國家通用語言文字融入鑄牢中華民族共同體意識的路徑探析
——以呼倫貝爾學院為例

劉鳳琴 杜海鈺

(呼倫貝爾學院 內蒙古 海拉爾 021008)

鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作的主線。國家通用語言文字是各民族交往交流的紐帶橋梁，也是鑄牢中華民族共同體意識的關鍵。2021年召開的第五次中央民族工作會議指出，“要推廣普及國家通用語言文字”，這為新時期國家通用語言文字、民族語言文字的教育指明了堅持和改革的方向和路徑，也充分表明推廣普及國家通用語言文字在建設社會主義現代化國家的重要性。

一、推廣普及國家通用語言文字對鑄牢中華民族共同體意識的意義

我國是由各族人民共同締造的統一的多民族國家。56個民族所使用的語言多達130余種，體現中華文化的多元特征。鑄牢中華民族共同體意識核心要義在于增強各族人民群眾對中華文化的認同。習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上講話指出，“文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈”“語言通，心意則相通”。推廣普及國家通用語言文字對建立和加強各族人民群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同至關重要。

(一)推廣普及國家通用語言文字，為鑄牢中華民族共同體意識奠定文化認同基礎

2019年9月，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會的講話中指出“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史”。中華民族是在深度認同中華文明基礎上形成的統一的中華民族共同體。文化認同是最深層的認同，而語言文化的認同是文化認同的重要組成部分。中華人民共和國成立后黨和國家相繼頒布《憲法》《民族區域自治》《中華人民共和國國家通用語言文字法》等相關法律，以法律保障形式進行推廣普及國家通用語言文字，可見它的重要性。嚴格落實推廣普及國家通用語言文字工作是鑄牢中華民族共同體意識文化基礎的重要舉措，對構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識意義重大。

(二)推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要保障

《中華人民共和國國家通用語言文字法》明確規定,“國家通用語言文字的使用應當有利于維護國家主權和民族尊嚴，有利于國家統一和民族團結，有利于社會主義物質文明建設和精神文明建設”。鑄牢中華民族共同體意識的目的在于“讓各民族人民共創美好未來，共享中華民族新的光榮和夢想”。加快推進各民族在文化、經濟、社會、情感等方面的深度融合，凝聚更強的國民社會新形態，匯聚更大的中國力量。由此，必要的語言環境和統一的話語體系尤為重要。國家通用語言文字普及推廣，從現實層面上為鑄牢中華民族共同體意識提供了重要保障。

(三)推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑

在信息網絡時代，中文信息處理技術是在語言文字標準化、規范化基礎上得以實現的。語言文字不相通，對提高工作效率和經濟社會發展起到一定阻礙作用。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。少數民族人口多分布于相對落后的邊遠地區，發展不平衡不充分問題尤為突出?？绲貐^經濟社會交流合作與語言文字不統一之間的矛盾日益凸顯。

跨地域、跨民族經濟文化交流迫切需要打破語言梗阻，國家通用語言文字推廣普及在推動邊疆地區全面建成小康社會和現代化中發揮重要作用。面對時代需求，全社會對語言文字作為國家文化軟實力重要組成部分在國家治理中的意義產生了更深刻的認識。國家通用語言文字推廣普及已成為鑄牢中華民族共同體意識體系框架的重要組成部分，是推進民族團結進步事業的重要方面，意義重大。

二、地方高校推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識現狀

高校作為宣傳和貫徹黨的民族政策、增進民族團結的前沿陣地，擔負著鑄牢中華民族共同體意識的重要使命。筆者以呼倫貝爾學院為例闡述邊疆地區高校推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識方面的實踐探索。

(一)建立鑄牢中華民族共同體意識培育機制

2019年呼倫貝爾學院獨立設置黨委統戰部，調整黨委統一戰線工作領導小組，統籌二級學院和相關職能部門職能，優化民族工作管理體制機制，匯聚推進鑄牢中華民族共同體意識工作強大工作合力。

(二)多措并舉推進國家通用語言文字推廣普及，鑄牢中華民族共同體意識教育

一是黨委統籌推進學校語言文字工作委員會工作；二是出臺《呼倫貝爾學院關于蒙古語授課專業加強國家通用語言文字教育的實施意見(試行)》，全面加強國家通用語言文字教育教學工作；三是實施蒙漢混合編班教學，形成共學共進氛圍。在課堂教學、實踐實習時實施混合編班，同時實施混合編宿，提升蒙古語授課學生使用通用語言文字教育水平，推動不同民族間文化的融合發展；四是進一步完善人才培養方案。公共課全部使用國家通用語言文字授課，專業課除必須使用少數民族語言授課外全部使用國家通用語言文字；并加強蒙古語授課學生校內國家通用語言實訓和校外國家通用語言見習、實習、研習，增強蒙古語授課師范生使用國家通用語言能力。

(三)充分發揮課堂主渠道作用，把推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識教育納入“思政課程”與“課程思政”建設中

思政課程方面將鑄牢中華民族共同體意識融入思想政治教育的各門課程。加強對《鑄牢中華民族共同體意識》公共必修課的教學改革力度，推進大中小學思政課一體化建設。課程思政方面要求所有課程在教學設計中融入民族團結進步教育、鑄牢中華民族共同體意識教育，教學職能部門進行指導督查；在教學技能比賽、課程項目申報等方面的評分標準中進一步明確和加大課程思政融入情況的分數。

(四)堅持開展豐富多彩、形式多樣的校園民族文化交流活動

學校依托民族團結進步月、民族團結進步教育進校園、校園文化藝術節等多種形式開展民族文化專題活動。把校園文化與民族團結教育相結合，將民族團結進步創建活動輻射到課堂內外。在形式多樣的創建活動中，學校注重突出特色、鑄造品牌，堅持不懈地推廣普及民族民間舞，將其作為第二課堂活動內容通過公共必修技能課的形式面向全校師生進行推廣，現已成為校園文化的“特色名片”，成為萬人傳承的民族團結進步教育的有效載體。近年來，學校原創大型話劇《根在草原》，進京展演，獲全國大學生“金刺猬”獎和內蒙古自治區校園文化優秀品牌；創編布里亞特舞蹈《吆喝兒》，在華北五省舞蹈大賽及中國蒙古舞大賽中獲得雙項銀獎；注重實踐育人，成立“校園烏蘭牧騎”、少數民族大學生宣講團等，組織開展“三下鄉”“青年志愿服務”等實踐活動。通過深入牧區開展普法宣傳、社會主義核心價值觀宣講、民俗展演、文藝演出等，增進了各民族師生的交流，真正將民族團結進步教育活動融入師生群體。

(五)加強學習培訓，服務地區社會發展

1.多層次、多批次開展全員培訓學習。培訓時嚴格考核管理,提高學習實效。同時，強化思想引領，營造濃厚氛圍，全面提升全體教職工鑄牢中華民族共同體意識。

2.學校主動融入和服務地方發展戰略。堅持需求導向，選派優秀學生到基層民族語言授課中小學、幼兒園進行掛點幫扶，有效提升“三科”師范生的國家通用語言文字運用能力和教師職業技能水平。

3.學校與呼倫貝爾市教育局、哈爾濱師范大學共同高質量開展呼倫貝爾市統編三科教師國家通用語言文字應用能力培訓和教育教學能力提升集中培訓，共計培訓教師1588人次?！叭啤苯處熎胀ㄔ捙嘤柸〉昧己贸晒?，教育教學能力得到全面提升。

(六)開展理論研究

學校在全區率先成立“鑄牢中華民族共同體意識研究中心”，旨在充分發揮師資和學科優勢，推進鑄牢中華民族共同體意識研究。中心自成立以來，評審并批準26項校級研究課題；組織教師赴民族團結進步教育基地開展集體備課和現場教學，深入基層嵌入式社區開展調研，與兄弟院校舉辦跨校集體備課，邀請專家開展學術活動進行學術交流，為鑄牢中華民族共同體意識、促進民族團結進步提供重要的理論支撐與智力支持。

三、地方高校在推廣普及國家通用語言文字、鑄牢中華民族共同體意識方面存在的問題

以呼倫貝爾學院為例，發現邊疆民族地區高校在推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識方面存在如下問題。

(一)鑄牢中華民族共同體意識工作體制機制還需進一步完善。目前建立的體制機制全員參與、合力育人機制還不夠完善。

(二)師生重視程度還不夠。部分民族教師對推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識內容理解程度不高，重視程度不夠，甚至存在本民族語言弱化的憂慮；部分民族學生理解和使用國家通用語言文字的水平較低，思想上存在焦慮逃避情緒。師生對鑄牢中華民族共同體意識的認識水平存在差距，重視程度參差不齊，沒有達到預期效果。

(三)課程教學融入方式存在單一性。盡管開設了課程《鑄牢中華民族共同體意識》，但教學資源、教學資料相對較少，教師在授課過程中講深講透方面存在一定難度和差距，其他思政課在融入鑄牢中華民族共同體意識方面存在單一性的問題，拓展延伸少，理論教學多于實踐，教育預期效果不明顯。

(四)民族文化交流交融創新載體不足。在有效利用新媒體新技術開展宣傳教育方面還有很多發展空間，第二課堂實踐作用沒有充分發揮，形式內容不夠豐富。

四、增強推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識教育實效性措施

加強國家通用語言文字教育，是增強中華民族凝聚力的有效途徑。習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的講話中指出，“要搞好民族地區各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學文化素質”。高校作為宣傳和貫徹黨的民族政策前沿陣地，擔負著促進民族團結進步教育的重要使命，加強推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識教育顯得更加重要。

(一)完善鑄牢中華民族共同體意識體制機制，整合社會資源，構建高校社會一體化教育模式

高校在開展推廣普及國家通用語言文字，鑄牢中華民族共同體意識這一工作開展過程中，不僅通過課堂傳授理論知識、校內第二課堂和校園文化活動等方式，還要主動對接社會，整合社會資源，為學生搭建校外實踐平臺，加強蒙古語授課學生校外國家通用語言實訓、見習、實習、研習，提升國家通用語言應用能力。讓學生在社會實踐中學習感悟，得到鍛煉成長。學校與企業，社區、社會團體等形成良性互動，對大學生就業創業，增強社會責任感、民族自豪感、國家認同具有重要意義。

(二)豐富民族團結進步教育宣傳載體和方式

充分利用教學、學生管理、課外實踐、校園文化建設等各種載體開展民族團結進步教育，拓展民族團結進步宣傳教育網絡空間，融民族團結進步教育于方方面面，培育中華民族一家親的校園文化，真正把擁有多民族師生的校園變成鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。

(三)加強培養培訓，建設高水平師資隊伍

進一步加強與地方社會的協調溝通合作，進一步拓寬學校民族語言學生培養渠道，加大“走出去”跟崗研修模式的培訓方式，提高人才培養質量。同時加強對本地區中小學存量教師的培訓，發揮高校鑄牢中華民族共同體意識智庫作用。

(四)整合社會力量，全面推進鑄牢中華民族共同體意識研究

為進一步深化鑄牢中華民族共同體意識理論研究，力爭在理論研究上有突破、有進展，高校應主動整合社會力量，切實加深校地合作，在高校鑄牢中華民族共同體意識研究中心的基礎上，與相關企事業單位聯合將研究中心擴展，建成研究基地，從而獲得來自多方面的資金技術支持，資源共享機會，增強研究力度、廣度、深度，將高校學科優勢、人才和智力優勢更好發揮出來，在鑄牢中華民族共同體意識研究上出成果。