數字經濟下河北制造業綠色轉型升級路徑研究

劉國華，曹新鋒，呂中政，張 帥

（河北科技工程職業技術大學，河北 邢臺 054035）

隨著“十四五”規劃大綱對云計算、大數據、人工智能等七大重點數字經濟產業的扶持可以看出，中國已經正式進入數字經濟時代。迅猛發展的數字經濟也推動著中國傳統制造業的轉型升級。近年來，數字技術以其在數據處理方面高效、迅捷、精確及智能的優勢，被越來越多地應用于各行各業的轉型升級中。統計數據顯示，2022 年河北省數字經濟產業增幅明顯，規模為1.51 萬億元，在GDP中占比為35.6%。河北省已經邁入數字產業化的新時期。與此同時，依托數字經濟，遭遇發展瓶頸的實體經濟也迎來新的發展機遇。

制造業作為河北省的支柱產業，在推動河北省經濟發展方面發揮著重要作用。2022 年，河北省工業總產值為14675.3億元，同比增長4.2%，在河北省GDP中占比為34.6%[1]。但與此同時，工業發展所帶來的環境污染問題也越發嚴峻。2022 年我國碳排放量為1 147 700 萬噸，河北省碳排放量占比約為10%，位居華北地區首位。2020 年，習近平總書記提出“雙碳”目標，這表明中國制造業以后將全面實現“綠色”轉型升級。而有了數字經濟的賦能，河北省制造業綠色轉型升級之路將會更加順利，實踐表明數字技術無論是在制造業的前期生產、后期銷售還是整個管理環節，都起到了明顯的節能、增效作用。相關統計數據顯示，“十三五”期間，河北省制造業能耗降幅為26.08%，比全國平均值高出10%。除此之外，河北省還致力于在全省打造數字化綠色制造體系。截至2023 年6 月底，河北省已經擁有省級及以上綠色工廠96 家、2 個省級及以上綠色園區，并重點打造了3 家省級及以上綠色供應鏈管理企業。并為綠色制造業發展量身打造了一批技術過硬的第三方服務平臺及機構。

但是制造業綠色轉型升級過程是漫長而艱巨的，目前河北省制造業綠色轉型面臨產業基礎能力薄弱、核心技術缺乏、產業鏈穩定性差、綠色制造體系不健全、產業服務信息化水平較低等問題，這些問題在很大程度上阻礙了河北省制造業綠色轉型升級的步伐。

一、河北省制造業綠色轉型的必要性

（一）中國經濟發展轉型的必然要求

（二）“兩型社會”建設的必由之路

“兩型社會”建設的核心助力就是經濟轉型，從傳統的“高投入、高能耗、高污染、低產出”模式轉為新型的“低投入、低能耗、低污染、高產出”模式。除了調整經濟結構之外，還需要重點調整產業結構，堅決淘汰落后、高污染產能，在傳統制造業中大力引進清潔產能、發展綠色新能源、拓展節能環保產業、升級綠色技術，全面打造綠色制造業。由此可見，綠色制造業的轉型升級與建設“節約型”“友好型”社會的戰略目標相符，是兩型社會建設的必由之路。

（三）消費市場的最終需求

隨著可持續發展理念的普及，公眾普遍認識到環境保護的緊迫性，人們的生活和消費方式也受到了潛移默化的影響，開始追求高品質生活、綠色消費。隨著市場消費需求的轉變，制造企業不得不迎合消費者和市場需求，開始進行綠色轉型，紛紛通過調整原有產業結構、使用環保材料、采用綠色包裝等方式，生產出符合消費者需求的綠色產品，努力打造綠色、環保的企業形象，在提高企業市場競爭力的同時，也能更好獲得國家政策扶持。

二、河北省制造業綠色轉型升級的現狀及難點

（一）河北省制造業綠色轉型升級現狀

隨著“十四五”規劃的出臺和“雙碳”目標的提出，河北省便將數字經濟作為推動制造業綠色轉型升級的重要引擎。2023 年2 月，河北省政府頒布了《以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案（2023—2025 年）》以及《支持以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策》，這兩個文件的出臺標志著河北省制造業數字化綠色轉型進入全面實施階段[2]。截至2023年底，河北省將在省內現有制造業園區內篩選出20 個作為河北省數字化轉型專業示范園區，支持園區內企業依托互聯網平臺以及優質數字化綠色轉型升級服務商，推動園區內外網絡升級及全面數字化綠色轉型，致力于實現河北省區域制造業資源及數字化轉型資源的協作共享，最終為河北省乃至全國制造業綠色轉型升級提供經驗借鑒。

（二）河北省制造業綠色轉型的難點

河北省制造業綠色轉型的難點主要表現為智能化、綠色化制造體系不健全，這種不健全主要體現在以下兩方面：

第一，產業結構偏重現象明顯。河北省當下的產業結構仍然以傳統制造業為主，這種結構并未隨著高新技術和新興產業的出現而有所轉變。新生產要素并未得到有效聚集，這就導致傳統制造業在產業競爭中喪失了比較優勢，低端原材料及技術無效供給過剩以及中高端高新技術及新興資源有效供給不足的供需矛盾依然沒有得到有效改善。除此之外，持續三年的新冠疫情使得河北省制造業發展延緩，工業成品中價值低、能耗大、排放量高的短產業鏈產品比重有所增加，這不僅加重了河北省原有的產業結構偏重現象，更使得制造業綠色轉型更加困難。

第二，經濟發展失衡問題突出。河北省制造業以能源密集型企業為主，但是隨著“雙碳”目標的提出，這些企業的發展受到了明顯制約。河北省現有制造業中，以能源原材料生產、加工為主的企業效益占比到60%，這就使得河北省制造業綠色轉型升級的難度更大[3]。

三、數字賦能河北省制造業綠色轉型升級的路徑

（一）提升制造業綠色轉型升級數字供給質量

提升制造業數字供給質量，能夠有效改善河北省當下制造業產業結構失重狀態，從而將更多的綠色應用引入到產業應用場景中，催生出新的市場需求，不斷挖掘新的產業潛力。河北省提升制造業數字供給質量應該從以下三方面開展：

第一，打造“雙千兆寬帶”代表城市，完善移動互聯網及基礎通訊設施網絡建設，實現無線寬帶及5G 網絡的全面覆蓋。依托IPv6 打造數字、網絡、計算思維一體的數字化網絡體系，為制造業綠色轉型升級提供數字化網絡支撐。

為激發代表履職活力，強化代表責任感和使命感，青州市人大常委會制定了《代表辭職暫行辦法》，建立了人大代表退出機制，規定凡調離本行政區、調離原工作崗位，違紀違法、損害代表形象，未經批準兩次不參加人大閉會期間活動或連續兩年會議期間未提出意見建議的，應當罷免或勸其辭去職務，還明確規定“在向選民述職接受評議中，不稱職或不滿意票超過50%的”，應當辭去或勸其辭去代表職務，終止代表資格。

第二，依托云計算健全數字基礎設施建設，逐步構建一套適合河北省制造業綠色轉型升級的規?；l展模式。不斷加大工業互聯網建設力度，致力于掌握核心技術，為工業互聯網發展提供強有力的技術支撐，以不斷提升的自主研發和創新能力為河北省制造業綠色轉型升級提供安全、高效的數字化保障。

第三，支持骨干制造業建設專業的企業級網絡平臺。河北省大力支持鋼鐵、綠色建材、綠色高端裝備等龍頭企業依托數字技術建設專業的網絡平臺，通過平臺間的資源共享打造綠色互聯網系統，從而提升河北省制造業產業鏈的整體協同性。

（二）提升制造業綠色轉型升級數字創新力

河北省提升制造業綠色轉型升級數字創新力應著重從以下三方面開展：

第一，不斷深化數字技術改革。將改革創新成果應用于制造業綠色轉型升級中，最終實現數字創新技術的產業化應用，推動制造業智能化綠色改造，促進河北省制造業企業綠色轉型，加速企業服務深度延伸，修補現有產業鏈短板，鼓勵更多的龍頭企業應用數字新技術、綠色原材料、高端環保設備打造綠色制造業產業鏈。

第二，提升制造業數字創新能力。大力攻克制造業綠色轉型升級過程中的技術難題，依據產業綠色轉型升級中的技術需求，尋找數字技術創新的新載體，創新應用新模式。與此同時，在省內現有高端、智能、綠色制造領域打造先進的數字創新平臺，提高綠色數字創新鏈條競爭力。

第三，全面提高制造業綠色數字設計水平。借助河北省傳統優勢產業和數字新興產業的累積優勢，為制造業數字設計中心的建設提供扶持，提升制造業綠色數字設計水平，最終通過數字技術實現各產業間的協同發展。

（三）強化制造業綠色轉型升級數字生產效應

首先，加速推動制造業數字化改革計劃的進一步落實，幫助鋼鐵、汽車等傳統制造業實現綠色轉型。例如，打造集數字化和智能化為一體的廠房及生產車間，借助自動化、智能化信息及技術模塊，實現數字化制造，加速制造業綠色轉型升級。借助數字技術搭建制造企業資源平臺，并將其引入整個制造業領域。依托數字平臺，打造河北省制造業綠色產業集群，借助數字技術，設計符合河北省制造業綠色轉型升級需求的管理體系，制定“數字化”+“綠色”管理機制。

其次，創新制造業數字化業態。打造數字化綠色商業模式，推動制造業重點領域的綠色化發展，推動原材料生產企業服務轉型，促進其企業規?；彤a品個性化發展，通過打造智能化軟件、高端硬件、數字憑條、綠色服務四維一體集成服務體系，實現客戶服務的全流程、數字化及綠色化。

四、數字賦能河北省制造業綠色轉型的建議

（一）全面提升綠色制造力

數字賦能全面提升河北省制造業綠色制造力主要體現在以下兩方面：

第一，打造綠色生產創新系統。隨著數字技術的發展，河北省要大力探索綠色創新技術，重點關注節能、減排、低碳、資源高效利用等領域，研發適用于這些領域的共性技術，降低研發成本的同時也能提高技術利用率。為了實現“雙碳”目標，河北省還要在制造業領域全面開展減碳、零碳及負碳等技術的交流、示范活動，提高新技術的認知度。除此之外，新能源、能源儲存、工業廢水處理等領域的新技術研發工作也要持續推進，努力攻克技術難題，掌握該領域的關鍵甚至是核心技術[4]。

其次，建設綠色化公共服務平臺。服務商在推動制造業發展中起著至關重要的作用。河北省要借助數字技術和大數據，培養服務于制造業綠色升級、綠色生產等綠色產業體系的專業的服務商，他們主要為制造業各領域提供專業的技術咨詢、產品檢測、質量評估、財務審計、技術培訓等系統化服務。

（二）加強數字化人才培養

在數字賦能河北省制造業綠色轉型升級過程中，數字化人才的培養至關重要。數字化人才一般包括兩類：一是業務數字化人才。他們通常熟知整個業務流程，實操經驗十分豐富，可以優化業務流程，提升業務效率。二是技能數字化人才。他們掌握專業的數字化知識，是行業技術創新和升級的骨干力量。在進行該類人才的培養時，不僅要重視其專業技能培養，更要加強其管理技能的培養，使其成為掌握專業數字技能的綜合性管理人才，以及制造業綠色轉型升級的載體和基礎。

目前，人才在經濟發展和產業升級中的重要性已經被大家熟知。在越發追求經濟與環境協調發展的今天，培養符合制造業綠色轉型的數字化人才對轉型成功起著非常重要的作用。在制造業綠色轉型升級中，相關部門首先要根據轉型升級需求制定相應的數字化人才培養戰略，不斷加強對現有職工的數字化培訓活動，不斷提升職工的數字化專業技能及實操水平；其次，建立長效人才激勵及引進機制，留住現有人才，吸納更多的優秀人才，不斷壯大行業數字化人才隊伍；最后，健全數字化人才管理機制。借助數字技術優化原有人力資源管理機制，在不斷提升行業內部數字管理水平的同時，主推制造業綠色轉型升級。

（三）深化數字技術賦能

通過數字技術為河北省制造業綠色轉型升級賦能，就要不斷強化產業內的數據共享，打破信息不對稱。例如，實現各企業間碳排放量數據共享，實現其與工業數據平臺信息互通[5]。除此之外，還要重點打造數字化信息服務平臺，為亟需轉型的省內制造企業提供專業的信息及技術咨詢。

首先，借助數字技術實現對省內碳排放量的實時監測和數據統計，對其實行專業的數字化、網絡化管理，實現制造業碳排放量的智能化管理。這樣有利于從行業角度出發，宏觀掌握制造業整體碳排放數據，從而制定精準的管理策略，推動制造業更快、更準、更高效的綠色轉型升級。

其次，借助數字技術優化生產工藝。通過生產工藝優化，就可以實現原材料利用率、現場管理效率的提升，除此之外，借助數字技術，還可以實現生產設備的升級、生產工藝的創新以及管理水平的提升，從而可以幫助決策者更科學地制定生產規劃。

再次，借助數字技術打造“綠色”工業互聯網。借助數字技術就可以實現碳排放數據的信息共享，從而實現河北省碳排放數據的數據化、規?；芾?。借助這些共享數據就可以實現不同領域間的協同配給、不同行業的協同耦合、落后生產流程的綠色再造等，從而打造真正的“綠色”工業互聯網。

最后，借助數字技術提升企業綠色轉型升級動力。通過碳排放數據共享，政府就可以根據環保需求合理分配區域內各制造企業的碳排放權，借助專業的碳排放信息交流平臺打破各企業間的信息溝通交流壁壘，使其掌握更多的碳排放主動性，從而激發其綠色轉型積極性，提升其節能減排動力。

五、結論

河北省作為制造業大省，近年來在國家眾多優惠政策的扶持下，制造業發展迅猛。在數字經濟時代及“雙碳”目標指引下，作為領導者應該抓住數字經濟發展這一契機，積極承擔起綠色發展的社會責任，響應政府號召，積極探索制造業綠色轉型路徑，并加快各項轉型策略積極落地，推動河北省制造業綠色可持續發展。