新時代背景下消防監督執法工作研究

摘要：消防監督執法工作是預防火災隱患的關鍵因素，直接關系著消防安全管理質量，是人民生命安全和財產安全的基礎保障。隨著社會經濟的飛速發展，消防執法迎來新的機遇，并取得了實質性進步。然而，現階段各種火災風險因素很多，增加了火災事故的發生幾率?；诖?，本文結合消防監督執法的重要性，分析新時代背景下消防監督執法工作中存在的問題，探討應對對策，為更好實施消防監督執法工作提供參考。

關鍵詞：新時代；消防監督；執法工作

引言

隨著經濟社會的高速發展，人們生活水平得到大幅提升。同時，各種火災事故發生頻率越來越高，實施消防監督執法工作是目前的首要任務。提升消防工作人員的思想觀念，并制定相關措施，做到與時俱進，進一步完善消防監督執法制度。消防人員需要結合社會需求，明確監督執法的具體內容，規范消防人員的個人行為，最大化發揮自身優勢，降低各類火災發生頻率，推動社會穩定和諧發展。

一、消防監督執法的重要性

（一）降低火災安全事故發生率

消防監督執法工作與社會發展息息相關，能夠及時發現火災風險隱患，并發出提醒或者通知，引起有關單位和人員的重視，及時做出相應的整改和響應。通過消防監督執法工作，使人員認識到防災減災的重要性，掌握防災減災的基本原則，并對主要策略和基本方法進行明確。尤其是基層群眾、機構和單位的法律宣傳，需要加大力度，提高公眾思想意識，使其具備一定的火災預防能力。因此，在發展中，優化消防監督執法工作至關重要，是降低火災安全事故發生率的主要途徑。一方面，消防監督執法工作可以充分展示法律的重要性，使公眾認識到法律的嚴肅性、專業性與權威性。另一方面，消防監督執法工作也可以消除、預防和減輕自然災害影響，避免發生安全事故，提高消防安全管理水平，為社會發展創造良好的外部環境。目前，消防監督執法工作中還存在很多不足，需要遵循時代發展規律，不斷加強消防監督安全管理。

（二）提高消防安全管理的針對性與有效性

消防監督執法是火災管理系統中的重要組成部分，對社會可持續發展有重要意義。傳統的消防監督機制和模式比較滯后，在工作中無法發揮其價值。尤其是在執法機構中，隱患查處和責任履行兩者之間缺乏平衡，在執行過程中只關注前者，而忽略了后者的重要性，從而造成制度建設、工作思維等方面的偏差。因此，須加強消防監督執法工作，不斷完善系統，規范消防監督執法程序，提高消防安全管理水平。

二、新時代背景下消防監督執法問題

（一）消防監督執法制度體系不完善

消防監督執法工作實施難度大、涉及范圍廣，需要在維護人員合法權益的基礎上，實施監督執法工作，做到公平、公正，并根據實際情況，不斷完善相應的執法管理體系，以提升消防執法綜合能力，確保各項活動順利實施。然而，在實際工作中，沒有結合法律法規制定消防監督執法制度體系，導致無法及時發現消防監督執法問題，降低了消防監督執法效率。如果不能統一消防監督執法制度，不同部門采用不同的制度，就無法實現消防監督的目的，監督執法效果得不到保障，監督執法工作便失去了公平性。

（二）法律法規不完善

從目前的消防安全法律體系來看，還存在多方面不足，無法應對不同類型的火災風險。同時，部分法規沒有明確具體范圍，執行工作寬泛，缺乏可操作性，導致執法部門的工作無法順利進行。隨著信息技術和科學技術的發展，新型技術和產品應運而生，這些新技術給消防安全帶來新挑戰。如果消防安全法律和法規滯后，消防監督執法工作就得到保障。此外，如果法律法規不完善，不同地區的執法機構在消防監督標準實施中會出現差異^[1]。

（三）消防監督責任邊界不清楚，主體責任不明確

消防人員的安全責任意識薄弱，責任不明，從而出現監控和管理邊界不明確。此外，在我國消防安全法律法規中，對火災危險和火災損害方面的細節和界定不夠清晰、詳細，導致消防部門和救援人員、行業機構、公安機關和社會團體不能明確各自的消防責任，無法有效履行義務。

（四）消防監督執法工作人員綜合能力參差不齊

一方面，部分消防執法工作人員綜合能力較差，消防系統性知識和經驗不足。因此，如果發生火災事故，這部分人員可能造成工作失誤，進而造成不可避免的損失和影響，無法保證監督執法工作順利實施。另一方面，在消防執法工作過程中，工作人員存在一定的流動性，其中很多消防執法人員面臨二次的職業選擇，造成嚴重的人員流動性問題。同時，一些消防監督執法人員缺乏實踐經驗，沒有總結實際工作技巧，導致作戰能力差，無法提升消防監督執法工作水平^[2]。

三、新時代背景下消防監督執法工作實施策略

（一）完善消防監督執法制度體系

消防監督執法工作實施過程比較復雜，要求執法人員必須嚴格遵守有關規定和條例，提高消防監督執法質量和效率。因此，在消防監督執法工作中，需要健全消防監督執法制度體系，如人員、工作流程、防范法律體系等，及時發現實施中存在的缺陷，以此來提高消防執法監督效率，最大化發揮消防執法監督作用。首先，明確國家法律體系和要求，完善和優化消防監督執法相關制度。在消防監督執法制度體系建設中，應從法律體系入手，明確火災監控執法內容、工作流程、行為規范，以便應對消防監督執法中的問題，為工作提供正確指導。其次，消防部門需要發揮作用。及時分析消防執法工作中出現的問題，結合問題不斷完善消防監督執法制度，進一步增強執法體系的監督作用，為消防監督執法各項工作的順利實施奠定基礎。從目前的消防監督問題來看，要增強人員的責任感和積極意識，促進消防監督執法工作朝著現代化方向發展。在消防監督制度實施過程中，需要發揮相應制度的作用，提高執法人員的思想意識，時刻做到自我監督，提升消防執法工作質量和效率。最后，加強對執法部門的監督管理。消防監督執法工作非常重要，能夠有效減少火災隱患，為人民的生命和財產安全提供基礎保障。因此，必須嚴格按照規定進行，確保消防監督執法管理的科學性和及時性^[3]。

（二）完善法律法規

隨著時代的發展，消防監督執法工作也需要進一步完善。應從法律法規層面入手，積極引進新科技技術，創建在線研究平臺和信息平臺，合理利用移動應用程序完成消防監督執法工作，以便及時獲取最新的消防法律和政策。同時，還可以借助大數據技術和人工智能技術優勢，完善法律標準，為后期相關分析和評估工作提供數據參考，以便及時找出問題和不足，并制定措施進行改進。此外，還應及時掌握消防監督執法工作法規的動態變化，以確保執法人員能夠掌握法律法規要求，推動消防監督執法工作順利實施。建立符合現代社會需求的信息發布機制，以便執法人員能夠及時掌握法律法規的最新情況，以便開展消防監督執法培訓，促進消防監督各項活動順利實施，從而豐富每一位執法人員的法律知識。此外，還應掌握消防執法人員需求，制定培訓計劃，提高他們的法律法規意識，并建立法律法規執行監控機制，全面監控執行過程，為評估整個執行過程提供參考意見。同時，為了進一步提高公眾的消防安全法律意識，需要加強消防安全宣傳工作。借助信息技術優勢，如宣傳欄、媒體報道、社交媒體進行宣傳，以便公眾可以及時掌握消防安全法律法規，提升思想意識，并積極參與消防工作。此外，還需要學習國際先進的消防立法和執法體系，完善現有的制度和體系，使其符合國際消防標準要求，不斷提高我國消防法規建設水平，推動消防監督執法工作朝著可〖HJ2.8mm〗持續性方向發展。

（三）合理劃分個人職能

隨著經濟社會水平的不斷提高，消防員需要與各地區公安部門和派出所協調工作，才能促進消防監督執法工作的順利實施。首先，作為公安、派出所人員，他們需要認識到消防監督執法工作的重要性，并將其納入日常工作，一旦發生火災事故，便可以及時采取措施解決。其次，作為消防人員，需要積極配合公安、派出所人員工作，并做好各項對接工作，及時了解火災發生原因、現狀。此外，如果接到火災通知，需要第一時間合理分配內部人員，劃分具體工作職責，不能盲目行動。一部分人主要負責掌控全局和人員調派工作，一部分人先確定事故區域和具體位置，一部分人從外部合理分配任務，整個環節工作需要有序進行，提升消防事件處理效率和質量^[4]。

（四）加強對消防監督執法的監管

根據消防監督執法需求建立完善的監督管理機制，以確保消防執法管理質量和效率，并借助在線和離線監控技術優勢，對消防監督執法工作進行全面監控，避免在執行過程中出現違法和違紀行為。首先，利用新媒體技術優化公共執法手段，展示和分享違反消防法的內容，提升相關人員的監督自覺性，并在公眾平臺上及時了解最新的消防執法信息。其次，以具體和直觀的方式呈現懲罰標準、消防安全法規，確保消防執法工作信息的有效性和及時性，促進消防監督工作順利完成^[5]。最后，利用內部監督手段，全面檢查執法機構。對于執法人員的違規行為，要及時制止，分析其中存在的問題和不足，并積極糾正。此外，為了促進消防監督執法工作順利實施，要建立考核制度，對從業人員進行全面考核，增強從業人員的自律和法律意識，促進消防監督執法工作順利完成^[6]。

（五）提升消防監督執法現代化水平

隨著時代的發展，各項信息技術在所有行業中得到了廣泛應用，同時也解決了許多問題，促進了各項社會事業的快速發展。消防監督執法工作也不例外，將其與現代信息技術結合，不僅可以提高執法工作的質量和效率，還可以促進消防工作朝著現代化方向發展。因此，“互聯網+”加強了消防執法綜合能力，利用信息技術開展執法工作，可及時掌握火災原因，做好調查、防火等工作，有效減輕了執法人員的工作量。此外，在線辦公平臺的應用，可以及時掌握執法機構狀況，定期做好相關調查和評估工作，提高執法工作效率^[7]。

（六）提高消防執法隊伍綜合素質

提高消防執法隊伍的綜合素質非常重要，需要從以下幾個方面著手。第一，解決人員短缺問題。部分消防救援監督人員數量有限，不符合國家相關標準。因此，需要根據不同區域的情況適當增加基層執法人員數量，從而加強消防執法效力。第二，要提高消防執法人員的綜合素質。提高招聘環節要求，不斷培養高素質、高能力的消防畢業生，為消防執法工作提供充足的人才。此外，應結合消防監督執法工作實際情況，制定培訓計劃和制度，并組織各項執法活動，豐富消防監督執法人員的知識體系，促進消防監督執法順利實施。

結語

綜上所述，從現階段我國消防監督執法工作來看，還存在很多問題，需要與時俱進，不斷發展和創新信息技術，使其融入到消防監督執法工作中，提高消防監督執法工作的質量和效率。此外，還需要制定消防監督建設標準，以滿足社會發展需求，促進我國消防事業可持續發展。

參考文獻

[1]翟峰.新時期如何有效開展消防監督檢查工作[J].今日消防，2020，5（11）：66-67.

[2]毛福元.新形勢下消防監督執法中存在的問題及對策[J].法制與社會，2020（32）：135-136.

[3]鄭自濤，鄭自科.消防監督執法規范化建設方式研究[J].消防界（電子版），2020，6（20）：61+63.

[4]商璐.消防監督執法中存在的問題及對策[J].今日消防，2020，5（10）：93-94.

[5]陳天云.新時代背景下消防監督管理工作的思考[J].消防界（電子版），2020，6（14）：66.

[6]王羽. 大數據時代背景下消防監督檢查工作新思路[J].今日消防，2020，5 （12）： 6-7.

[7]張茗.大數據時代下消防監督工作新思路[J].今日消防， 2020， 5 （11）： 6-7.

作者簡介：鄒光佑（1983- ），男，漢族，廣東徐聞人，本科，工程師，研究方向：消防安全管理。