基于縣域經濟發展的職教“三共”人才培養機制研究

顧衛國

摘要：產教融合是職業學校轉型升級的重要推動力，職業教育提質培優行動的關鍵在于產教融合。深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求。江蘇省靖江中等專業學校立足縣域產業經濟和企業發展特點，全力推進職業教育高融合發展，創新實踐“基地共建、資源共享、人才共育”產教融合“三共”機制，高品質打造技術技能人才培養新高地。

關鍵詞：產教融合;校企合作;機制建設

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2022）05C-0052-04

從人才供求關系上來看，職業教育提質培優行動的關鍵在于產教融合。受體制、機制等多種因素影響，人才培養供給側和產業需求側在結構、規模、質量、水平上還不能完全適應。因此，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求。江蘇省靖江中等專業學校緊抓縣域職業教育整合及搬入新校區之機，認真落實《國家職業教育改革實施方案》，緊緊圍繞打造高質量職業教育發展基地的戰略目標，將產教融合作為學校轉型升級的重要推動力，共建共享公共實訓中心，打造產教融合“示范區”，創新“共建、共享、共育”產教融合“三共”機制，高品質打造技術技能人才培養新高地，瞄準成為“勞模精神的傳習所、精英藍領的訓練營、產教融合的試驗田、創新創業的孵化器、社會服務的主陣地”的建設目標，走出了一條產教融合、校企合作的靖江之路。

一、“四引”工程，基地共建機制

產教融合的基礎是搭建合作平臺、夯實融合基地。多方實踐表明，僅僅依靠學校這一支力量，產教融合的基礎建設是很難完成的。為此，學校依據《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《江蘇省職業教育校企合作促進條例》，積極推動靖江市委深化改革領導小組專題調研指導職業教育發展，靖江市委深改委先后出臺《靖江市加強職業培訓體系建設實施方案》《靖江市職業技能公共實訓中心共建共享方案》，形成政府引領、園區支持、學校主導、行業指導、企業融入的多層次、立體化多元主體共同合作的建設模式。

（一）引校進園

產業集聚催生職業教育資源的集聚。靖江經濟技術開發區（國家級）的群體競爭優勢和集聚發展規模效益極大地推動了靖江經濟的發展。為抓住產業集群發展機遇，學?？朔刂乩щy，于2019年整體搬遷至靖江經濟技術開發區，與先期進入開發園區的常州大學懷德學院融合發展，創新建設靖江市職業技能公共實訓中心，著力構建“中職—五年制高職—應用型本科”一體化人才培養格局，形成涵蓋全日制中職（含“3+3”中高職銜接、“3+4”中職本科、職教高考班）、五年制高職、應用型本科、非全日制本?？?，以及各類職業培訓等多樣化、多層次的職業教育發展基地，實現縣域產教“面對面”。

（二）引校駐企

傳統的“廠辦技?！眱瀯菝黠@，但也存在分散企業資源和生產精力的缺陷，中小企業開設“廠辦技?！备щy。為了補缺中小企業這個短板，筆者帶領團隊針對企業區域位置、產業特點、人才需求程度等，提出“學校辦到企業，課堂辦到車間”校企合作思路，先后在靖江市寶鋼空調設備廠等數十家企業內，“引校駐企”共建實習實訓基地，變企業為“校辦技?！?，變車間為“特訓課堂”。企業提供必要的學練場地、設備、兼職師傅，學校主導，企業協助開發課程、實施課程及訓練管理。

（三）引企入校

針對學校專業建設、教師發展、課程改革等需求，補缺學校人才培養短板，通過遴選、公開競爭等環節，“引企入?！?，與合作企業、科研院所、行業協會等聯合建設高水平產教融合協同發展中心。目前，學校已與江蘇省產業技術研究院智能制造研究所合作，共建“工業4.0（靖江）智能制造創新中心”;與德資企業凱傲寶驪合作共建“雙元制”機電一體化實訓基地;與英資企業吉凱恩航空、英國韋斯頓學院共建航空產業制造人才培訓基地;與新世紀液壓聯合打造“精密制造協同創新中心”;與新程汽車工業合作建設“模具制造協同創新中心”。此外，“旅游烹飪協同創新中心”“會計事務協同創新中心”正在建設中。至此，學校已經建成覆蓋先進制造、現代物流、現代服務等專業的校企合作基地，形成了集實踐教學、企業真實生產和社會技術服務于一體的互動式培養（培訓）模式。

（四）引資助校

職業教育的發展離不開必要且豐富的資金支持。學校積極探索建立“一爭二投三吸引”的多渠道籌措經費機制，“引資助?！??！耙粻帯?，即積極爭取上級資金，用好用足政策，加大跑項目力度，努力爭取國家、省各類建設項目和資金;“二投”，即加大本地政府財政資金和學校自籌資金投入力度，把職業教育作為新增教育財政支出的重點投入領域，設立職業教育專項經費，多方籌措基地共建資金用于職教發展;“三吸引”，即充分發揮市場機制作用，積極吸引行業、企業和民間資金舉辦職業教育。

二、取長補短，資源共享機制

我們認為，產教之間融合不是目標，而是手段，通過融合，旨在激活參與融合的各方積極性，取長補短，充分享受融合帶來的“紅利”，共享融合資源，達到“1+1>2”的效果。

（一）共享設備資源

無論是職業學校還是企業，設備的投入始終占有資金投入的很大比例。通過整合學校與企業設備，合理配置其教學與生產的用途，設備的使用效率可以達到最優化，從而降低雙方的投入。一是把企業有相對穩定任務的生產設備引入學校，與學校部分實習設備整合，在完成特定生產任務過程中，學生可以學到在一般企業難以學到的相對完整的工藝流程;二是把學校相對閑置或數量單一的設備移至特定企業，與企業生產設備整合，借助特定生產任務或教學課題，盤活設備資源;三是利用校企雙方資金共同購置雙方使用率不高，但又必備的用于產品性能測試、技術研究等的實驗設備。

（二）共享技術資源

學校專業教師與企業技術人員各有所長，且具有較強的互補性，企業技術人員長于實踐短于理論，而學校專業教師則相反。專業教師與企業技術人員的結合，對于企業，可以助力企業完成技術改造、產品開發、數據分析、仿真設計等需要極強理論支持的任務;對于學校，可以給課堂帶來更鮮活的教學素材、更豐富的經驗性知識等。為此，學校由產學研辦公室牽頭各學科專業教師和企業技術人員，建立技術研發平臺，服務產業緊跟前沿技術。學校成立了機電工程和信息工程兩個校企合作技術研發組，近幾年，年均完成企業技術改造項目9個以上，企業專利申請12個以上。

（三）共享課程資源

推進崗位與培訓標準融合，筑牢賦能成長“高速路”。學校積極貫徹落實《靖江市加強職業培訓體系建設實施方案》，圍繞區域產業發展，統籌職業培訓項目和計劃，優化職業培訓管理流程，創新培訓模式。通過“與企業聯盟、與行業聯合、與園區聯結”的方式，開發立體化、可選擇的產業技術課程和職業培訓包，由政府、企業購買相應的培訓服務。

（四）共享文化資源

推進企業文化走進校園行動。一是營造校園企業文化氛圍。如實施班級企業冠名制、班級或實習車間引入5S等企業化管理方式。二是企業文化進課程。規定專業教師必須將企業價值觀、質量觀、安全觀、規范觀等作為課程內容之一，且課時不少于3%。三是企業文化進頭腦。依托學?！肮そ炒笾v堂”“校友現身說”等平臺，讓學生直面企業文化。

推進學校文化輻射社會行動。一是校園文化進社區（鄉村）。以基于網格化服務的師生志愿團隊為主體，開展“雷鋒日”等送技術、送溫暖、展才藝的活動。二是校園文化進中小學。建成以“工業機器人”等為主題的職業體驗中心，輪流對縣域中小學生開放。三是校園文化進學生家庭。每學期舉辦一次以學生技能展示為主題的“職教開放日”活動，讓家長近距離了解學生學校生活學習狀態。四是校園文化進企業。定期開展“我是職校生”活動，通過學生認知實習、頂崗實習，將校園文化展現給企業。

三、協同合作，人才共育機制

職業教育人才培養是一項立體化工程，具體包括培養什么樣的人、誰來培養、培養內容，以及培養質量等。筆者親自設計、全力推進產教融合人才培養模式，全面落實“雙師育人、雙向育人、雙境育人”，將關鍵點落在“協同”上面，以發揮學校與企業在育人上的各自優勢。

（一）協同論證專業設置

堅持學校與企業合作專業論證常態化、制度化，引入專業淘汰、調整與創新機制。學?，F建有泰州市裝備制造職業集團等職業教育聯盟3個，積極邀請企業管理骨干、技術能手、行業專家等定期開展專業論證座談會，撰寫專業論證報告，開展縣域專業結構與產業結構吻合度研究。首先，針對學生多樣化需求，對原有專業進行優化整合、集群建設，打造出先進制造、電子信息、財經商貿、現代服務四大專業群，其中，先進制造專業群、財經商貿專業群已經被立項為江蘇省高水平現代化專業群。其次，加強重點專業、特色專業的輻射與示范功能。學校先后創成省級品牌專業4個、省級特色專業1個、省級現代化專業群2個。最后，瞄準未來發展需求，順應靖江市“十四五”規劃、“智能制造城”建設和航空裝備制造產業發展方向，增設新專業，全力打造面向智能制造的技術技能人才培養高地。

（二）協同培養專業師資

一方面，推進教師“雙師”化，鼓勵教師參與行業企業實踐，兼任教學能手和行業技術顧問，打通從教壇新秀、教學能手、學科帶頭人到特級教師的專職教師培養通道;另一方面，推進兼職隊伍建設，積極吸收企業能工巧匠、行業專家充實到教師隊伍中。學校通過開展專職教師與兼職教師之間“師徒結對”行動、新老教師之間“青藍工程”行動，持續提升這兩支教師隊伍的產教跨界能力。學?，F有專職“雙師型”教師260人，兼職教師穩定在80人左右，有國家“萬人計劃”專家1人、省特級教師3人、省有突出貢獻高級技師1人、省有突出貢獻中青年專家1人、省技術能手1人、省職教領軍人才5人，建有省級教師教學創新團隊2個，省級名師、技能大師工作室5個。

（三）協同開發專業課程

為改變專業教材相對于科技進步、產業升級、行業發展的滯后狀態，借助產教融合平臺，學校鼓勵教師關注行業發展最新動態，主動學習掌握新技術、新工藝、新材料、新設備、新產品，以最新工程實例作為教學案例，更新豐富教學資源。校企合作共同開發專業課程。一是瞄準專業教學標準、專業標準，聯合開發國家規劃教材;二是瞄準特色產業、特殊項目、特別工種，聯合開發校本課程;三是瞄準企業、行業、事業等單位部門特殊需求，聯合開發培訓課程。學?，F有國家規劃教材4部，校本教材40種，培訓教材35類。

（四）協同開展質量評價

一方面，為進一步提高人才培養質量，將形成性與終結性評價、定性與定量評價、常模參照與標準參照評價等相結合，以完善的評價制度為保障，學校、行業企業和社會共同參與，立足學生學業、課程、教師教學以及教學資源等評價對象的多個評價維度，動態跟蹤評價結果，著力構建“主體多元，客體多維”評價體系。另一方面，基于1+X證書制度評價標準，校企聯合建立健全證書準入機制，嚴格遴選證書的“含金量”，把好“入口關”;深入推進“崗課賽證”融通發展，加強實訓條件建設和師資隊伍培訓，切實保證證書培訓質量，把好“過程關”;加強證書考核統籌，建立學分互認機制，加強對證書質量的跟蹤和反饋，把好“出口關”。

面對新時代、新形勢、新階段，深化產教融合必須聚焦適應性、聚力高質量，勇于探索求索、敢于改革變革，開辟一條深化產教融合、推進校企協同的發展道路，堅持目標導向、需求導向、問題導向，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于產教深度融合的新機制，形成政府、企業、學校、行業協同發展的大格局。塑造讓產業與人才交互更直接、更主動的創新生態，精準把握產業技術變革的趨勢與需求，有機融入職教發展戰略、學科體系建設、專業人才培養等各個環節，打造開放、包容、協同的創新生態圈，播下更多“大國工匠”的種子，厚植更多夢想生長的土壤。

責任編輯：章躍一