建筑施工企業財務管理中存在的問題及對策

王蕊

摘 要：十四五大布局下，城市群+新基建為我國建筑行業帶來新的機遇與廣闊的市場，整體來看建筑行業呈現出良好的發展態勢。對建筑施工企業而言，要想在競爭日益激烈的市場中實現穩定發展，提高運營效率和經濟效益，需要企業結合自身的經濟業務與市場環境，革新財務管理模式，將新的理念與思想落實于財務管理工作中，加強成本控制、資金管控等，實現企業財務精細化管理，從而有效降低一系列財務風險，同步提升建筑施工項目完成質量與企業自身經濟效益。本文對建筑施工企業加強財務管理的必要性及意義進行簡單闡述，針對財務管理體制、項目成本管理、應收賬款管理等存在的問題展開分析，積極探尋可行的管理對策，針對性地解決實際問題，促進企業提高財務管理水平、合理規避財務風險，旨在幫助建筑施工企業進一步改善財務管理相關問題，加快財務管理轉型升級。

關鍵詞：建筑施工企業;財務管理;問題;對策

建筑業是我國經濟發展中的支柱產業之一，是促進經濟發展的主要推動力量。當前經濟形勢下，行業內部競爭局勢愈加險峻，建筑施工企業在擴大業務范圍、運營規模的同時，也要積極變動管理方式，尤其是財務管理，其關系著企業資金鏈的穩健靈活以及財務風險的合理規避。目前，建筑施工企業財務管理受到一定制約，在諸多因素的影響下問題頻發，傳統財務管理模式顯然不再適用，必須引起高度重視，推進財務管理改革，實現財務管理精細化，同步提高工作效率與質量，規避財務管理方面的漏洞。本文就此展開分析與論述。

一、建筑施工企業加強財務管理的必要性及意義

建筑施工企業具有工程項目多、資金需求總量大、建設周期長、資金周轉慢等普遍特征，謀求“利潤最大化”是企業基本目標之一。財務管理工作存在于企業財務活動中，以提高經濟效益為目的，關注資金使用情況，處理好內部財務關系。新時期，建筑施工企業不僅要注重擴大業務規模，而且要保質保量，擴大利潤空間，走向質量效益型發展之路，此時加強財務管理、促進財務轉型升級是必然選擇與重要舉措。建筑施工企業項目工程眾多，項目開發、建設等對資金有著較高需求，只有加強財務管理，嚴控資金支出，并從財務角度積極拓展融資渠道，才不至于陷入資金短缺的困境，保障項目工程的順利推進。另外，建筑施工企業的施工過程較為繁瑣，項目工程周期長，成本核算、預算控制等較為復雜，應當配備專業人才完成此類工作，只有進一步優化財務管理方式，有效提高財務管理水平，才能達到規避風險、實現既定利潤目標的目的。

建筑施工企業加強財務管理的意義如下：第一，有利于確保資金安全，對資金使用過程展開全方位的跟蹤控制，有效避免資金分配不當、資金使用效益過低等問題;第二，有利于提高財務管理水平，建立嚴格規范的規章制度，增強財務信息的真實性，以制度為根本保障，有序展開各項財務工作，全面提升工作質量與效率;第三，有利于以戰略目標為導向，根據戰略思維，革新財務管理，改變以會計核算、記賬報賬為重心的工作模式，凸顯財務管理職能，為決策制定、戰略規劃而服務，促進財務職能轉型，發揮管理會計優勢，使其與企業發展進度相匹配。

二、建筑施工企業財務管理中存在的問題

（一）財務管理體制有待完善

部分建筑施工企業財務管理體制有待完善，在預算控制、成本控制、存貨管理、資金管理等方面存在不足，并未建立針對性的規章制度，或者是沒有結合項目推進調整制度體系，現有規章制度可執行性不強，特別是在內部控制、資金管控方面有較為嚴重的缺失。財務崗位工作內容與職責劃分不明確，部分崗位職務交叉，可能導致大量重復性的財務工作，工作效率低下，損害企業內部資源，財務管理職能難發揮。此外，部門財務管理制度對工程項目重要環節的具體指導性不強，缺少雙向反饋機制，導致財務人員與項目部溝通不及時。

（二）施工項目成本管理弱化

建筑施工企業主要成本包括材料、人工、機械，其中材料成本占比重，約為工程總成本的65%-70%;人工成本約占25-30%，合同外采用大量計時工，加上人工成本控制意識淡薄，導致人工成本管理混亂;機械成本約占10%左右，且對機械設備性能有著特定需求。建筑施工企業必須重點強化材料成本使用與有效控制，才能擴大企業自身利潤空間。然而實際上，部分企業為了擴大市場份額，盲目擴張工程項目，其成本管理處于較低水平，缺乏財務方面的有效控制，如成本計劃與成本控制對項目的建設條件考慮不全面，材料采購市場調研工作不深入，未能充分把握各種變動因素，后期施工作業可能面臨重大錯誤的設計變更，此時不僅要承擔責任與風險，而且會加大成本投入，經濟效益隨著喪失，粗放式成本管理模式致使企業陷入財務危機。

（三）應收賬款和存貨管理存在漏洞

墊資數額大是建筑施工企業的普遍特點，應收賬款長期掛賬是影響企業資金周轉率的關鍵因素之一。目前我國建筑施工企業應收賬款管理普遍存在的常見問題有：第一，僅以發票記賬聯作為憑證附件，財務與項目部溝通反饋不足，不能及時獲取其他相關資料，開具發票時缺少書面依據;第二，制度執行力低，應收賬款長期掛賬，未能指定專人負責催收工作，從思想層面并沒有引起高度重視;第三，責任人多為項目經理，企業財務部門與甲方聯系脫節，對項目建設施工進度把握不準，且存在應收賬款失控風險;第四，責任不明確，由于前期管理不當，應收賬款方面的數據信息可能丟失，存在明顯的管理漏洞。通常建筑施工企業存貨占企總資產30%左右，存貨管理影響著企業總資產的周轉率，目前企業存貨管理有如下幾點問題：第一，缺少責任人制度，存貨采購具有隨意性，未能根據項目實際情況制定可行計劃，導致材料供應過剩，增加工程成本;第二，施工環節存貨管理信息化水平較低，存貨清點、收發、出入庫等工作繁重，易出現記錄缺失、材料不全等問題;第三，存貨管理人員內控意識薄弱，加上崗位設置不合理、內部監督弱化，最終形成更多管理漏洞。

（四）資產負債率高，資金管控薄弱

在環境與經營因素的雙重影響下，我國建筑施工企業資產負債率偏高，利用財務杠桿實現負債經營是為了擴大經營規模而采取的一種方式。因行業特殊性，整體分析可知建筑施工企業資產負債率為60%左右最佳，據國家統計局公報數據顯示2020年建筑業增加值72996億元，市場需求總體穩定，但我國幾大央企資產負債率在75%上下浮動，這也由行業特性所決定。分析安永近期所發布的數據報告得知，2020年我國上市建筑企業資產負債率達到74.76%，盡管較2019年相比有所下降，但仍處于較高水平。甚至有的企業陷入資不抵債的困境中，高財務杠桿形成較大財務成本與財務壓力，長時間下去必然引發財務風險。從市場層面分析，是因貸資承包、墊資工程等普遍存在，施工企業不得不承擔資金壓力;從運營管理層面分析，是因企業自身資金管控薄弱，會計業務處理不當，引起資產負債率總額虛增或虛減，加上缺少一套嚴謹的資金管理制度，內部監督管控力度不足，無法全面掌握資金使用情況，導致大量資金沉淀，使用效益降低，利用價值縮減，間接影響到資產負債率。

（五）減稅降費下稅務管理不足

減稅降費政策下，國家重點扶持的公共基礎設施項目享受稅收優惠政策，建筑業稅率由16%降至13%、10%降至9%，有關部門針對落實減稅降費政策，下達文件通知，下定決心將政策落到實處。但是減稅降費下，建筑施工企業稅務管理還存在不足之處，主要體現為：第一，為了獲得更多進項稅額，將鋼材、水泥等稅率高的資源列為供財，這種做法導致“去材料化”“純勞務化”，一定程度上也造成稅負增加;第二，社保費稅務征繳模式改變，社保費收支兩條線，稅務機關嚴格核對相關數據，建筑施工企業面臨新的挑戰，其工程建設中用工風險增加;第三，被動取得不合規發票，造成一定的經濟損失，引發稅務風險。

（六）管理會計推廣不力，管理方法滯后

新時期，財務會計領域涌現出新的概念與思想，為建筑施工企業財務管理改革與創新指明方向。其中應用管理會計更是企業加強財務管理的重要舉措，但是目前大多數建筑施工企業管理會計推廣不力，仍舊沿用傳統會計核算方法，未能充分利用信息技術，管理會計工具應用不當，管理會計職能優勢無法發揮。另外，缺少復合型財務管理人才，對管理會計的認知不夠深刻，未能跟上現代企業管理技術步伐，更是難以促進財務職能轉型升級。

三、新時期建筑施工企業加強財務管理的有效對策

（一）完善財務管理體制，規范財務管理流程

建筑施工企業應建立完善的財務管理體制，以制度為保障，加強制度約束，規范財務管理流程，有序展開各項財務工作。第一，劃分財務崗位職責，將資金管理、會計核算、內部審計等進行細化，由專人負責;第二，建立財會監管制度，明確不同層級的授權，嚴格過程審批，杜絕越級審批行為;第三，根據工程項目的特性，制定針對性的規章制度，涉及資金收付、應收賬款管理、存貨管理、票據管理、合同管理等，實現有章可循、有據可依;第四，加強財務內部控制，健全內控制度體系，全面覆蓋內部審計、內部稽核、崗位交接、財產清查等，規范工作流程，有效降低管理成本，為經濟活動的高效運轉提供保障。

（二）加強成本管理與預算，實行全面預算和成本管理

預算與成本密切關聯，建筑施工企業需引入全面預算，將預算成本與實際成本進行對比分析，使得企業資金使用、成本支出處于嚴密的動態控制之下，進而加強成本管理，實現降本增效。第一，前期做好預算相關工作，根據施工圖、投標報價等確定總預算，各部門積極參與預算工作，結合工程特點，分析實際需求，以預算為導向，制定項目目標成本;第二，貫徹全面預算意識，層層下達目標成本，實行全過程目標成本管理，加強動態管控，定期分析預算成本與目標成本是否存在明顯差異，發現成本水平的偏差情況，據此適當調整預算與決策。此外，為了防止出現項目前盈后虧的現象，必須做好預算控制，明晰項目建設施工時的真實成本水平，同時增強會計信息的真實性與可靠性，進一步提升全面預算與成本管理效果。

（三）加強應收賬款管理，實現提質增效

為了避免應收賬款長期掛賬與存貨大量堆積，建筑施工企業應當認真貫徹“三降一減一提升”，加強應收賬款管理，完善存貨管理，降低應收和無效低效存貨，加速資產周轉。一方面，明確劃分每一筆應收賬款的相關負責人，落實崗位職責，責任人負責其可實現性，催收人負責對外溝通甲方，確保應收賬款及時回籠，定期分析應收賬款的賬齡，將其中由直接證據證明無法回收的賬款整理出來，做好壞賬準備，盡早剝離不良資產。另一方面，實行ABC分類控制法，實行存貨有別管理，A類存貨包括鋼筋、水泥等重要材料，具有量大、資金占比高的特點，展開重點管理，規范采購與材料領用程序，詳細記錄使用情況，定期盤點，確保賬實相符;B類存貨包括輔助材料、維修配件等，做好臺賬的登記，由相關負責人定期核對;C類存貨包括辦公用品、勞保用品等，加強日常管理，制定詳細的采購計劃。通過采取以上舉措，可進一步加速企業資金周轉。

（四）嚴格資金預算，加強資金集中管控，優化資金效率

建筑施工企業嚴格資金預算編制，制定資金使用方案，由各部門積極配合，完成資金總預算編制工作，跟蹤預算執行過程，科學調整、統一口徑、動態控制，根部各部門資金使用的特點，以預算為基準，加強資金預算監督考核。根據建筑施工企業項目眾多、資金分散的實際情況，在嚴格資金預算的基礎上還需要加強資金集中管控。以某企業為例，該企業設計財務公司，建立資金集中管控平臺，對內合理調劑，處理資金閑置、資金使用不當等問題，對外與金融機構建立良好關系，爭取優惠政策，籌集更多的項目建設資金，降低資金鏈斷裂風險。企業抓住最佳資金平衡點，建立合理的資本結構，內設資金管理部門，明確權責利劃分，加大監督控制力度，設立風險預警機制，使得管理者對資金使用情況有充分的了解，制定可行的經營決策，有效防范資金風險，優化資金使用效率，逐步降低企業資產率，助力工程項目順利推進。

（五）充分利用減稅降費政策，有效開展稅收籌劃工作

減稅降費政策下，企業應體現出建筑行業的特性，抓住機遇，充分利用各項優惠政策，降低成本，化解稅務風險，開展稅收籌劃工作。第一，提前測算稅率調整帶來的影響，制定并完善制度文件，并強化內外溝通，做好稅收籌劃工作，盡可能消除稅率差帶來的不利影響;第二，利用分包發票抵減政策降低就地預繳增值稅，獲取分包專用發票，加強項目材料成本管理，并結合進項稅額留抵情況，合理安排采購工作;第三，加強政策研究，立足于企業實際，制定應對方案，建立稅務管理信息系統，提高稅務管理工作效率，并有效防范稅務風險;第四，積極申請財政返還、手續費返還等;第五，督促員工主動參加社保與個稅調整，利用社保方面的優惠政策，同時保障員工與企業的利益;第六，建立健全票證管理制度，嚴格核實發票信息，加強企業信用管理，規避信用風險。此外，還應培養專業財稅人員，加強政策宣傳解讀與多元化培訓，打造深入解讀稅收政策、經驗豐富的高素質財會團隊。

（六）加強管理會計隊伍建設，促進財務職能轉型升級

新時期，企業財務管理從基礎核算型財務會計邁向價值創造性管理會計已是必然趨勢，對于建筑施工企業而言，也應與時俱進，更新財務管理理念，將管理會計工具應用于實踐工作中，解決財務管理相關問題，促進財務職能轉型升級。建筑企業需加強管理會計隊伍建設，以信息技術為依托，為管理會計工作提供技術保障，對內培養優秀人才，加大教育培訓力度，夯實現有財會人員的專業基礎，引導他們主動學習、提升自我;對外提高招聘門檻，對業財融合、管理會計、智能財務等提出要求，引進優秀人才。通過加強隊伍建設，加快財務管理轉型升級進程，將管理會計在項目績效管理、項目風險評估及目標成本預算、中標后工程造價制定的目標成本、統籌項目整體資源配置、生產要素成本管理及經營風險管控等方面的職能發揮出來，充分運用關鍵績效指標、全面預算管理、風險管理框架、目標成本管理等管理會計工具，進一步加強項目生命周期管理。

四、結束語

綜上所述，當前經濟形勢下如何加強財務管理、有效解決財務管理相關問題是建筑施工企業最為主要的一項任務，關系著企業資金鏈的穩健靈活、財務風險的有效控制、利潤空間的持續擴大。建筑施工企業必須從思想層面加強重視，付諸于實際行動，及時發現財務管理相關問題，采取針對性的措施加強管控，提升財務管理水平，實現資金良性循環，嚴格控制施工項目成本支出，為項目正常推進保駕護航，從而進一步提高企業經濟效益，推動企業可持續健康發展。

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