新時代近五年來中國高校黨建研究綜述

尚培筠

摘要：高校黨建是黨的建設系統工程的一個分支，它的重要作用不可忽視，因為它直接關系到國家后備力量的儲存與發展，與黨在高校中的領導地位及黨風廉政建設的成效密切相關。新時代近五年來，國內學界圍繞高?；鶎狱h組織建設、高校黨的領導體制、新媒體下的高校黨建、校園文化與高校黨建等問題進行探討，取得一定的重要研究成果。簡要梳理與總結這幾個問題，有助于把握當前高校黨建的前沿問題和研究熱點，有助于進一步推進高校黨建的理論研究和實踐發展。

關鍵詞：高校黨建;理論研究;研究綜述

黨的建設是一項具有深遠意義的系統工程，其中包括中國共產黨在高等學校中的建設（以下簡稱“高校黨建”）這一重要組成部分。近年來，國內學界圍繞高校黨的建設開展了諸多研究，取得一系列重要理論成果?；仡櫤褪崂砀咝｜h建的理論研究成果，找準高校黨建研究的理論熱點，對于深化高校黨建理論研究、扎實推進高校黨建現實工作具有重要的理論意義和現實意義。

一、高校黨建研究的總體概況

首先，在學術專著方面。國內學界圍繞著高校黨建的歷史、理論和實踐等主題探討，推出了諸多具有重要意義的學術專著。在高校黨建的歷史研究方面，周良書教授的《中共高校黨建史（1921-1949）》（北京師范大學出版社）是該領域內具有里程碑意義的專著，該書以史論結合為原則，全面地還原了新民主主義革命時期中共在高校中的建黨歷程和經驗。其次，在學術論文方面。以“高校黨建”為關鍵詞在中國學術期刊數據庫進行檢索發現，從2016年到2020年，高校黨建理論研究的學術論文數量呈現穩定上升態勢，由此反映出學界對高校黨建理論研究的關注度持續升溫。從學科上來看，主要涉及到馬克思主義理論、黨建理論、教育學、政治學等學科。

二、高校黨建研究的關注點

當前，國內學界對該問題的探討主要從以下幾個方面展開：

（一）高?；鶎狱h組織建設研究

有學者提出，高?；鶎狱h組織建設要堅持以人為本、問題導向、制度保障等原則，適應新時代的要求特點，從高校實際出發，建立健全高校黨組織設置體系、制度體系、活動體系、服務體系、教育培訓體系、管理監督體系和激勵保障體系，提升高?；鶎狱h組織建設貫徹落實黨的教育方針的能力。[1]還有學者從“品牌創建”角度出發指出，高?；鶎狱h組織建設在落實好黨的總體教育路線的前提下，規范定義好校園文化的內涵，挖掘更多、更深、更廣的高?；鶎狱h建的深刻意蘊，進而反向促進高校黨建的科學發展。[2]同時，也有學者從更加具體的路徑方法層面來闡釋高?；鶎狱h組織建設的品牌構建問題，要從圍繞使命、立足專業、打造特色、著眼長遠四個方面進行不斷的創新與實踐，注重高?；鶎狱h組織建設的系統建設、一體化建設。[3]

（二）高校黨的領導體制研究

高校黨的領導體制在高校黨建中發揮著不可小覷的作用。有學者闡釋了全面從嚴治黨視角下高校黨的領導體制的歷史沿革，從校務委員會負責制到一元化領導、分工負責制、校長負責制的試點，再到現在的黨委領導下的校長負責制，指出高校必須通過不斷加強黨的建設來完善領導體制。[4]另有一些學者著重探討“黨委領導”與“校長負責”之間的關系，強調二者是辯證統一的關系，是領導與被領導、決策與實施、政治領導核心與行政管理的關系，要科學認識和把握二者之間的關系。[5]還有學者指出，要始終堅持黨的領導，堅持貫徹落實好黨的方針政策，堅持校長負責制，健全高校黨的領導體制，把握住思想政治教育工作的融入，加強高校黨員隊伍建設和人才素質的培養。[6]

（三）新媒體下的高校黨建研究

面對網絡新媒體的應用與普及，高校黨建的工作環境和對象隨之發生巨大的變化，高校黨建的工作方式方法也就面臨著一系列新的困難與挑戰。有學者指出，新媒體時代的高校黨建工作面臨著工作難度提升、黨建工作者的網絡基礎知識薄弱、價值觀復雜等現實挑戰，環境的多元開放、師生思想觀念的繁雜多樣、社會思潮的涌入等因素都對高校黨建產生了不可忽略的影響，客觀上增加了高校黨建工作的管理難度。[7]對此，有學者針對新媒體背景下的高校黨建工作提出了針對性的建議，如加強高校黨建信息化建設、完善高校黨建網絡信息安全體系的建設，構建高校黨建信息安全“防火墻”，保障高校黨建工作在新媒體的背景下運行得更加高效、安全、科學。[8]另外，有學者從新媒體與高校黨建緊密結合的角度出發，闡釋要將新媒體與傳統媒介相結合，利用新媒體的傳播范圍廣等優勢，構建高校黨建宣傳新平臺，健全網絡黨建工作規范。[9]

（四）校園文化與高校黨建研究

新時代的高校黨建工作離不開校園文化這個重要載體。有學者指出，高校黨建與校園文化之間是相互依存、相互影響的辯證統一關系：高校黨建是校園文化的方向標，為其指明校園文化建設的目標方向，同時黨建融入校園文化也為其提供一定的理論支點;校園文化建設是高校黨建的重要載體，豐富了高校黨建的工作內容，有助于在高?；鶎狱h組織中凝聚戰斗力，推動高校黨建不斷向前發展。[10]因此，一方面要以高校黨建引領校園文化。張園認為可以從創新第二課堂建設形式、探索“課程思政”新途徑、打造學生成長成才服務體系、做好二者的緊密融合工作等四個方面著手。 [9]

三、高校黨建研究的不足與展望

由上面的論述可見，近年來國內學界對高校黨建的各個視域下的研究皆日益升溫，并且取得一定的研究進展，為后續的理論研究打下了一定的理論根基。但縱觀已有的研究成果可以發現，依然存在一些問題與不足。

（一）研究不足

第一，研究主體相對單一。高校黨建的研究主體主要是高校黨務工作者，主要是圍繞黨的最新政策與高校黨建實踐相結合的主題進行研究探討。這種研究的一大優勢是時效性強，但是缺乏對事關高校黨建的深層理論問題的剖析，也就使得高校黨建研究無法達到一定的理論研究深度、廣度、寬度，得不到真正的理論提升，也無法深入到學科建設、人才培養、學術研究等核心領域，高校黨建的現實實踐就得不到高效的發展。另外，對于高校黨建的原則、根本任務等基礎性的概念研究也甚是缺乏，不能得出關于高校黨建規律的系統性總結。

第二，理論研究缺少歷史厚度。歷史研究是理論研究的基礎。當前學界高度關注高校黨建的基本理論問題，圍繞黨的建設的理論框架，對高校黨建的思想建設、組織建設、

作風建設、制度建設、文化建設、領導班子和隊伍建設及反腐倡廉建設等問題展開分析，并且取得一定的研究成果。但是，這種研究存在的明顯問題是偏重于高校黨建的相關文件解讀，更多的是一種“應然性”的要求而非“必然性”的研究，寫作風格也偏重于政策性的文件而非學理性的分析。

第三，研究缺乏系統性和全局性。理論研究應當是一種系統性的、綜合性的思維活動，對于高校黨建的研究必須要樹立系統思維，立足全局視野。但已有的研究成果關注的點過于局限，僅僅關注該問題域中某一具體問題的研究內容，對于高校黨建理論體系中不同問題之間的聯動關注不足，也就使得整個研究呈現出一定的模塊化、碎片化特點。此外，現有研究主要關注的是高校之內的情況，暫時未涉及高校之外的、社會的、國際的等更廣闊的、更動態的視野研究。

（二）研究展望

第一，深入基礎理論研究。一方面，要廓清高校黨建的內里與外延，確定高校黨建的內涵?，F存的研究成果并未有對于高校黨建基本概念的明確界定，對于基本概念、具體內容的闡釋紛繁復雜，要改變這種情況就必須做到理論聯系實際，實事求是，將高校實踐與理論研究緊密聯系，嚴格界定相關概念和內容。

第二，深化高校黨建對策研究。已有的研究主要是圍繞高校的組織建設、思想建設、文化建設、制度建設等方面提出相應的高校黨建發展的對策，創新性不足、實操性不強。若要深化高校黨建對策研究，就必須立足各高校實際，實事求是，針對性地提出相應的對策，相近地區、相同層次的高校也可以共同商討對策，相互借鑒、共同發展。另外，要注重將理論研究與歷史研究緊密結合，全貌呈現高校黨建的歷程，并上升到理論層次，才會拓展研究的深度。

第三，立足全局視角研究。高校黨建研究要站在全局視野，深入剖析本論題理論研究體系內部諸要素之間的耦合關系。一方面，要深入研究高校黨建工作的組織建設、思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設之間的關系，探討它們的特征;另一方面，

深入分析外部要素是如何影響高校黨建的整個運行過程的，從整個社會發展的宏觀視域著手研究高校知識分子與政治精英、政黨與社會間是如何互動的。樹立整體的、系統的思維，高校黨建的研究只有這樣才能真正不斷走向深入。

參考文獻：

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