高質量發展背景下煙草商業企業財務管理轉型路徑探析

■孫 詠

（廣東煙草清遠市有限公司）

1 引 言

新形勢下煙草商業企業財務會計向管理會計轉型是適應經濟高質量發展要求的必然選擇，也是必然結果。由于煙草行業的特殊性，煙草商業企業處于相對保守的狀態，特別是煙草商業企業業務類型較為單一，財務管理往往局限于會計核算工作，在推進管理創新、財務管理轉型方面動力不足，在國際國內雙循環的發展格局下，推進煙草行業高質量發展，必然對財務管理提出了更高的要求，因此煙草商業企業應盡快適應形勢，主動求變，加快推進財務會計向管理會計轉型。本文將從廣東煙草高質量發展戰略的角度出發對煙草商業企業財務管理轉型路徑進行探析。

2 高質量發展對煙草商業企業財務管理的新要求

2020年廣東煙草高質量發展戰略作出調整，將財務管理部分從企業管理職能戰略中分離出來，單獨設立財務管理職能戰略，可見財務管理高質量發展是實現廣東煙草高質量發展戰略目標的重要一環，行業財務管理職能轉型勢在必行。

站在集團公司角度，財務管理高質量發展的標志應該是工作流程簡潔高效、業務運營高效規范、管理體系健全完善、資金資產配置優化、崗位設置科學合理。煙草商業企業應充分發揮人員的創新力和能動性，致力于為企業提質增效，以促進國有資產保值增值為主要目標，識別并有效化解企業在生產經營中遇到的風險與挑戰，不斷規范“兩煙”經營。通過高效的資金運作，確保貨幣資金保值增值；通過企業對標對表，促進各項經營指標提升；通過精細化財務管理，獲得高質量的經濟效益。財務管理作為企業管理的重要組成部分，在煙草商業企業高質量發展中發揮著越來越重要的作用，特別是現代財務管理理念的建立，使得財務管理逐漸步入企業經營管理的核心位置，在各項規范管理、經營決策、制度建設中發揮越來越大的作用。

在世界百年未有之大變局中，國家各項財經政策不斷更新發展，煙草行業的發展也面臨著發展困局，要在變局中開新局，在危機中把握先機，就要不斷突破，煙草行業財務管理轉型起步較晚，應盡快適應新形勢，樹立現代財務管理理念，加快更新財務管理制度體系建設，充分利用全面預算管理，廣泛應用財務共享，實現財務管理轉型。

3 煙草商業企業財務管理現狀和存在的主要問題

3.1 會計核算模塊存在的問題

會計核算是最基礎的，目前煙草商業企業財務工作的重心也主要集中在會計核算方面，一個有效的會計核算應該是及時、客觀、真實、全面的反映企業一切經濟活動。實際工作中，對財務管理存在一定的誤解，基本將會計核算與財務管理等價，覺得做好財務核算工作，做好報表就可以做好財務管理工作，高質量的財務管理顯然不能局限于做好會計核算，應該向管理會計轉變。

3.2 資產管理模塊存在的問題

資產管理是一個龐雜的系統工程，做好資產管理工作，企業的生產經營活動才能得到可靠保障。煙草商業企業的資產管理主要涉及貨幣資金、存貨（卷煙庫存）、固定資產、在建工程、資產報廢等的管理，一般地市級公司在金融資產領域鮮有涉及。通常所說的資產管理往往局限于固定資產管理，缺乏從廣義的角度去全面管理和高效運作資產，存在貨幣資金收益率偏低、存貨大量占用資金、固定資產利用效率不足等問題，未能充分發揮資產使用效率。

3.3 資金管理模塊存在的問題

資金管理其實也是資產管理的一部分，這里單獨拿出來是因為煙草商業企業經營性質的特殊性，應收賬款回收期極短，基本無需進行應收賬款的管理，因此企業資金流量充足，籌融資需求較低，行業一直非常重視資金管理，近幾年來特別強調貨幣資金的保值增值，在保值增值的前提下最重要的是要確保安全，而風險和收益是成正比的，確保資金足夠的安全必然不能獲得足夠的收益，所以貨幣資金的收益率實際是嚴重偏低的。因此在資金管理方面應著力加強流動資金管理，分析現金流入流出，對階段性閑置的資金進行集中管理、有效控制和統一調度，提高資金收益率。

3.4 稅務管理模塊存在的問題

煙草商業企業涉及的稅種主要是增值稅、消費稅、企業所得稅、附加稅費、四小稅，代扣代繳個人所得稅，煙葉產區還有一個煙葉稅。煙草行業是高稅負行業，行業對經營成果的考核指標是稅利總額，因此普遍缺乏稅收籌劃管理，不會存在主觀意識的偷稅漏稅逃稅，但是會出現由于對稅收政策理解不透徹或者對稅收政策不熟悉，導致多交或少交稅的情況，帶來稅收風險。

3.5 預算管理模塊存在的問題

全面預算管理在行業已經實行很多年了，可以說對行業的規范發展發揮了很大的作用，但是現行的預算編制方法是固定預算或增量預算，在上年同期的基礎上進行調整，往往會出現年終集中使用預算的情況，不利于費用控制和降本增效。雖然煙草行業已推行預算定額管理，使得預算編制更為科學、合理，其監督控制作用更得以發揮，但是預算定額管理的應用范圍不夠廣泛，更多的是集中在物流領域使用，要全面推廣使用預算定額管理，其難點是怎么建立一個適用于全系統、充分平衡各單位、地域差異、能夠運行有效的預算定額管理體系。

3.6 財務分析模塊存在的問題

煙草商業企業的經營業務相對較為單一，財務分析往往局限于對各項指標數據的簡單羅列和對比，通常是對某項同比變動差異較大的指標進行分析，財務分析缺乏全局觀，對管理者決策的指導意義不足。

財務要做好財務分析，僅僅從財務的角度去分析是不夠的，應該深入了解企業所有經營環節，并將各經營環節進行有效整合，這就要求財務人員有較高的數據敏感性，并能透過數據發現問題或事件的本質以及與其他相關方之間的聯系。通過數據分析發現企業管理中存在問題和短板，并能運用邏輯思維能力快速定位問題存在的原因，為企業管理決策者提供實質性的意見和建議。因此財務分析不應該只是簡單的指標羅列和對比，應該深層次分析影響指標增減變動的原因。

3.7 制度管理模塊存在的問題

制度管理包括各項財務管理制度的建立、更新、完善和執行等。煙草商業企業能根據國家財政制度和行業規定建立現代化的財務管理制度體系為會計核算、預算管理、資金管理等財務管理活動提供制度支撐，確保各項財務管理活動合法合規。但各項財務制度之間未能形成有機的管理制度體系，在制度更新方面不夠及時，尤其是在新形勢下，數字化建設及財務共享理念的建立，未能及時實現制度升級。

4 煙草商業企業財務管理轉型路徑

信息技術的發展已經對傳統的財務會計工作發起很大挑戰，借助計算機和財務軟件，記賬、算賬、對賬、結賬、過賬、試算平衡等等這些已經不需要人工執行了，智慧財務、數字化財務管理大勢所趨。目前廣東煙草商業系統財會信息系統融合改造、財務分析平臺及智能合并報表系統均已上線運行，財務報銷實現無紙化移動審批，基礎數據處理及分析體系逐步完善，數據的時效性和準確性大大提高，傳統財務共享服務建設已初步完成，那么財務管理應如何實現職能轉型呢？

4.1 樹立現代財務管理理念

現代財務管理理念堅持以目標為導向、聚焦管理，強調與時俱進、持續創新，堅持以人為本、創造價值的理念。煙草企業財務管理要以行業發展戰略為目標，踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的行業價值觀，從行業發展大局中把握關鍵節點。促進財務人員從傳統的“賬房先生”向現代財務管理理念轉變。培養財務人員的戰略管理意識、全流程管理意識、管理創新意識、價值創造意識、風險控制意識，著力提高企業價值，保障企業經濟運行，不斷加強財務人員的職業判斷能力、管理決策能力、語言溝通能力、持續學習能力、業財融合能力，實現財務思維向經營思維轉變、財務管理向決策參謀轉變。

4.2 發揮經營決策支撐作用

從會計核算向經營指導、管理建議轉變。隨著財務信息化水平的提高，財務管理的貨幣記錄或者記賬功能將不斷弱化，財務部門掌握公司所有運營數據、了解公司運行狀況，應該更好的發揮財務管理的職能，應該積極向經營指導、管理建議的方向轉變。在傳統的記賬、核算等基礎職能的基礎上，緊密結合業務流程，通過財務信息的整理與歸集，運用科學的分析方法，準確反映和傳遞業財信息，并運用到企業的各個業務環節，充分發揮財務管理在企業經營活動中的預算控制、決策支持、風險控制和績效考核等職能，體現財務管理在公司經營決策中的重要作用，實現由傳統的核算型財務管理向決策型財務管理轉變。

4.3 提升財務服務保障能力

財務是企業經營基礎數據的記錄者和收集者，這就需要更加注重提高會計信息質量，科學合理準確核算公司各環節業務情況，真實反映公司各類經營業務成果，雖然記賬、算賬等工作已經交給計算機完成，但是對原始單據的審核，對各項業務流程的規范性審核以及業務指標的歸屬需要財務人員嚴格把關，需要我們熟悉各類業務流程和各項管理制度規定，并且能參與到公司各項內控制度制定和流程規范中去，提升財務對企業經營活動的服務和保障能力。

在決策支持方面，財務人員應該站在企業乃至行業全局的角度，對企業在行業中所處的位置進行定位和分析，從全局和長遠的角度去分析企業的財務資源，實現企業資源配置最優化，保證一般性支出和重大項目支出兼備，確保財務工作和財務資源聚焦中心目標任務，為煙草企業高質量發展提供堅實可靠的財務保障。提高風險防控能力，培育良好的風險管理文化，制定有效的內控制度，嚴格執行風險控制的基本流程，確保經營風險和財務風險可控，推動企業規范健康發展。

4.4 提升財務創新引領能力

堅持系統思維和辯證思維，開闊思路、拓寬視野、放大格局。遵循“質量變革、動力變革、效率變革”的高質量發展要求，牢固樹立鼓勵創新、支持創新、勇于創新、善于創新的理念，大膽探索，不斷學習，適應新的發展形勢，發揮創新跨界思維，提升財務創新能力，用創新引領財務管理發展變革。以財務數字化建設為契機，通過技術賦能，加強在資產管理、資金管理、預算管理等管理方式上的研究與創新，提高資產保值增值率。加強對財政稅收政策研究，積極參與行業相關稅收政策制定，通過制度創新為行業高質量發展保駕護航。

4.5 加強財務人才隊伍建設

4.5.1 切實加強財務人員的思想建設

財務人員要站在講政治的高度,牢固樹立大局意識、責任意識，要從行業改革發展全局的角度找到位置，增強使命感和責任感。要切實增強財務人員的財經法紀觀念，強化法律意識和職業操守，在工作中做到遵紀守法、誠信為本、堅持原則、不做假賬。

4.5.2 加強業務培訓

要按照“學習工作化、工作學習化”的要求，不斷加強基礎知識的學習和積累，加強財務會計專業技能的訓練，不斷提高財務工作人員利用現代信息手段處理財務會計業務和實際問題的能力。大興學習之風，不斷更新知識結構，著實增強現代理念，進一步開闊視野，培養戰略眼光，切實提高工作的預見性、系統性和創造性，積極把握工作主動權。不僅要大力加強政治理論學習，全面提升政治素養，著實增強行業大局意識和增強戰略思維，善謀全局，能抓大事；更應加強專業相關知識的學習，努力提高業務素養和履職能力，不斷適應當前和未來工作需要。

4.5.3 培養高端會計人才

近幾年來財政部強調高端會計人才培養的緊迫性和重要性，并提出了一系列會計領軍人才培養工程發展規劃。國家煙草專賣局2020年啟動了第一期煙草行業青年會計人才培養計劃，也開始重視會計人才的培養和使用。目前行業在專賣、營銷、物流等領域都有相應的職業技能等級鑒定，行業定期組織相關的等級考試，而財務作為一個相對比較專業的崗位，行業卻缺乏對這方面的考級考證的指導和支持，對會計專業技術人員聘任制度還不成熟，缺乏有力的激勵機制。財務人員考證全都靠自己自覺，如果有的人缺乏這種自覺，或者滿足于現狀，缺乏自主學習考試的能力和動力的話，就得不到提升，財務知識體系更新就落后了，或者說即使有那種自覺，但是畢竟信息了解不夠充分、系統，接觸不到系統的最新的知識或政策，也難以達到提高的目的。因此要加強會計人才隊伍建設，除了高端會計人才培養，還應促進整體財務隊伍素質提高。

5 結 語

高質量發展背景下，相較于其他行業及上市公司，煙草商業企業財務管理轉型處于相對落后狀態，但煙草商業企業將奮起直追，目前行業系統已經基本建立的傳統的財務共享模式，逐步樹立現代財務管理理念，從傳統的財務核算職能向管理會計職能轉變，通過培養高端會計人才，推進財務數字化建設，大力開展財務管理創新，不斷建立完善科學合理的財務管理制度體系，促進煙草行業高質量發展。