新時代職業教育服務社區老年教育的地方實踐

摘要：新時代老年人將是有健康、有知識、有活力、有經濟能力的老年人，其文化養老與繼續教育需求將日益明顯。職業教育要為滿足老年人的開放式、多樣化、多層次教育需求，在人才培養、文化傳承、社區服務等方面，積極融入和服務社區老年教育。

關鍵詞：新時代;職業教育;社區老年教育

中圖分類號：F24文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.14.025

人口老齡化日趨發展是經濟新常態的重要特征。據第七次全國人口普查數據，當前我國60歲以上的老年人口高達2.64億。隨著人口老齡化程度繼續加深，人口結構變老將是不可回避的基本國情。有健康、有知識、有活力、有經濟能力的新一代“四有老人”的文化養老與繼續教育需求，將是引領我國未來養老事業和養老產業發展的重要力量。隨著老年人需求的新變化，各地積極探索社區老年教育，為老年人提供更加豐富多彩的養教一體化服務，提升老年人的幸福感、獲得感和滿足感。社區老年教育是打通老年教育，構建終身教育體系最后一公里的基礎工程。作為一個新興的教育領域，本文將以廈門社區書院總院為例，探討新時代職業教育服務社區老年教育的做法與經驗。

1我國社區老年教育研究與發展概況

為滿足老年人的多樣化需求，促進老年人身心健康發展，社區老年教育以社區為依托和載體，整合利用各類社區資源，開展形式多樣的生理、健康、安全、文化、文藝、體育等教育活動，促進老年人與社區、社會協調發展。社區老年教育研究具有很強的政策性導向，適應了人口老齡化背景下國家和社會發展的現實需求。然而，我國社區老年教育的研究起步較晚，直到2016年國務院辦公廳印發《老年教育發展規劃（2016-2020年）》，社區老年教育研究才引起學界注意，研究文獻數量才逐年增加（圖1），這種增長與國家政策的引導密不可分?？傮w而言，當前關于社區老年教育的研究文獻數量還是較少，例如，通過中國知網查詢，截至2021年6月8日，國內關于社區老年教育的研究文獻總量僅有677篇，其中，學位論文37篇，學術期刊論文406篇。

在歐洲，美國主要在社區開展老年教育。老年教育類型比較豐富，有類似于大學教育的，專門為老年人量身定做相關課程;有類似于老年活動中心的，為老年人提供社交活動的場所和空間;也有類似于養老院性質的，為老年人提供食宿服務。在亞洲，為應對人口老齡化問題，日本結合自身國情，出臺《老年人福利法》，大力推行不同類型的社區養老。日本老年教育尤其重視培養社區內自發成立的老年人團體和協會，幫助老年人積極參與社區學習，滿足老年人的不同學習需求。

在我國，社區已經是老年人基本的生活單元。當前社區的休閑娛樂、社會交往、養老服務、文化教育等功能不斷強化，老年人對社區的歸屬性和認同感逐漸增強，日漸希望能夠在家門口接受文化和教育服務。我國的《老年教育發展規劃（2016-2020）年》提出“探索養教結合新模式”。在當前探索中，廈門整合利用社區居家養老服務資源，在社區老年人日間照料中心、居家社區服務站等各類社區養老服務場所，開展形式多樣的社區老年教育，豐富老年人的精神文化生活。

社區教育是推進老年教育的一條有效途徑，在滿足老年人文化教育需要和提升老年人生活質量等方面發揮著積極作用?！独夏杲逃l展規劃（2016-2020年）》明確指出：發展老年教育，是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措，是滿足老年人多樣化學習需求、提升老年人生活品質、促進社會和諧的必然要求，要優先發展城鄉社區老年教育。2019年，國務院辦公廳《關于推進養老服務發展的意見》指出：建立健全“縣（市、區）—鄉鎮（街道）—村（居委會）”三級社區老年教育辦學網絡，方便老年人就近學習。在國家一系列政策的推動下，近年來社區老年教育呈現出蓬勃發展的態勢。廈門社區書院總院整合了職業院校、基層社區、老年大學等各類社區資源，打通學校教育與社區老年教育最后一公里，成為凝聚老年群體、充分利用資源、傳授專業知識、豐富社會生活、推進社會教育服務的重要陣地，開辟出為社會服務的新路徑，發揮了良好的社會效益。

2職業教育服務社區老年教育的地方探索與實踐

職業教育作為一種教育類型，國家把職業教育擺在了更加突出的重要位置。2019年初國務院印發《國家職業教育改革實施方案》并明確指出：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。在國家完善職業教育制度體系的背景下，要抓住新時代養老事業發展的良好契機，職業教育既要開展學歷教育，也要積極服務社區，提高服務社區教育的能力和水平。廈門城市職業學院主動創建廈門社區書院總部，承擔建設與運營任務，積極服務學習型城市建設和社區社會治理工作，開展社區書院管理員培訓，開發養老、醫療、教育等各類線上資源，讓老人居家就能享受到免費的老年教育和咨詢保障等服務，這種養老服務+老年教育的做法，是職業教育積極服務社區老年教育模式的有益嘗試和探索，職業教育融入社區老年教育的主要做法有以下幾方面。

2.1探索“互聯網+社區教育”，適應社區老年教育發展新態勢

隨著經濟社會的發展、科學技術的進步和人民生活水平的提高，未來的老齡社會面對的將是懂得充分的接納新興事物、更加積極地運用現代技術的新一代老年人。職業院校要運用現代信息技術，適應“互聯網+社區教育”的發展需求，探索以職業教育為主體，遠程開放教育為支撐的多樣化辦學形式，大力發展社區非學歷職業教育。廈門城市職業學院根據學校自身發展實際情況，通過現代化遠程教育平臺，大力發展老年遠程教育，例如，創建廈門社區書院總院，在廈門社區書院網站開設“老年教育”專欄，開設老年社會工作、老年護理、老年人保健與營養、老年醫學、老年心理學、生命倫理學等課程，提升社區民眾對人口老齡化基本國情的認識。在大力發展學歷職業教育，提升智慧健康養老服務與管理、社會工作等養老服務類專業辦學層次、規模與水平的同時，廈門城市職業學院還依托自身現有的廈門開放大學的資源，籌建老年開放大學及高校老年大學，整合廈門老年大學原有的老年遠程教育資源，以線上遠程教育平臺為主，線下為輔，進一步滿足周邊社區老年人的精神文化需求。

2.2精準培訓，助力疫情期間社區老年教育

為全面提升全市社區書院建設、管理、運行水平，廈門城市職業學院充分利用廈門社區書院總院設在學校的優勢，通過社區書院總院鏈接廈門市各個社區老年教育等需求，以線上和線下的形式，開展全區社區書院管理員培訓，開設與社區老年教育相關的各類講座與培訓。例如，教育與民生學院王慧敏等老師在社區開展了50多場家庭教育公益講座，介入和治療數十個家庭親子問題，被授予廈門市家庭教育領銜專家。2020年初新冠肺炎疫情防控期間，面向全市開設網絡直播講座，開展《談家庭家教家風》線上直播講座，積極開展社區心理疏導，緩解老年人因疫情帶來的身心壓力，既滿足了疫情期間社區民眾的文化學習需求，也較好等發揮了職業教育服務社區老年教育的作用。

2.3精準服務，深入社區開展老年教育服務

在部分北歐國家，社區老年教育主要以各類民間學校為主，注重加強地方與社區之間的聯系與交流。當前我國社區老年教育覆蓋面較窄、內容較為單一，缺少高層次、高質量的教育項目。為了發揮產教融合、校企合作等職業教育特色，廈門城市職業學院秉持“因城而生，為市則活”辦學理念，通過廈門社區書院總院這一平臺，積極對接社區老年教育需求，鼓勵師生深入社區，開展多方位、多類型的社區老年服務。例如，教育與民生學院肖來付、蔡恒劍、林璐等多位教師入選廈門市老年教育師資庫和廈門市社會工作專家庫，組建智慧健康養老服務專業技術團隊，深入廈門基層社區書院，積極調研社區老年人的教育需求，為社區老年教育和居家養老專業化服務等項目提供專業技術咨詢。

2.4精準育人，培養社區老年教育人才

廈門城市職業學院主動對接區域養老事業發展需求，精準辦學，改革人才培養模式，在養老服務、社會工作等領域，以學校的優勢或者特色專業為核心，整合或新設與社區老年教育發展所急需的智慧健康養老服務（老年教育方向）、社會工作等相關專業，構建一個集學歷教育為基礎、社會培訓為支撐的老年教育人才培養和培訓機制，架起社區老年教育和學?；ヂ摶ネㄊ饺瞬排囵B與就業橋梁，打通學校教育與社區老年教育最后一公里。例如，2015屆社會工作專業畢業生卓亞惠則憑自身卓越的能力、對專業的熱愛以及對養老工作認真負責的態度，從一線社區老年社會工作者成長為社區日間照料中心主管和養老院業務副院長，期間多次接待廈門市人大代表、廈門市副市長等領導的參觀指導，獲得社會各界好評。廈門市國有智慧養老機構——象嶼慈愛老年養護中心，與廈門老年大學合作開辦“養教結合”的老年文化生活空間象嶼慈愛學院，2019屆老年服務與管理專業畢業生柳毅入職后，在象嶼慈愛學院從事老年教育工作。象嶼慈愛學院面向社會長者招生人數突破預期，個別班級還進行了臨時擴班，在周邊社區掀起了不小的反響。

3經驗與啟示

創新老年教育辦學形式，是推動社區老年教育發展的重要渠道。職業教育的職業性、實用性的本質屬性，與社區文化教育具有天然聯系。為了滿足城市社區老年教育發展需求，廈門城市職業學院通過精準辦學、精準培訓、精準就業等措施，發揮廈門社區書院總院的優勢，積極探索職業教育融入社區老年教育的功能定位、參與路徑，取得了良好的成效。2019年，廈門社區書院總院被評為全國“終身學習品牌項目”。廈門城市職業學院采取“社區書院總院+基層社區書院+社區老年教育”模式，以老年人為中心，以基層社區書院為主體，整合職業教育等各類社會資源，開展社區老年教育，取得了較好的成效。職業教育融入社區老年教育的主要經驗有以下方面。

3.1用需求側引導供給，推進基層社區老年教育

根據第七次全國人口普查數據，我國60歲以上老年人口中擁有高中以上文化程度的有3669萬人，人口占比為13.90%，比2010年增加了2085萬人。這一數據表明，我國未來的老年人將“退而不休”，對學習、文化、情感等方面的精神需求將持續增加。隨著經濟社會的發展、科學技術的進步和人民生活水平的提高，今后老人自身的知識素養、經濟狀況、居住模式、生活環境都將發生明顯變化。目前社區以休閑娛樂、養生保健為主要內容的老年教育活動將無法滿足新時代老年人日益多元的教育需求以及老齡化社會發展的需要。新時代的老年人已經不再局限于讀書看報、聽廣播、看電視等傳統的文化學習與教育，很多老年人開始利用網絡資源、社區平臺、社團組織、老年大學等各種社會平臺，進行自我組織、自我服務和自我學習。

當前，我國人均收入整體已經處于中等收入國家水平，新生代的老年人擁有一定的財富積累，整體文化水平也更高。在學習中養老，在養老中學習，將成為今后新生代老年人新的需求。對此，要雙管齊下，既要從供給側角度增數量和提質量，補齊養老服務需求短板，也要從需求側角度，探索老年人需求管理新形式，用需求側引導供給，從而推進社區老年教育發展。對此，廈門通過社區書院制度，探索職業教育融入社區老年教育機制，擴大基層社區老年教育范圍。

3.2以基層為重點，構建多層次社區老年教育體系

國外老年教育大多依托社區教育而發展，因此，社區老年教育能夠較好地利用社區資源，在組織、管理、師資隊伍建設等方面為老年人提供服務?！吧鐓^老年教育是依托社區共享資源開展持續的、多元的老年人教育和培訓活動，為老年人學習和交流提供媒介和舞臺，滿足老年人對學習、社會溝通和交往、老年人力資源再開發等方面的需求，從而實現老年人個人價值和社會價值的統一?！币曰鶎有枨鬄閷?，將老年教育重點放在基層和農村，有助于優化城鄉老年教育布局，讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人都有接受教育的機會，促進老年教育與經濟社會協調發展。

對此，廈門市已經建成一家社區書院總部、6家區級書院指導中心、超過330家基層社區書院，構建起深受居民群眾喜愛的資源豐富、功能綜合、隊伍多樣的開放式基層社區教育服務體系。2019年，全市各社區書院已累計開課6800多門次，舉辦各類學習教育活動37000余次，參與的市民超過100萬人次，深受廈門市民歡迎。

3.3精準辦學，培養區域老年教育服務人才

以社區為基地的老年大學、老年文化活動中心，是服務老年人教育需求的基礎單元，是構建全民終身學習體系的重要組成部分。要進一步增加老年服務與管理相關專業與課程，培養從事老年教育與服務的專業人才。就人才培養而言，要加強包括社區老年教育在內的養老服務相關專業（群）建設，培養從事老年教育與服務的專業人才。

對此，《廈門市推進養老服務發展（2020-2022年）行動方案》提出大力發展養老服務專業教育，引導各類院校特別是職業院校（含技工學校），設置養老服務相關專業或開設相關課程。廈門城市職業學院早在2009年就開設了社會工作專業，培養面向閩西南區域的老年社會工作人才，并于2015年開設老年服務與管理專業。為了適應新形勢下老年教育發展的新要求，建設具有廈門特色的老年教育體系，廈門城市職業學院與廈門老年大學簽署戰略合作協議，共同培養老年教育教學、科研和管理人才，通過聯合辦學，培養老年教育人才。

參考文獻

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基金項目：本文為福建省2020年終身教育研究課題“職業教育融入社區老年教育路徑研究——以廈門社區書院總院為例”研究成果。

作者簡介：肖來付（1981-），男，副教授，研究方向：老年社會學、老年教育。