了新的時代印記，“順天時、應地利、聚人和”，西咸新區要深入挖掘千年盛世底蘊與資源，特別是周秦漢唐文明和“古絲綢之路”文化遺產的傳承、保護與發揚，打造文化復興新高地，建設成為“一帶一路”具有獨特性、唯一性的核心文化地標城市。

第五，“一帶一路”領域。國家提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的雙循環戰略。要結合新區的區位、文化、生態、產業等資源優勢，補足短板，實現全產業鏈發展，擴大在“一帶一路”中的影響力和吸引力，對內不斷轉型升級，對外持續合作共贏，落實習近平總書記提出的：“發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能?！?/p>

緊跟時代大勢，搶抓西安國家中心城市建設戰略機遇，推動創新鏈和產業鏈同步發展，傳承和發揚絲綢之路所蘊含的精神內核，開拓、包容、合作、共贏，以新理念、新產業、新業態、新環境推動西咸新區不斷實現新跨越，打造開放城市、智慧城市、綠地城市、未來城市，為西咸新區開啟“十四五”新征程注入強勁動能。