統戰視域下加強貴州省留學人員組織建設的路徑研究

陳 馳 肖 婷 郭永萍

(中共畢節市委黨校 統戰理論教研部,貴州 畢節 551700)

當前,世界正經歷百年未有之大變局,日趨復雜的國際形勢和風云動蕩的外交環境,國際政治、經濟、安全形勢錯綜復雜,不穩定不確定的發展因素顯著增多,做好新形勢下海外統一戰線工作,正確處理好海內外同胞關系,任務艱巨,責任重大,刻不容緩。出國和歸國留學人員作為統一戰線12類工作范圍之一,是海外統一戰線工作的重要組成部分。據教育部統計,從1978年至2019年數據顯示,各類出國留學人員累計達656.06萬人,留學回國人員累計達423.17萬人,占已完成學業群體的86.28%。(1)數據來源:教育部.2019年度出國留學人員情況統計[N/OL].中華人民共和國教育部網,(2020-12-14)[2023-11-06].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202012/t20201214_505447.html如何做好出國和歸國留學人員統一戰線工作,成為新時代統一戰線人才隊伍建設的一項重大課題。在2015年中央統戰工作會議上,習近平總書記強調:“留學人員是人才隊伍的重要組成部分,也是統戰工作新的著力點?！盵1]從國家戰略的高度肯定留學人員在國家各類人才中的重要地位,把留學人員統戰工作作為黨和國家人才工作的重要環節安排部署,充分肯定了留學人員在國家人才戰略中的重要作用。

根據《中國共產黨統一戰線工作條例》規定:“歐美同學會(中國留學人員聯誼會)(以下簡稱“總會”)是黨聯系留學人員的橋梁紐帶、做好留學人員工作的助手和留學人員之家?！盵2]清晰指明了出國和歸國留學人員的組織定位和組織架構。貴州省歐美同學會(貴州省留學人員聯誼會)(以下簡稱“省留聯會”)自成立以來,緊緊圍繞中心服務大局,團結帶領全省廣大留學人員,弘揚留學報國光榮傳統,充分發揮留學人員群體人才薈萃、資源富集、渠道廣泛的優勢,圍繞豐富“一國兩制”實踐的目標,加強貴澳在教育、貿易、旅游等方面的合作,力爭在廣州、香港、澳門等地區建立聯系窗口或工作站,強化與海外留學人員聯系,宣傳推薦好貴州,吸引更多的海外人才助力貴州高質量發展,為奮力譜寫多彩貴州現代化建設作出應有的貢獻。

一、新時代貴州留學人員組織建設的主要特征

2023年是推動新國發2號文件各項政策落細落實的關鍵之年,政策紅利賦予貴州“四區一高地”戰略定位,為貴州留學報國擘畫了美好愿景和藍圖,特別是“內陸開放型經濟新高地”提出要統籌國內國際兩個市場兩種資源,以及統籌對外開放通道和平臺載體建設,讓具有全球視野和世界眼光的高層次國際化人才成為打造新高地的重要人力資源支撐和保障,而留學人員固有的“國際人脈、國際語言、國際渠道、國際交流”等獨特優勢,必將成為貴州國際化人才的主力軍和先遣隊。作為聯系、管理、組織、服務貴州留學人員的組織機構,省留聯會統籌兼顧職能定位,嚴格遵循總會“修學、游藝、敦誼、勵行”八字方針,立足貴州,開拓海外,在履職、盡責、賦能方面形成了得天獨厚的組織優勢,讓人才薈萃優勢更加突顯、多元文化交流更加頻繁、職能定位成效更加顯著、愛國主義根基更加牢固。

(一)人才薈萃優勢凸顯

黨的二十大報告對人才工作作出專門部署,提出“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略?！盵3]強調人才的高質量發展是戰略決策能否高效實施和準確落實的根本保障,明確人才是高質量發展的核心,是推動高質量發展的關鍵。當前,加快推動貴州高質量發展其時已至、其勢已成,新征程上貴州對優秀人才的渴望比歷史上任何時期都來得更為強烈。截至2020年,全省人才規?？偭窟_560萬人,比2015年底增加165.43萬人。(2)數據來源:青年發展藍皮書:貴州青年發展報告(2022)[Z].北京:社會科學文獻出版社,2022.其中,全省擁有博士7400余人、碩士55000余人、高級職稱13.6萬人、持證高技能人才30萬人,高層次人才規模不斷壯大。貴州留學歸國人員作為貴州人才隊伍的重要組成,是貴州省歐美同學會的人才富礦。(3)數據來源:覃淋. 打出招引組合拳 擴大人才朋友圈[N].貴州日報,2021-11-20.全省現有留學人員47000余人,其中3000余名會員納入省歐美同學會,歸國留學人員代表人士180余人(4)數據來源:《留學生》雜志.貴州省歐美同學會:建強組織,凝心聚力,推動留學人員工作高質量發展[N/OL].歐美同學會網,(2023-09-01)[2023-11-06].http://www.wrsa.net/content_42504476.htm,人員類型涵蓋黨內外、體制內外、海內外各類專業型人才、技術型人才、科技型人才和創新型人才,是做好貴州留學人員統戰工作的核心力量。

(二)多元文化交流頻繁

中國發展離不開世界,世界發展離不開中國。如何增強國與國之間交流互信實現合作共贏,增強人與人之間文化交流是必經之路、有效之舉。黨的二十大報告強調:“加強人才國際交流,用好用活各類人才?！盵3]將人才國際化培養作為“實施人才強國戰略”的重要一環,是講好中國式現代化故事、構建中國話語體系、傳播國家立體形象的有力推手,國際舞臺映射中外人文交流,既有文化碰撞,也有思想融合,更有思維創新,讓全球化時代的交流互鑒烙上中國烙印,讓國際人才多元交流成為了解彼此國家的關鍵鑰匙。貴州是“一帶一路”在西部的重要陸海連接線,是西部陸海新通道的重要節點,也是中歐班列和中老鐵路的銜接點。來自世界各地的海外游子齊聚貴州,以省留聯會為載體,截至目前,貴州省歐美同學會地方組織、專委會、團體會員單位共35個(5)數據來源:曾入龍.發揮橋梁紐帶作用 凝聚團結奮進力量[N].貴州民族報,2024-01-15.從不同領域、不同地域、不同界域搭建組織交流平臺,持續增強跨學科、跨區域、跨國別等多元交流,不斷從交流中尋求智慧、汲取營養,為貴州高質量發展匯聚留學力量。

(三)職能定位成效顯著

根據《中國共產黨統一戰線工作條例》規定,留學人員工作被納入黨外知識分子工作、海外統一戰線工作和僑務工作、黨外代表人士隊伍建設等范疇,是黨外代表人士發現儲備的重要對象之一,為留學人員資政建言、參政議政奠定堅實基礎。習近平總書記在歐美同學會成立100周年大會上強調:“面對新形勢新任務,歐美同學會·中國留學人員聯誼會要發揮群眾性、高知性、統戰性的特點和優勢,立足國內、開拓海外,努力成為留學報國的人才庫、建言獻策的智囊團、開展民間外交的生力軍?！盵4]明確了歐美同學會三大屬性定位,其中用“人才庫”“智囊團”“生力軍”形象概括了留學人員參政議政的高知性、前瞻性和創新性。省留聯會立足三大職能定位,在“人才庫”方面,以貴陽為例,建立了市屬單位留學回國人員150人、在筑省級單位留學回國人員402人信息庫(6)數據來源:王遠白,韋佳妤.歐美同學會第四屆年會為貴州創新發展鼓與呼 [J]. 當代貴州,2015(30):26-27.;在“智囊團”方面,通過舉辦“留學歸國人員國情研修班”“留學報國守初心 建功筑夢新征程”等主題培訓調研,立足貴州實際發揮留學優勢為地方發展建言獻策;在“生力軍”方面,積極創建招財引智交流平臺,出臺《省人力資源社會保障廳關于印發〈貴州省高層次留學人才創新創業項目擇優資助管理辦法(試行)〉的通知》《貴陽國家高新技術產業開發區鼓勵和扶持留學歸國人才創業若干措施》等專屬政策,促成了總會與省政府簽訂《全面戰略合作框架協議》,實現項目達成58項,總投資235.1億元(7)數據來源:廉維亮.歐美同學會搭建平臺引領海外留學人才聚焦貴州創新創業發展[N].人民政協報報,2015-08-05.,極大增強了貴州招商引資國際競爭力。

(四)愛國主義根基牢固

近年來,特別是在后疫情時代,中國在全面有力防控本國疫情的同時,向其他國家和地區提供力所能及的援助,積極參與全球公共衛生治理,努力推進跨國聯防聯控的國際合作,體現了一個大國應盡的責任與擔當。面對全球新冠肺炎疫情的大流行,廣大中國留學生心系祖國、顧全大局,關心和支持國內抗疫斗爭,展現了真摯的愛國情懷和家國情懷,以實際行動積極參與到為實現中華民族偉大復興、為推動共建“一帶一路”、推動構建人類命運共同體的奮斗之中,讓廣大留學生在擔當中歷練,在盡責中成長。省留聯會先后發布《致海外貴州留學人員慰問信》《同心抗疫保穩定·協力擔當克時艱——致全省廣大歸國留學人員疫情防控倡議書》,時刻牽掛著海內外貴州留學人員安危冷暖,積極組織全省留學力量,號召在黔歸國留學人員攜手筑牢疫情防線,如貴州醫科大學歸國留學人員自覺投入疫情防控各條戰線,僅花溪校區,就有25名歸國留學人員參與志愿服務工作。在疫情防控的關鍵時刻,廣大歸國留學人員堅決服務防控大局,以實際行動踐行愛國奮斗、與黨同心、與時代同行的使命擔當,為打贏這場疫情防控阻擊戰貢獻智慧和力量。

二、新時代貴州留學人員組織建設的現存困境

隨著貴州人才博覽會的成功舉辦,每年參會的海外專家和歸國留學人員絡繹不絕,從首屆參會人數占比82%為博士以上海外專家,到歷屆海外高層次人才攜項目赴黔尋求合作或尋找投融資創業機會,無論是高層次人才數量和質量的占有率,亦或是求職和創業形式的多樣化,留學歸國人員正逐漸成為助力貴州高質量發展的高層次人才生力軍,如何高效凝聚留學人員強大力量,畫出留學報國最大同心圓,是省留聯會亟待攻克的重大課題。當前,留學人員組織建設雖已基本實現省域全覆蓋,但底數不清、意識不強、責任不夠、成效不足等現象依然存在,特別是在“地方政策支持力度不夠、自身組織建設基礎不牢、國情省情概況了解不深、聯誼活動開展頻率不高、項目合作平臺渠道不寬、優勢作用發揮效果不足”等方面。

(一)地方政策支持力度不夠

針對留學群體,貴州省從人才、項目、平臺等方面制定系列支持政策,如《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版提出以下實施意見》《省人力資源社會保障廳關于印發〈貴州省高層次留學人才創新創業項目擇優資助管理辦法(試行)〉的通知》等,同時推動建成了53家全國省部共建留學人員創業園之一的中國貴陽留學人員創業園,可謂力度之大、重視之深,但伴隨各市州歐美同學會組織的相繼成立,大部分市州并未單獨為留學人員制定相關政策,而省級政策除貴陽以外其他市州極少知曉有關情況,或政策覆蓋面、申報條件等有所限制,導致地方性留學人員組織存在“本級無政策,上級不知情”現象,在政策的宣傳普及上亟待完善加強,切勿讓政策與人才“門不當,戶不對”。

(二)自身組織建設基礎不牢

截至2022年9月,省留聯會在組織建設方面持續推動市(州)、高等院校、科研院所、高新產業開發區、律師協會等單位建立留學人員組織,指導畢節市、貴陽學院、遵義師范學院、貴州開放大學歐美同學會完成換屆工作,同時搭建線上會員信息申報平臺,取得階段性進展。但一些基礎性和結構性問題日益凸顯,如各地留聯會摸底數據精準不夠、線上會員申報系統填報內容繁瑣、地方組織管理制度不健全、缺乏統一性、體制性、機制性等關乎“人、財、物、編”具體標準,亟待自上而下構建全省管理體系和制度,特別是圍繞組織陣地建設方面,切勿讓地方歐美同學會“有組織,無陣地”。

(三)國情省情概況了解不深

不言而喻,愛國情感和家國情懷是海外學子和廣大華人華僑的熱忱羈絆。家有家情、省有省情、國有國情,不斷加強國情省情了解,準確把握國情省情,是培養歸國留學人員熱愛家國的需要,是弘揚愛國奮斗精神的前提。當前,省留聯會在全省范圍內常態化舉辦國情省情研修班、主題實踐調研等活動,有針對性圍繞國情省情認知開展專題座談會,雖成效顯著,但覆蓋面較窄,無法集中實現全省47000名歸國留學人員全覆蓋受訓,特別是圍繞體制外、海外貴州籍留學人員思想政治引領工作,如何在貴州“新的黃金十年”大背景下重點將國情、省情分時期、分階段、分形式進行可持續性、可接受性、可常態性傳播、介紹,是當前及未來一段時期的一項重要課題,切勿讓留學人員“不明理,不知情”。

(四)聯誼活動開展頻率不高

習近平總書記強調:“做好新形勢下的統戰工作,必須善于聯誼交友”。聯誼交友是統一戰線工作的優良傳統,是加強黨外代表人士隊伍建設的重要內容?！俺鰢蜌w國留學人員”作為統一戰線工作范圍之一,必須嚴格遵循統戰工作的基本方針和原則,以強化思想政治引領為根本,以凝聚人心匯聚力量為目標,積極開展形式多樣、豐富多彩的聯誼活動,牢牢把留學人員這個新的著力點團結到黨和國家周圍?？v觀全省留學人員聯誼活動開展情況,普遍存在“頭重腳輕”現象,愈向各市(州)、高等院校、科研院所、高新產業開發區、非公組織歐美同學會延伸,活動周期和頻次愈低,除常規性學習座談,極少開展喜聞樂見、契合大眾的活動,導致大部分會內外留學人員普遍生疏,切勿讓聯誼交友“不走心,不用情”。

(五)優勢作用發揮效果不足

隨著改革開放以來留學人員歸國熱潮的不斷升溫,特別是3年疫情前后中國綜合國力的不斷彰顯,讓許多海外學子深切感受到偉大祖國的強大與溫暖。根據領英報告發現,2021年回國人數從2019年的58.03萬人飆升至104.9萬人,學成回國人員同比增速35.01%(8)數據來源:劉煜.《2022中國留學生歸國求職洞察報告》發布[J].留學2022(20):15.,歸國留學人員“海外”的資源持續顯現。伴隨全省人才引進政策的持續發力,全省歐美同學會組織成員大部分屬體制內成員,在時間管理和支配上受到一定限制,較難理清和處理多重身份關系,難以統籌兼顧本單位與留聯會相關工作聯系,無法常態化參加和支持組織建設,存在“有力無法使、有勁使不上”現象,切勿讓留學資源“有優勢,無效果”。

三、新時代加強貴州留學人員組織建設的基本路徑

黨的十八大以來,習近平總書記以宏闊的人才視野和恢宏的戰略氣度,就留學人員工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示,為歐美同學會開展工作提供了堅強的政治保證、創造了有利條件。面對組織建設難點痛點,全省各級歐美同學會要緊緊圍繞黨和國家中心任務,廣泛團結凝聚海內外留學人員,以健全組織體系為基礎,以擴大組織覆蓋為重點,以提升組織效能為關鍵,全面加強組織建設和改革,緊扣“留學報國人才庫、建言獻策智囊團、民間外交生力軍”主定位,以史為鑒,守正創新,直面困境,不畏挑戰,著力加強對廣大留學人員的政治引領,廣泛凝聚人心匯聚力量,特別是在把握政策紅利、堅持黨管人才、加強實踐調研、聚焦資源共享四大方面,要持續強化留學報國組織效能,為服務貴州經濟社會發展,不斷開創全省歐美同學會高質量發展的工作新局面。

(一)把握政策紅利,分類施策優化留學報國服務“軟環境”

2022年春節前夕,貴州迎來了新國發2號文件的正式出臺,擘畫了“四區一高地”貴州高質量發展宏偉新藍圖,是黨中央、國務院發出支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的最強音,其中,“國際”一詞作為打造“內陸開放型經濟新高地”高頻詞被提及9次,可見推動內陸開放型經濟試驗區建設提檔升級的關鍵要素離不開國際化政策傾斜。留學人員作為國際化人才的重要抓手,是貴州同國際接軌的重要力量,如何把握政策傾斜紅利優化留學人員生產生活、創新創業“軟環境”,是貴州留學人員組織建設的基礎工作,主要體現在三個方面:一是以問題為導向在向內“聯”上下功夫,系統梳理全省各級各類歐美同學會組織建設中存在的共性問題,以市(州)、職業、高校、科研院所等為依托,圍繞機構編制、財政收支、學習培訓、對外合作等方面加強與統戰、編辦、財政、商務、人社等相關單位的溝通聯系,推動制定有關留學人員群體的差別化政策措施,以政策帶就業、以政策留人才、以政策促融合,不斷加強各級組織內部團結,強化內部聯系,激發內生動力;二是以人才為核心在向上“爭”上求突破,根據《2021年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,截至2021年末,全國共有留學人員創業園372家,入園企業超過2.5萬家,9萬名留學回國人員在園就業創業。2021年,人社部與地方共建了4家留學人員創業園。目前全國共有省部共建留學人員創業園53家,中國貴陽留學人員創業園便是其中一家。要以新國發2號文件出臺為契機,積極爭取上級中央統戰部、總會、國資委等部門支持,大力推動各類科創基地、大學科技園、創業孵化園等聚才平臺建設納入留學人員創新創業考量范疇,充分賦能舊廠區新面貌,讓“留學人員創業園”輻射半徑不斷延伸擴大;三是以合作為目的在向外“引”上見真章,充分發揮全省歐美同學會海內外資源優勢,積極對接統戰部、僑聯、工商聯、海關等部門開展有關招商引資咨詢工作,在促進“兩個健康”和營造市場化、法治化、國際化一流營商環境作出海歸擔當與貢獻。

(二)堅持黨管人才,內外兼修提升留學報國組織“硬實力”

治國安邦,人才為本。黨的二十大報告再次重申了全面建成社會主義現代化強國總戰略“兩步走”安排,將人才強國作為2035年發展總目標之一,將堅持黨管人才原則一以貫之,提出“深入實施人才強國戰略”。中國特色社會主義進入新時代,面對錯綜復雜的國際局勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,要始終堅持黨的領導,努力把各類人才緊密團結在黨中央周圍,鑄就堅不可摧的思想堡壘,牢牢把思想政治引領工作放在人才工作首位,把牢政治方向不動搖,強化陣地建設是重中之重,特別是針對數量眾多的黨外知識分子。留學人員作為黨外知識分子工作的重要一環,積極引導廣大留學人員愛黨報國、敬業奉獻、服務人民,主要從三方面出發:一是開拓“留學人員之家”新陣地,“留學人員之家”建設是新形勢下順應海外人才回流意愿、搶抓國際人才競爭機遇的重要舉措。通過“總+分”模式,以省歐美同學會“留學人員之家”為主陣地,推動建立市(州)陣地載體;同時,在留學人員集聚度高的成員單位建立“留學人員之家服務站”,聯動各方資源,為留學人員和海外人才引進、產才對接、工作生活、聯誼交流提供“一站式”服務,將“留學人員之家”品牌化、專業化和規?；?“就近、就地、就便”開展常態化聯誼活動,把“留學人員之家”打造成為黨聯系海歸人才聚集的平臺、對外交流的“會客廳”、創新創業的展示廳、留學報國的愛國主義教育基地;二是提高“政治思想引領”新高度,要持續加強思想政治引領工作,堅持一致性和多樣性相統一,依托“留學人員之家”服務平臺,建立健全學用結合學習制度,持續強化理論學習規范化、制度化。同時,要重點聚焦會內黨外知識分子思想政治引領工作,建立“理事服務站”聯系機制,實現區域性結對覆蓋,確保全省留學人員始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,以報效國家、服務人民為自覺追求,真正做到心系“國家事”、肩扛“國家責”。三是打造“建言獻策”新平臺,依托全省各級各類歐美同學會建言獻策職能定位,充分發揮智力密集、人才薈萃優勢,圍繞中心服務大局,積極撰寫高質量咨政報告和經驗信息,努力構建黨和政府建言獻策新平臺。

(三)加強實踐調研,因地制宜打造留學報國省情“數據庫”

中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》中明確,在全黨大興調查研究,必須堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,這是了解國情、省情、市情、鄉情最有效、最直觀、最真實的工作方式,特別是針對絕大多數歸國留學人員而言,只有加快推進“數據庫”建立,以更加便捷通用方式進行數據共享傳播,加速推進信息獲取時效性,才能有效避免回國產生“一無所知”和“不知所措”的窘境,避免戴有色眼鏡看世界和中國。貴州以建設國家大數據(貴州)綜合試驗區作為全省大數據戰略行動的主平臺和主抓手,是整合數字集群打造留學報國省情“數據庫”的重要支撐,全省各級各類歐美同學會要緊扣數字經濟紅利,正確處理“會”“家”“企”“?！彼恼哧P系,強強聯合助力“數據庫”建設,主要體現在:一是注重“會”的組織功能,各級各類歐美同學會作為黨和政府聯系廣大留學人員的橋梁和紐帶,理應成為帶領留學人員熟知國情、省情的重要依托,是“數據庫”建設的指揮中心;二是注重“家”的平臺作用,“家”是歐美同學會聯系和開展活動的鏈接平臺,是留學資源整合的載體,是歐美同學會服務留學人員參與社會實踐的依托。目的是方便歸國留學人員“找得到”組織,“家”也是參與會的活動、享受貼心服務,與會員交心交友、共同成長的聚集地,是“數據庫”建設的傳輸中心;三是注重“企”的創新驅動,留學人員視野開闊,理應走在創新前列,特別是留學人員非公經濟代表,既有“闖”的精神,又有“創”的勁頭,能把國際行情與省情實際相融合,賦予舊產業新動能,是“數據庫”建設的驅動中心;四是注重“?！钡闹橇χС?歐美同學會極具特色的群眾性、高知性和統戰性,以各級各類高等院校、科研院所歐美同學會為代表,充分整合中高級知識分子“參事”資源,如貴陽學院的貴州省情教研室,貴州省省情研究會、省情研究所等,是“數據庫”建設的集成中心。

(四)聚焦資源共享,多措并舉拓展留學報國聯誼“朋友圈”

2023年是歐美同學會建會110周年,根據《歐美同學會(中國留學人員聯誼會)五年發展規劃(2021-2025)》要求,各級各類組織要加強領導,精心組織,周密部署,發揮優勢特長,大力支持并積極參與系列慶?；顒?擔當好黨和政府聯系留學人員的橋梁紐帶,團結凝聚海內外留學人員,奮進強國建設、民族復興新征程,為實現黨的二十大提出的各項奮斗目標作出留學人員的新貢獻。全省各級各類歐美同學會要以建會110周年為契機,迅速掀起學習、宣傳、貫徹、落實大會精神的各類活動,讓這家“百年老店”重回大眾視野引發關注。一是爭取承辦“周年紀念專題研討會”,主動對接總會和其他省份歐美同學會和社會主義學院關于舉辦全省慶祝建會110周年專題研討會的承接工作,采取“總會主辦+省級歐美同學會和社會主義學院承辦+市(州)歐美同學會協辦”模式,將全國優質留學資源匯聚貴州,強化聯誼交流。二是爭取簽訂“會與會戰略合作協議”,通過整理匯總會員各類合作意向,有效編制項目化請示清單,由各級各類歐美同學會理事成員分別聯系省外各級各類歐美同學會有關領導專家,采取“會與會”“項目與項目”“人與人”等合作模式,不斷強化跨地區交流,讓雙方優勢互補、效應互惠,達到雙贏目的,不斷壯大合作半徑,建立利益共同體,簽訂合作意向書。三是爭取構建“經驗互鑒互訪新格局”,強化學習意識,通過“走出去+請進來”方式,主動出擊,積極對接,加強省內外會與會的聯誼交流,相互學習借鑒,不斷拓展朋友圈,架起溝通連心橋。

四、結語

貴州留學人員組織建設是事關全省各級各類歐美同學會事業發展的基礎性和保障性工作,要以統一思想為根基,凝聚組織建設的強大共識,一以貫之加強黨的領導,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,科學系統開展調查研究,持續深入推進組織建設,把組織建設得更加堅強有力、更加充滿活力,讓留學人員群體的作用充分釋放出來,使之成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量,以優異成績獻禮建會110周年,為強國建設、民族復興作出積極貢獻。