努力建設堪當時代重任的高素質干部隊伍

文 胡 波 中共昭通市委常委、市委組織部部長

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，選優配強各級領導班子?！苯M織部門肩負著選人用人的重要職責，要以黨的二十大精神為指引，深入學習領會習近平總書記關于干部工作的重要論述，以組織路線服務保證政治路線的高度自覺，嚴格落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時代好干部標準，嚴把關明導向選用干部，努力培養打造政治過硬、具備領導現代化建設能力、堪當時代重任的昭通高素質干部隊伍。

嚴把政治關，選用靠得住的人。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質考察，突出把好政治關?！蓖怀稣螛藴适俏覀凕h選人用人的一貫方針。要牢固樹立“政治首關”理念，堅持把政治標準放在首位，強化干部政治素質前置性審查，以鮮明的政治導向教育引導干部隊伍深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實《云南省領導干部政治素質考察辦法》，考準查實干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，了解干部有無政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等負面表現，將政治標準落實到干部選拔任用全過程、各環節。立足昭通實際，采取深入開展政治素質考察談話、認真組織政治素質專項測評、如實出具政治素質結論意見、統籌做好政治素質評價鑒定、健全完善政治素質檔案、從嚴把牢政治素質考察關口等方式，結合平時考察、專項考察、年度考察、任前考察、換屆考察等重點環節，近距離考察、多角度分析、具體化評價，考準考實干部政治素質，既看干部在大是大非政治問題上的表現，也看干部在處理具體問題上的一貫表現，特別是應對重大風險、完成重大任務的政治態度，從實事、實情、實績中考準干部政治素質。

嚴把品行關，選用操守好的人。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處?！边x用干部，德是第一位的，有德有才方能干成事。必須始終堅持德才兼備、以德為先的標準選拔任用干部，注重選拔任用那些踐行正確政績觀，明大德、守公德、嚴私德，以事業為重，不圖名利，不計得失，做人老實、做事踏實的干部。堅持嚴管與厚愛相結合，加強對干部全方位的管理和經常性監督，健全完善政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德“四位一體”的干部道德品行評價體系，全方位關注干部“八小時”之內特別是“八小時”之外的德行表現，打通干部工作圈、生活圈、朋友圈的壁壘，在全面了解干部日常行為、鄰里關系、人際交往中檢驗和洞察干部品德的長處和短板，真正把那些修好個人品德、堅守社會公德、盡好職業道德、弘揚家庭美德，把干部群眾中形象好、口碑好、示范帶動作用好的人選出來、用起來。

嚴把能力關，選用本領強的人。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍?！备刹扛刹?，干是第一位的，干部堪當重任的前提就是要擁有過硬的能力素質。要堅持知事與識人相統一，將干部敢不敢扛事、會不會做事、能不能成事作為重要評價標準，通過一貫表現“全面查”、急難險重“重點考”、群眾口碑“真實評”，把干部推動日常工作的基礎能力、應對重大考驗的擔當能力、處理棘手問題的決斷能力摸準摸實摸透。結合昭通高素質干部隊伍建設需要，注重綜合視角看干部，堅持“上”看與“下”看相結合，既聽其主要領導、分管領導怎么看，也聽其管理服務對象、基層群眾怎么看；堅持“前”看與“后”看相結合，既要看干部過去干了什么、干得怎么樣，還要看干部今后能干什么、潛力如何；堅持“縱”看與“橫”看相結合，既要看干部負責工作在全省及周邊州市橫向排名情況，還要站在歷史維度從縱向看工作是進步還是退步；堅持“評”看與“測”看相結合，既通過面對面談，聽取各方面對干部的意見，又組織背對背測試，讓談話對象當面不好談、不敢談的意見得以表達。通過綜合了解，全面掌握干部工作狀態、履職情況、取得成效，發現識別一批有真才實學、能力過硬的干部。進一步健全“能上能下、能進能出”的選人用人機制，聚焦調整不勝任現職這個重點，細化“下”的情形，規范“下”的程序，營造“下”的氛圍，壓實“下”的責任，堅決調下一批能力平庸、水平低下、“躺平式”應付的干部，以干部“能下”激勵干部“向上”。以增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領為重點，全方位加強干部能力建設，把干事有激情、發展有潛力的優秀干部選派到上級機關、發達地區以及鄉村振興、產業發展、項目建設、招商引資等關鍵吃勁崗位實踐鍛煉，讓干部在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干。加強干部斗爭精神和干部斗爭本領養成，注重在重大斗爭中磨礪干部，真正把具有頑強斗爭精神、過硬斗爭本領，經過斗爭考驗的干部發現出來、使用起來。牢固樹立重實干、重實績、重基層、重一線的選人用人導向，大力發現選拔敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部，有計劃地安排部分鄉鎮（街道）、部門正職等重要崗位，從優秀年輕干部隊伍中擇優選拔，讓其在關鍵崗位歷練提升，真正讓有發展潛力、實績突出的干部用當其時、用當其位、用當其才，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先。

嚴把作風關，選用群眾服的人。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化?！鳖I導干部的作風直接關系黨內風氣和政治生態，關系民心向背，決定著黨的群眾基礎。組織部門在干部選拔任用時，必須嚴格落實規定要求，將作風考察貫穿干部選拔任用全過程，重點聚焦昭通“六大戰略”的深入實施，以干部作風和營商環境“雙提升”為契機，多維度、全方位地考準考實干部作風，從干部履歷、工作實績、考評考核和日常表現中見微知著，仔細甄別干部是否存在形式主義、官僚主義等“四風”問題，切實把求真務實、真抓實干，能真正解決實際問題的干部選上來。樹牢以人民為中心的發展思想，始終堅持群眾路線，注重群眾公認原則，始終把群眾認不認可、滿不滿意、高不高興貫穿選人用人各個環節，重點關注干部同群眾關系親不親、為群眾服務實不實，是否堅守群眾觀點、站穩群眾立場、密切聯系群眾、厚植為民情懷，讓選出來的干部真正成為群眾的貼心人，切實把作風好、群眾服的干部選出來用起來。

嚴把廉潔關，選用底線牢的人。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“深化標本兼治，推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事?！鼻灏鬃鋈?、干凈干事，是領導干部的立身之本，也是群眾信賴的重要基石。要在選人用人中守好“廉潔關”，對干部的廉政情況查清查實，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。嚴格落實重大事項報告、述職述廉、民主評議黨員等制度，充分運用提醒、函詢、誡勉、黨紀政務處分等手段，加大干部監督管理力度。建立紀委監委、組織、政法、信訪、公安、檢察等部門溝通會商機制，加強信息溝通、措施配合、成果共享，形成干部監督管理工作合力。把廉潔自律情況作為干部考察的關鍵內容，嚴格執行“凡提四必”和廉政意見“雙簽字”、資格條件聯審、任期經濟責任審計、個人重大事項報告等制度，充分利用“12380”專線、信訪、信息、網絡“四位一體”綜合舉報受理平臺接受群眾監督，全面排查干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身情況，對廉潔上有硬傷、問題沒有查清、疑點沒有排除的，堅決不列為提拔人選，切實將清白做人、干凈干事、清正廉潔的干部選拔出來，構建風清氣正的選人用人良好政治生態。