課后服務教師隊伍建設與提質的思考

摘要：要想有規范且優質的課后服務，教師隊伍的建設與提質是關鍵。教育主管部門和學校要做好兩個方面的工作：一是要挖掘學校教師的潛力和做好外聘教師的事宜，從制定有效制度、完善激勵機制、關注合理訴求入手，建設好課后服務教師隊伍；二是要明確課后服務教師的應有素質，并思考對策、搭建平臺，打造一支高素質復合型課后服務教師隊伍。

關鍵詞：課后服務；教師隊伍建設；教師隊伍提質

為了促進學生健康成長，幫助家長解決不能按時接送學生的困難，增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，2017年2月，教育部辦公廳印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），第一次從國家層面正式明確“課后服務”。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），再次提出要“提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求”。顯然，課后服務已成為當下教育生態中不可或缺的組成部分。

何謂課后服務？顧名思義，就是學生放學后還繼續留在學校享受學校及教師服務的活動。關于學校及教師與課后服務的相關性，兩個文件作了說明?！兑庖姟分赋觯骸皬V大中小學校要結合實際積極作為，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課后服務責任”?！半p減”指出：“學校要充分利用資源優勢，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求”；“學校要制定課后服務實施方案，增強課后服務的吸引力”；“課后服務一般由本校教師承擔，也可聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者提供”。不難看出，學校是課后服務的主陣地，學校教師是課后服務的主力軍，外聘教師是課后服務的支援軍。要想有規范且優質的課后服務，課后服務教師隊伍的建設與提質是關鍵。

一、課后服務教師隊伍的建設

課后服務是民生工程，地方教育主管部門勢必要主動作為，統籌規劃協調區域課后服務教師隊伍資源。學校除了挖掘本校教師潛力之外，還要積極外聘教師。地方教育主管部門和學校要制定有效制度、完善激勵機制、關注合理訴求、善用智能技術，為建設一支穩定的課后服務教師隊伍努力。

（一）課后服務教師隊伍的人員構成

一是地方教育主管部門應與人力資源和社會保障等部門統籌開展課后服務教師隊伍的建設工作，打通家校社之間、中小學與高校之間的阻隔，主動盤活、調配區域內的教師資源，拓展教師隊伍的建設渠道，合力做好課后服務教師隊伍的組成及流通?？梢越M織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務。

二是學校要壯大課后服務教師隊伍。不僅要有班主任、主科教師，副科教師也可以參與其中。這樣既可以豐富課后服務的內容，滿足學生多樣化服務需求，還能減輕班主任、主科教師的工作負擔。學校還要結合自身需求情況和區域特點積極外聘教師。一般來源有三種：其一，具有相關專業特長的各類志愿者，如退休教師、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優秀學生等具備資質的專業人員或志愿者；其二，具備資質的校外公辦機構的教練員及教師，如少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區活動中心、特色教育基地等有資質的教師；其三，符合條件的民辦教育機構教師，如適當引進非學科類校外培訓機構等第三方專業力量參與課后服務，由教育主管部門和學校一起負責組織遴選，供學校選擇使用，并建立評估退出機制。

由此可見，課后服務教師隊伍的人員構成應是以學校教師為主，以校外專業人員或志愿者為輔。這樣的教師隊伍能為學生提供多樣化、專業化的課后服務，有效提升課后服務吸引力，完成好課后服務的任務。

（二）課后服務教師隊伍的建設措施

1.制定教師參與課后服務的制度

課后服務制度是用來規范教師服務行為的規則，是課后服務良好有序、獲得成功的重要保證。

一是應盡快出臺課后服務標準，明確課后服務教師的角色定位、責任邊界、能力要求、培養方式、薪酬待遇等內容。

二是做好課后服務安全指導，督促完善安全管理制度，落實各項安全措施，確保學生安全。

三是制定本校參與課后服務的管理、人事、分配制度，注重挖掘本校教師的潛力，充分發揮本校教師的專業和愛好特長，實行跨學科、跨年級服務，為學生提供豐富的個性化課后服務。

此外，當學校在本校教師不能滿足課后服務多樣化需要時，可以外聘相關專業的教師，但應與外聘教師約定好參與課后服務的各種事項。

2.完善教師參與課后服務的激勵機制

合理的激勵機制是用來肯定教師在課后服務中的勞動付出，有效調動教師參與課后服務積極性、順利完成課后服務的常態保障。

一是著力構建政府、市場、社會、家庭多元共治的課后服務經費保障體系，以保證課后服務經費投入的充足和穩定。

二是加快出臺課后服務教師薪酬標準，可按照工作崗位、工作量和工作時長制定等級薪酬標準，以體現按勞分配、多勞多得的分配原則。

三是建立健全課后服務的輪休、彈性上下班制度，要將教師參與課后服務工作納入學校教師考核晉升體系，以提升教師工作的幸福感。

此外，對于學校的外聘教師，可由雙方協議確定有關勞務報酬，確保外聘教師安心地參與課后服務。

3.關注教師參與課后服務的合理訴求

隨著課后服務的廣泛實施，學校要盡可能讓教師有足夠的休息時間，時常關注教師的冷暖和訴求。

一是綜合考慮教師崗位職責、實際工作等因素，合理安排、科學配置，鼓勵和支持教師自覺自愿參與課后服務。

二是統籌安排各種會議，適當合并，讓會議變少、變短、變精，或可以線上線下相結合，或部門傳達，把節約出來的時間還給教師。

三是要讓教師清楚工作的方向和目標，不要過度用形式化的檢查、填表來評價教師，給教師平添工作量。

四是注重人文關懷，推出關愛舉措，定期組織教師進行健康體檢，開展教師子女課后托管，在時間安排上給予有特殊情況的教師一定的關照，讓教師能夠放心、安心開展課后服務工作。

4.善用智能技術助力教師參與課后服務

課后服務教師隊伍構成的多元化，增加了管理的復雜化，教育主管部門和學校有必要深入推進智能技術與教師隊伍建設的融合。

一是推廣智能技術本身有利于提升教師的信息素養，促進區域內課后服務的均衡發展，形成教育信息化帶動課后服務優質化的良好局面。

二是加強智能技術建設和應用，通過網絡平臺掌握本校課后服務情況大數據，助力學校對課后服務教師隊伍的管理。

三是智能技術能夠根據學生的個性化特征與需求，實現教育資源跨時空配置、多主體協同，更有利于教師發揮個性化的服務特長。

二、課后服務教師隊伍的提質

教師隊伍的素質以及參與課后服務的情感、態度直接影響課后服務工作的質量。高質量的課后服務需要高素質的教師隊伍來支撐。教育主管部門和學校要思考對策、搭建平臺，打造一支情懷深厚、知識扎實、能力突出、興趣廣泛的高素質復合型課后服務教師隊伍。

（一）課后服務教師隊伍的應有素質

1.應有課后服務的教育情懷

課后服務不同于平常的上課，本身帶有服務性，更需要教師具有教育服務的情懷。

一是要有良好的師德師風，有穩定的情感態度，有獨特的個人魅力，始終保持責任意識。

二是關愛學生，對待學生要貼心，轉變學生要耐心，關注學生日常表現要細心，幫助學生解決困難要用心。

三是尊重學生，尊重學生的人格，與學生平等溝通，做學生的知心朋友，了解學生的真實想法，善于激發學生的興趣和信心。

2.應有課后服務的智慧才能

教師的知識和能力是課后服務的基礎，無論是作業設計、輔導，還是學習興趣培養都需要教師的智慧和才能。

一是專注于有效備課、上課，預設服務情境，調動學生參與課后服務的積極性，力爭生成高效、有趣的服務課堂。

二是利用好教研組或備課組力量，優化作業設計、健全作業管理機制、分類明確作業總量、提高學生作業興趣、保證課后服務時間。

3.應有課后服務的興趣愛好

課后服務內容除了要安排學生做作業、自主閱讀之外，還要組織體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練等。如果教師有自己的興趣愛好，一方面能設計和實施多樣化的學習活動，發展學生興趣特長個性化項目，促進學生德智體美勞全面發展，另一方面能緩解工作壓力，調節情緒，以優質的情感態度投入課后服務中來。

4.應有課后服務的家校溝通能力

學生回家后的學習和活動是學校課后服務的延伸，因而課后服務效果與家長的家庭教育也密切相關。教師要做到家校順暢溝通，激發家庭教育動力。

一是向家長解讀課后服務的意義，把課后服務的效果，以及遇到的各種問題與家長進行及時溝通。

二是向家長介紹課后服務的方式方法，適時地指導家長配合學校落實課后服務，以及在家庭教育中繼續開展好課后服務。

5.應有課后服務的信息技能

教師的信息素養指向了教師的數據收集、整理、分析與改進的能力。如果教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，無疑對減輕教師負擔，提高課后服務質量大有裨益。

一是借助信息技術創設或還原某些場景，以及時空的隨意切換，實現教育教學內容的可視化。

二是通過圖式把學生的表現情況直接地展示出來，實現對學生的多元評價。

（二）課后服務教師隊伍的提質策略

1.強化課后服務教師隊伍的培訓體系

高質量的課后服務離不開專業化教師隊伍的建設。教育主管部門和學校應當重視對課后服務教師隊伍的在職培訓、學習交流、質量評價等工作，盡可能儲備一定數量的高素質的課后服務教師。

一是為教師提供各種培訓和學習交流的機會，力爭從思想上幫助教師樹立正確的課后服務觀，更從實踐層面幫助志愿參與課后服務的教師形成符合國家標準的課后服務能力素養。

二是利用現有資源開展課后服務教師培訓，師范院校、進修學院（校）要做好教師培訓工作，建立培訓中心。

三是人力資源和社會保障等部門要調劑區域資源，做好課后服務支援，負責入職培訓、考核認證等工作。

四是利用學?；騾^域內的名師資源幫助解決教師課后服務教學經驗不足的問題，特別是要構建課后服務教師隊伍的梯隊體系，做好骨干教師與青年教師的結對，促進青年教師專業化發展。

2.強化課后服務教師隊伍的教研活動

為了促進教師實現內驅式成長，學校要引導教師加強研修，調動教師參與教研活動的積極性，支持教師參加各種教研活動，做好專題研修、學科教研、課題研究相結合，以教師專業素養的提升帶動課后服務的高效。

一是以教研組建設為切入點，強化共同學習、一起活動、共享資源，著力構建教師發展共同體，提升教師群體的課后服務水平。

二是構建網絡環境下教研活動新樣態，推進教師在線平臺建設，使教育資源得到更廣泛的共享。

三是給予教師自我管理、自我發展的空間，讓教師有充足的時間去讀書、去體驗、去反思，能夠靜下心來研究課后服務，提升自己對課后服務的自覺力。

四是把教師的教研情況納入教師業績考核中，關注和推廣教師的研究成果，使廣大教師產生自我價值感。

五是要對取得教研成果的教師給予表彰和獎勵，最大化地激發教師的積極性和創造力，逐步形成一種良好的教研環境。

3.強化課后服務教師隊伍的有效管理

課后服務內容豐富、形式多樣，且教師隊伍構成復雜，學校要在管理上有所作為。

一是相應配齊配足管理干部、衛生保健人員、保安等參與管理，學校教務處要定期對課后服務的開展進行檢查、反饋，教研組要定期對課后服務的質量提升進行研討，確保提高課后服務的質量。

二是創新教師管理制度，建構具有人文性、個性化的彈性工作制度體系，切實保障教師休息權，真實關心教師生活質量，積極幫助教師在家庭與工作中尋求平衡，有效解決教師參與課后服務的任務重、時間長、壓力大等難題。

三是定期組織召開課后服務工作總結會，引導教師學會主動反思，及時發現并解決課后服務工作中出現的新問題，不斷增強教師課后服務工作能力。

總之，課后服務事關學生的健康成長和人民群眾的獲得感、幸福感，關涉學校的辦學活力和辦學特色。教師既是影響課后服務質量的核心要素，也是最靈動的要素。教育主管部門和學校只有切實抓好課后服務教師隊伍的管理、保障、激勵、評價，建設一支高素質的課后服務隊伍，才能確保課后服務規范、持續、優質發展。

參考文獻：

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[3]裴艷暉，楊英杰.作為課后服務者的教師：可為、難為與應為[J].當代教育論壇，2022（3）.

[4]羅李.打造高質量課后服務教師隊伍的發展路徑——國際經驗與中國道路[J].中國德育，2021（18）.

（責任編輯：趙昆倫）

作者簡介：馬良，重慶市巴蜀中學校高級教師。