農田水利灌溉的問題及對策研究

吳英超

（中山市水利水電勘測設計咨詢有限公司，江蘇 南京 210019）

農業作為國民經濟發展的支柱產業，在農業發展過程中，因為受到降雨量等因素的干擾，導致農產品的質量和產量遭受不良影響，因此增加了農田水利工程的建設力度，針對農田水利過程中的各種問題，采取相關的應對措施，提高農田灌溉效率。在保證灌溉效果的同時，可以節約用水量，避免對水資源造成嚴重浪費。

1 分析農田水利灌溉工程

農田水利灌溉工程充分展現人類對于自然環境進行優化改造的智慧，通過保證農田水利灌溉設備正常運轉，作為提高農村糧食生產產量的基礎前提，且也是對農業產業結構進行優化調整的重要基礎。我國的水資源相對匱乏，且水資源的供需矛盾較為突出。因此在農田水利灌溉的過程中需要節約用水，提升水資源的應用效率。同時農田水利灌溉工程的實施，需要綜合當地的實際狀況對灌溉配置設備進行優化，對水利資源進行最大限度的挖掘。實現水資源的可持續利用，除此之外，需要依據社會主義市場經濟的發展規律和自然狀況，對其進行因地制宜的改造[1]。

2 分析農田水利灌溉的現狀

因為大部分農田水利工程的建設時期比較早，且建設周期相對較長，當時缺少新型的灌溉設備，且建設材料的質量存在問題，后期存在無人管理的現象，導致設備在運行過程中時常出現問題，存在渠道體系嚴重不符的現象，部分渠道在經過長時間的運行以后發生塌陷、滲透等狀況。導致水資源出現嚴重浪費的狀況。渠道的使用率變低使整體的渠道系統發生問題，所以，需要對渠道進行合理的規劃設計，同時在干旱季節中，農田水利工程并不能保證水資源的豐富性，導致農田在缺水的狀況下難以獲取到水資源，對農業經濟的發展造成了負面影響。

2.1 農民對于農田灌溉方式缺少認識

目前農民對于農田水利的灌溉工作缺少認識，因為多數農民缺少綜合文化素養，難以熟練應用各種現代化設備，對于農業灌溉設備、灌溉措施、灌溉技術缺少了解，習慣使用人力資源開展農田灌溉工作，這種灌溉方式不僅浪費了人力資源，同時無法起到良好的灌溉效果，導致農田的灌溉效果變差，難以提高農產品的種植產量。這種技術方法雖然可以提升上游農田的需水量，但是在下游會出現水資源十分匱乏的狀況，不能對水源進行合理分配，導致農田灌溉出現水資源浪費的問題，不利于提高農田水利灌溉工作的經濟效益，不能維持農業的可持續發展[2]。

2.2 不健全的基礎設施

農田水利灌溉的基礎設備對于農田種植工作較為重要，農田水利的基礎設備包括灌溉、抗旱、排水等設備，具體包括灌溉渠道、排水渠道、排水閘、抗旱設備等。針對國內各地區地理狀況、氣候變化的差異性，對于農田水利工程進行合理建設。部分地區的全年降雨量比較少，溫度相對較高，因此需要重點建設農田水利灌溉設備。針對以農業為主的地區，農業經濟的發展效率對于當地經濟的繁榮具有重要意義。由于農田水利工程的建設時期較早，缺少完善的基礎設備，對農業的發展造成不良影響。沒有對農田灌溉工程進行有效維修，會使其失去保護作用。部分偏遠地區的資金量較少，對于農田水利工程的建設水平造成了限制，導致農田水利灌溉工程的建設質量不符合要求，且對于維修水利工程的費用難以落實到位，農田水利工程難以得到全面維護，導致其在實際的應用的過程難以發揮出效果，同時存在不同程度的安全隱患。

2.3 建設資金投入量不足

伴隨人們對三農問題的關注程度不斷上漲，加大了三農工作的資金投入量。但是因為農業在國民經濟的整體發展中占據大部分的資金量，由于農田水利工程的建設規模相對較大，建設周期相對較長，需要一定量的資金扶持，但是，通過對國內農業水利工程的建設規模進行分析，資金投入量相對較少，對于農田水利灌溉工作造成不良影響，與此同時，農田水利工作普遍建設在較為偏遠的地帶，對于農田水利的管控工作帶來了一定的難度，在發展農田水利工程建設時，資金投入相對較小，管理控制方面缺少足夠的經費，水利工程的建設線路比較長，會經過很多的偏遠地帶，在建設的過程中依據實際的施工狀況進行科學調整，在資金成本方面進行有效改善，部分水利工程在應用過程出現不能定期維修的現象，導致有灌溉面積呈衰減的趨勢。

2.4 缺少合理的農田水利灌溉管理模式

因為國內實施農田水利灌溉模式的時期比較早，但是因為受到資金成本、灌溉技術、灌溉管理方法等因素的影響，導致農田水利灌溉只能用于各個地區的防旱防洪工程，沒有對市場發展主體進行確定，不能綜合社會發展狀況，對原本的管理體制進行有效改善，導致農田管理模式難以適應市場經濟發展需求，相關的管理部門缺少專業化的工作人員，不能貫徹落實各項管理內容。

2.5 農田水利灌溉管理體制有待完善

因為部分地區的農田水利灌溉管理模式相對滯后，缺少科學合理的管理機制，線管的農業管理部門缺少自主經營的能力，為了獲取較高的經濟效益，導致水資源被不合理運用，致使水資源浪費日益嚴重。對生態效益和社會效益造成不良影響，除此之外，相關部門制定的水價和實際狀況不相適應，需要以農民的經濟發展狀為基礎點進行分析，相關部門沒能從根源上意識到水利灌溉管理機制存在的問題，致使管理問題造成的影響范圍逐步加大[3]。

3 解決農田水利灌溉問題的應對措施

3.1 提升農民對于灌溉工作的意識

為了讓農民意識到農田水利灌溉工作的重要性，增強自身對于農業工作的積極性，并加強自身對于節水工作的意識，對于部分雨水相對充沛的其與，可以適當減少農田水利工程的灌溉量，針對降雨量相對較少的區域，需要加強農田水利工程的灌溉量，盡量減少使用漫灌次數，通過利用地下水灌溉設備，以便提升水資源的利用效率，增強農田灌溉的準確率。同時發揮綜合防治作用。利用工程農田水利工程的各項措施，減少灌溉水的滲漏流失，提升灌溉效率。綜合農業管理的各項措施，減少水分蒸發量，提高農作物的生產效率。促使農田水利的灌溉工程發揮出最大的效益。

3.2 增強水利灌溉基礎設施

相關部門需要對農田水利灌溉的基礎設備加強管理，大部分地區缺少完善的農田水利灌溉設備，建設地區相對偏遠，難以對其進行系統化的管理。農民對于灌溉技術缺少了解，習慣使用傳統的灌溉方法，不能發揮出水利灌溉設備的作用。因此針對不容的區域需要配備針對性的灌溉配套設備。完善的配套設備作為開展農田灌溉工作的基礎前提，所以，需要增強農村水利灌溉設備的建設力度，安排專門的技術人員對農民進行技術培訓，進行技術指導，與此同時，需要對基礎性的水利灌溉設施進行維修管理[4]。

3.3 增加水利灌溉工程的資金投入量

通過對水肥管理制度進行不斷優化，增強民眾對于農業種植的關注力度，同時在農業方面增加資金投入力度，提高農業水利灌溉工作的資金投入量，首先，增加農業水利灌溉基礎設備的建設投入力度，其次，對于農業基礎設備管理層面的資金投入量，構建相對完善的水利灌溉項目，引導周圍的民眾參與到工程建設中，應用灌溉水費制度對于水資源的浪費現象進行有效制止，但是相關部門需要對水費制度進行不斷完善，不可以隨意進行亂收費，使農民自主參與到農田水利灌溉工作中，讓農民切實的感受到農田水利灌溉工程帶來的益處。

3.4 完善農田水利灌溉管理制度

我國農民在農田種植過程中，習慣使用傳統化的漫灌模式，導致水資源被嚴重浪費，同時農民普遍缺少節約用水的意識，因此需要對原有的激勵機制進行不斷完善，促使農民可以具備節約用水的意識，增強農田水利的灌溉效率。除此之外，需要對農田水利灌溉工作進行科學規劃，由于不同區域的降雨量存在差異性，各地的經濟發展水平存在不同，這時需要發展差異性的農田水利灌溉模式。綜合實際狀況和經濟承受能力進行合理規劃，確定農田水利工程的發展目標和難點，制定和經濟發展相互協調的農業水利灌溉技術、以及具體的實施方案，以便指導農業水利灌溉工作可以有序發展。需要積極借鑒成功的管理制度，激勵農民產生節約用水的意識，完善農田水利灌溉管理制度，有利于推動國內農田灌溉的有效發展，然后形成良性循環的發展機制[5]。

3.5 選擇科學化的管理模式

目前，農民需要對傳統化的農田管理模式進行逐步更替，綜合不同地區的農業發展狀況，以及經濟發展狀況進行全面分析，創設更加科學化的農田水利灌溉管理模式。對于不同地區的農業發展模式進行優化整合，然后制定切實可行的水利灌溉方法。同時各地區的基層政府需要頒發相關的政策，推動水利灌溉項目可以正常運行。對于不同區域的農業生產企業，需要在循序漸進原則上，對企業用水進行嚴格管理，提高水資源的利用效率，對原有的農田水利灌溉管理方案進行不斷優化，實現水利資源的優化配置，以便構建更加科學的水利灌溉管理模式。

4 結語

因為農業經濟對于我國經濟的整體發展效率具有重要影響，而農田水利灌溉工程作為農業發展的重要組成部分，通過對農田水利灌溉設備進行不斷完善，增強農民節約用水的意識，采取可持續性的發展理念進行農田水利灌溉，對于農田水利發展過程中的問題進行有效解決。