新時代高校黨外知識分子的思想引領工作分析

高銀 紀興 虞歡

摘要：高校黨外知識分子密集，“聚集了黨外各方面代表人物，有很多是較深學術造詣的專家學者，具有較高社會影響力”。這部分黨外知識分子肩負著社會主義人才培養的重要使命，而統戰工作的對象就是這些黨外知識分子。激發黨外知識分子積極性、主動性和創造性，加強高校黨外知識分子思想引領工作既是當今高校立德樹人的內在要求，也是新時代高校統戰工作的客觀要求。

關鍵詞：新時代;黨外知識分子;高校統戰

一、新時代高校黨外知識分子思想引領的重大意義

1.1落實新時代高校立德樹人根本教育任務的重要保障

高校黨外知識分子群體是高校教師隊伍的重要組成部分，肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和合格接班人的重大任務和使命。加強對高校黨外知識分子的思想引領工作，有利于引導和培養他們形成堅定的政治素養和思想道德修養。辦好中國特色社會主義高等教育、落實好新時代高校立德樹人的根本任務，關鍵是在過硬政治素養和高超的專業素養的黨外知識分子教師隊伍。進一步而言，就是要在保證黨外身份的教師隊伍專業知識水平提高的同時，還要保證其政治素養的同步提升，防止“德與才”的錯位及德的缺位現象，努力打造復合型的高校黨外知識分子教師隊伍。只有這樣，高校黨外教師才能在日常生活中以身垂范，為廣大學生樹立榜樣，能在傳道、受業、解惑中加強學生對中國特色社會主義的認同，把學生培養成政治素養與專業素養相協調、文化素養與道德素養相適應的高級人才。

1.2推動高等教育深化改革，促進創新型高校建設的必然要求

改革開放以來，我國高等教育不斷發展、教育水平不斷提高，高等教育事業取得了飛速進步，這得益于我國高校教育的改革強度和力度在持續擴大、在深入推進。進入新時代以來，隨著社會發展水平的提高和社會環境的深刻變化，我國教育事業的改革進入了“深水區”“混水區”，一些突出的矛盾問題和復雜多變的改革形勢為高等教育事業的發展帶來了前所未有的挑戰。例如，行政化日益突顯的管理體制和現有的教學科研機制、培養辦學機制不相協調，嚴重限制了教育觀念和教育方法的更新及高校內部治理能力的提升;滯后的就業創業體制影響了“輸出人才”的質量，從而弱化了高校的社會貢獻服務功能;高等教育進入大眾化階段后，面臨越來越大的競爭壓力，高校的辦學特色、教學質量和轉型發展等方面動力不足。高校黨外知識分子作為高校教學科研中堅力量的同時，也是高校改革的重要推動力量。

1.3同心共筑中華民族偉大復興中國夢的內在需要

統一戰線一直以來是中國共產黨克敵制勝的“三大法寶”之一，在新民主主義革命時期和社會主義建設、改革開放時期，中國共產黨的統一戰線工作發揮了重大作用、取得了舉世矚目的成功。進入新時代，面臨新的發展形勢、發展機遇和發展任務，同樣也需要統一戰線工作。簡言之，堅持統戰工作既是中國共產黨的光榮傳統，也是凝心聚力、團結一心共同實現中華民族偉大復興的現實需要。前已述及，高等學校黨外知識分子不僅具有高水平的專業素養，還具有較高的民主意識和建言獻策水平、參政議政能力，要通過做好高校黨外知識分子的思想引領工作，激發他們的學術創造能力和科技創新能力，努力將自身的研究成果、貢獻和服務于習近平新時代中國特色社會主義經濟社會發展需要;努力將自身形成的思想智慧、理論結晶、實踐成果貢獻于中國共產黨的治國理政新理念、新戰略之中。

二、高校黨外知識分子思想引領工作機制創新途徑

2.1加強高校黨外知識分子思想政治工作研究和引領

在理論建設方面，根據高校黨外知識分子自身的現實狀況，研究其思想政治需求行為和動機，思想政治教育與黨外知識分子的工作崗位、專業知識以及學校特點相結合，形成大思政的工作格局。把握新時代黨外知識分子的新特點，通過大數據將黨外知識分子的特點進行分析和細化，開展針對性更強的分析研究，制定出符合實際工作特點的可操作措施。引領高校黨外知識分子對黨的領導和黨的事業產生情感認同、思想認同、政治認同，黨外知識分子把核心價值體系轉化為自身價值取向，成為社會主義核心價值體系的信仰者和實踐者。將個人價值與學校發展、社會進步和人民幸福、國家富強相結合，遵循思想政治教育的規律和原則，堅持理論學習和實踐相結合，發揮黨外知識分子的優勢和能力，構建科學的思想分析體系，掌握黨對高校的領導權，掌握思想政治工作的主導權，掌握思想育人的引導權。

2.2加強高校黨外知識分子工作保障機制

高校統戰工作開展過程中，要能夠肩負協調和監督的職責，與高校各個職能部門和教學單位加強溝通，了解情況，把統戰工作當成重要工作內容，增強黨外知識分子歸屬感和向心力，為高等教育高質量發展貢獻力量。高校要提供并保障好黨外知識分子工作的經費，按照黨外知識分子的人數以及具體的統戰活動等配備活動經費，并且能夠通過制度保障統戰活動的開展。高校統戰部在校黨委的統一領導下，明確部門牽頭抓總的責任，統籌協調其他部門密切配合，開展工作過程中互相支持。黨委在研究確定黨外干部人選過程中，要與黨委統戰部建立聯合工作組，聽取黨委統戰部的意見，合理規劃、布局黨外干部，給予黨外干部同樣的重視。

2.3積極發揮黨外知識分子監督和參與作用

高校黨委在進行重大決策前以及制定具體策略的過程中，要保障民主黨派和無黨派人士對決策過程的知情權與參與權，聽取黨外知識分子人士意見，能夠發揮民主黨派的參政議政作用，接受民主黨派的監督。同黨外代表人士進行溝通交流，邀請民主黨派負責人、無黨派人士列席高校黨委會，出席高校黨代會。邀請黨外知識分子參加學校教職工代表大會、重要干部會議，參加對學校領導班子和處級干部的測評以及其他重要活動，認真聽取他們對學校建設和發展的意見和建議。

2.4加強對黨外干部的培訓和使用，在實質崗位上發揮更大的作用

在黨外干部的培養中，要注重加強對黨外代表人士的培訓和使用，引導黨外代表人士在重大事項與活動中牢固樹立政治意識，在教育事業及學科建設中樹立科學發展意識，在社會服務以及參政議政中樹立責任意識。高校在進行干部培養規劃時，注重將黨外干部的培養納入其中，落實黨內干部與黨外干部的培養選拔工作，既重視黨建工作，發展優秀知識分子入黨，同時還要重視黨外代表人士的培養鍛煉。創新培訓方式、豐富培訓內容，協調推進，增強培訓的全面性和時效性，提升培訓教師的水平，選優配強黨外干部培訓師資力量，深化教學改革，提升培訓質量。

2.5創造寬松、開明的教學科研環境和人文生活氛圍

黨外知識分子一般思想自由，視野開闊，具有思想活躍的特點，應該對黨外知識分子的創新進行鼓勵，營造和諧的教學、科研、創業氛圍，為其提供發揮能力水平的平臺，形成民主活躍的學術氛圍、創業氛圍，既要百家齊放、百家爭鳴，又要保持紀律性、原則性，形成嚴肅而不失活潑的良好氛圍，優化適合黨外知識分子發揮能力的良好學習、生活環境，理順關系的同時探索適合符合新時代黨外知識分子其特點的激勵機制和考察機制。

三、結語

黨外知識分子在高校發揮它應有作用的過程中，發揮著其自身的社會價值。社會發展的新時代和新階段，高校統戰部門要研究黨外知識分子思想引領工作的現實特點和內在規律，創新黨外知識分子思想引領工作的研究方法和研究途徑，特別是互聯網和移動客戶端的普及使網絡成為高校統戰工作和思想宣傳工作的重要媒介，要充分發揮政治輿論作用，從單純強調個體引領轉向為組織引領，發揮組織協調機制，完善民主黨派的組織建設。黨外知識分子引領工作要發揮其在高?！叭恕敝械淖饔?，發揮其在習近平新時代統戰工作中的作用，發揮其在新時代高等教育高質量發展中的重要作用。

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