校企合作助力非公有制企業黨建工作探析

許志躍

（漳州職業技術學院，福建 漳州 363000）

引言

改革開放以來，隨著非公有制（以下簡稱“非公”）經濟的迅猛發展，非公企業黨建工作的重要性與日俱增。黨中央對此高度重視，習近平總書記多次到企業調研，與企業家座談，對非公經濟發展和非公企業黨建工作作出重要指示批示，為加強非公企業黨建工作提供了基本遵循。黨的十八大迄今，非公企業黨建工作取得顯著成效。本文旨在貫徹落實中央與各級黨委關于高等學校與非公企業開展校企黨建合作的要求，以黨建共建為引領，以校企合作為載體，推進非公企業黨建工作，促進非公企業健康發展。

一、非公企業黨建工作現狀

2018 年11 月1 日，習近平總書記在民營企業座談會上再次重申堅持“兩個毫不動搖”，公有制經濟和非公有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎，并指出改革開放40 年來，民營經濟不斷發展壯大，具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量[1]，充分肯定了非公經濟發展的重要性。非公經濟越是發展，越是凸顯非公企業黨建工作的重要性。習近平總書記在非公企業黨建工作會上指出，“非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好”“加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好‘兩個覆蓋’、發揮好黨組織‘兩個作用’、加強‘兩支隊伍’建設很重要”[2]。貫徹落實習近平總書記關于非公企業黨建工作的重要指示精神，企業才能發展得更快更好。

（一）非公企業黨建工作取得的成績

黨的十八大以來，在各級黨委的重視和領導下，黨中央提出的一系列加強和改進非公企業黨建工作的意見、建議得到貫徹落實，非公企業黨建工作取得顯著成效。截至2021 年，全國已有超過180 萬個非公企業建立黨組織[3]。許多非公企業黨組織充分發揮領頭羊作用，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，端正企業和職工政治思想，踐行社會主義核心價值觀，不斷創新組織形式和活動內容，圍繞企業生產發展，團結帶領企業職工群眾，推動企業技術革新和產品升級換代，促進企業生產經營管理水平提高，協助化解企業內外矛盾，協調維護各方利益關系，服務社會經濟穩定發展，引領企業承擔起更多的社會責任，企業黨組織和黨員的先進性得到彰顯，有力推動了非公企業實現“兩個健康”發展。與此同時，“以黨建引領發展”“抓黨建就是抓發展”的觀念逐漸成為非公企業主的共識，許多著名民營企業因高度重視黨建工作，取得了以高質量黨建推動企業高質量發展的良好成就，為非公企業黨建探索出獨具特色的實踐道路。非公企業黨建工作取得的成績，對堅持黨的全面領導尤其是對非公企業和非公經濟的領導、鞏固和擴大黨的群眾基礎和社會基礎、推進新時代黨的建設新的偉大工程做出了重大貢獻。

（二）當前非公企業黨建工作面臨的問題與困難

非公企業黨建工作雖然取得了顯著成績，但同時還存在一些問題與困難，例如，部分非公企業黨組織發育不健全，功能不完善，作用發揮不充分，組織力有待進一步提升[4]；部分黨員對于黨建工作的認識不夠充分，黨建觀念更新不到位，黨建意識有待進一步加強；部分非公企業黨員流動性較大，管理難度較大，黨員參與教育學習活動的個性化需求差異較大；組織活動內容不夠豐富，黨員日?；顒娱_展較少，黨建活動與企業活動結合不夠緊密；組織管理不夠科學，黨建工作缺乏一定的制度保障，運行機制不順暢；一些黨員及黨務工作人員理論水平不高，模范作用不顯著；民營經濟中的“小個?！逼髽I數量多、分布廣，黨建新情況、新問題比較多，任務仍然十分艱巨[3]。

習近平總書記指出，“非公有制企業仍屬于黨建工作新領域，新情況新問題多，工作基礎薄弱，需要下大力氣來抓”[2]。為此，需要積極探索如何在新時代背景下進一步加強非公企業的黨建工作，聯合多方力量，共同把非公企業黨建工作推上新高度，邁向新征程。

二、校企合作助力非公企業黨建工作的必要性與可行性分析

推進校企合作、產教融合是國家對高等學校的辦學要求和辦學指針。校企合作是全方位的，自然也包括校企之間的黨建合作。開展校企黨建合作，能極大助力非公企業黨建工作。校企黨建合作在不斷發展中取得了一些成效，但還有不少問題亟待解決，需要不斷厘清黨建共建工作中存在的問題，分析其產生的原因，在實踐中不斷創新，才能激發校企黨建合作新活力，譜寫資源共享、優勢互補的雙贏新篇章[5]。

（一）必要性分析

高校是非公企業人才的培養基地和技術研發的合作基地，學校與企業之間在黨建方面有著天然的聯系和內在的契合點。開展校企黨建合作，既是落實新時代黨建總要求的有力行動，也是校企拓展合作領域、豐富合作形式的重要舉措，更是雙方實現資源共享、優勢互補的基礎路徑。

1.校企合作、產教融合是大勢所趨

加強校企合作，深化產教融合，促進教育和產業有效銜接，既是國際高等教育發展的共同理念和普遍做法，也是我國技術技能人才培養模式的基本特征。近年來，我國政府積極倡導高等教育要堅持產教融合、校企合作，推動形成產教良性互動、校企優勢互補的發展格局，校企合作、產教融合越來越受到社會各界的重視，成為高校辦學的一項重要指標和發展大勢。校企合作的目的是學校和企業各取所需，揚長補短，以更好地實現各自的戰略目標。對于學校而言，育人是根本，對于企業而言，營利是根本，但人才不可缺少。因此，協同育人是校企雙方的共同目標。從多年來的實踐來看，校企合作、產教融合確實做到了互利互惠，幫助實現企業和高校的共同利益。

2.黨建合作是當前校企合作中的薄弱環節

高校與企業合作辦學是校企共同發展的必由之路，當前已在人才培養、科技研發、成果轉化等方面展現了生機與活力。但從眾多高校與企業合作辦學的情況來看，校企合作、產教融合大多未涉及黨建合作，存在校企黨建合作力度不足、共建意識較為欠缺、共建制度機制不完善、共建合作積極性不高、共建活動缺乏創新、學?；鶎狱h組織參與程度低等影響校企黨建共建工作順利開展的不利因素，黨建合作因此成為當前校企合作中的薄弱環節，可以說，高校和非公企業的黨建合作既是“難點”，又是“盲點”，更是“亮點”[6]，有待進一步拓展實踐和深入研究。

3.校企合作對非公企業黨建工作起到重要推進作用

校企合作應是全方位、多層次和寬領域的合作。高校與非公企業之間的黨建合作是校企全面合作的前提，應以黨建合作帶動校企全面合作。校企黨建合作，應在雙方的組織建設、制度建設、思想建設、作風建設和文化建設等各方面展開，把原先的教學科研和生產領域的合作擴展到思想政治和精神文化領域的合作，為傳統的校企合作注入新動力[7]。如此，當前非公企業黨建中面臨的許多問題與困難，都可以在校企合作黨建共建中得到有效解決，這將有助于大幅提升非公企業黨建質量。比如，高校黨組織機構設置齊全、理論成熟、人員配備齊整、活動豐富、實踐規范，具有深厚的黨建傳統和豐富的黨建經驗。相比較而言，非公企業黨建資源和經驗相對較弱。加強高校和非公企業的黨建合作，可利用高校黨建工作的豐富資源和經驗為非公企業黨建提供有效范式和有力幫助。例如，湖南大學馬克思主義學院與湖南金磨坊食品有限公司開展黨建合作，為企業搭建平臺，提供指導隊伍，開展黨員和管理干部培訓活動，有效整合雙方資源，促進了企業黨建的發展[8]；深圳職業技術學院與平安銀行等20 多家知名企業簽訂校企黨建合作備忘錄，以黨建引領校企合作，取得了很好的建設成效[9]。

（二）可行性分析

校企黨建合作具有可行性，主要源于多年校企合作形成的堅實的實踐基礎、共同的利益訴求以及共享的資源和信息，這些為校企黨建合作提供了廣闊的發展空間，有助于形成多方參與、密切合作、共治共贏的非公企業黨建格局[6]。

1.校企雙方可以進行黨建資源共享

高校在黨建方面有著豐富的人力資源和先進經驗，以及完備的組織制度、宣傳制度、學習制度等優勢資源，可以針對非公企業的需求整合資源、提供服務，與企業分享學校在黨建工作方面取得的經驗與成績，派出專業型人才到企業指導黨建工作，助力企業黨建工作質量的提升。例如，南京工業大學與碧桂園集團皖東區域開展黨建合作，學校與企業分享在強化黨建工作和業務工作“雙融雙促”、激活黨建和科研同頻共振“雙引擎”、創新“黨建+”服務發展等方面取得的經驗，深入推進雙方交流合作，以推動雙方實現更高質量發展[10]。

2.校企雙方可以實現黨建信息互通

開展校企黨建合作，企業可以共享高校黨建信息的平臺網絡、渠道設施、技術手段，在信息的收集整理、傳遞交流上更加及時暢通。尤其是高校對于黨的方針政策的研究和領悟更加透徹準確，學習和落實更加到位，校企實現信息互通，有助企業黨組織及時準確落實上級精神和工作要求，把握正確政治方向，加強黨員思想道德建設，提升黨課質量，推進黨建工作的順利開展。例如，湖南大學馬克思主義學院博士研究生黨支部與湖南金磨坊食品有限公司黨支部建立戰略合作，打造非公黨建研究示范基地，公司黨支部因此從理論到實踐得到升華，資源更加豐富，黨建工作取得更大的進步，實現新的跨越[8]。

3.校企雙方可以進行黨建雙向服務

校企雙方可以發揮各自黨組織的作用，相互滲透彼此領域，聯結、貫通學校的教學、科研活動與企業的生產經營管理活動，實現校企黨建一體化，形成校企黨建雙向服務，在黨員聯培、活動連接、走訪巡查、調研匯報、檢查反饋、服務社會等方面建立雙向互動長效機制。比如，對企業而言，可以對在企業掛職鍛煉或實習實訓的師生進行黨員管理和入黨培養；對學校而言，可以派出師生黨員服務企業的黨建工作、精神文化塑造、黨員政治素養提升等，產生實實在在的雙向促進作用。例如，中山火炬職業技術學院生物醫藥系黨總支與中山百靈生物技術有限公司黨支部聯合共建黨支部，雙方在校企深度合作的基礎上，按照“行業相近、地域相鄰、方便工作”的原則，開展聯合培養和發展黨員、促進校企文化交流、結對幫扶等工作，打造學校與企業黨建合作特色品牌[11]。

4.校企雙方可以實現黨建優勢互補

校企合作能夠充分發揮校企各自優勢，相輔相成、形成合力，尤其在聯合開展基層黨建工作方面，能讓彼此黨建工作更有特色，更有亮點，更有成效。雙方可建立聯席會議或例會制度，通過“黨員活動日”、黨員共上黨課、志愿服務活動等，聯合推進人才、科研、信息、文化、服務等交流，實現校企雙方優勢互補。例如，安徽建筑大學環境與能源工程學院市政工程系教師黨支部與安徽舜禹水務股份有限公司黨支部開展結對共建，共建聯合黨支部，共同商定共建方案，豐富了校企雙方基層黨支部黨建活動的形式，激發了雙方基層黨支部和黨員的活力，也為雙方基層黨支部之間的經驗交流搭建了平臺，共同譜寫黨建活動新篇章[12]。

三、校企合作助力非公企業黨建工作的實踐路徑

加強和改進非公企業黨的建設工作，是新時代全面加強黨的領導和黨的建設、堅持和發展中國特色社會主義的現實需要。全面深化校企合作、產教融合，是新時代推動高等學校高質量辦學、服務中國特色社會主義現代化建設的戰略需求。校企黨建合作可在很大程度上化解非公企業黨建工作面臨的一些難題，能夠有力促進非公企業的黨建工作?；谛Ｆ蠛献鼽h建工作的既有經驗和發展展望，可從以下幾個方面采取措施。

（一）樹立黨建共建中心地位，以黨建引領校企合作

以黨建引領校企合作，首先要提升黨建共建在校企合作中的地位，從認識上重視校企黨建共建工作；其次要增強黨建在校企合作中的作用，以黨建的“神”引領校企合作的“魂”，以黨建引領校企合作的不斷深化。例如，江蘇開放大學建筑工程學院與南京東郊科技集團公司開展黨建合作，雙方緊緊圍繞“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的思路，按照“優勢互補、互幫互助、校企聯動”的原則，以共建深化創新，以黨建推動發展，促進雙方行業與專業互動、教學與科研貫通、理論與實踐結合，進一步加強校企合作、產教融合，實現校企優勢互補、工作互動、資源共享、雙向共贏[13]。

（二）簽訂校企黨建合作協議，制定完善的共建制度機制

完善的制度是保障校企黨建合作工作順利開展的重要因素之一。傳統的黨員管理制度已難以適應非公企業黨建工作的現實需求，尤其是大量存在的“小個?！逼髽I，黨員人數少而分散、人員流動性大，如校企黨建合作沒有建立長效機制、缺乏行之有效的工作實施計劃，就容易導致溝通渠道不暢、共建效果不佳。通過簽訂校企黨建合作協議，校企雙方在黨建引領發展的思想下，本著雙方資源共享、黨建工作共發展的原則，在黨建學習、黨建活動、黨建培訓、組織發展、社會服務等領域建立工作模式和制度機制，實現校企共贏[5]。比如，建立校企黨務工作人員“雙向掛職”制度，高校向企業選派黨建工作指導員和服務專員，助力企業黨建發展；制定黨建共建經費保障制度，讓黨建共建工作、共建活動得以從容實施。

（三）秉持“共建共治共享”基本原則，努力實現校企雙贏

影響校企黨建合作的直接因素往往是企業內生合作動力不足，因此校企黨建合作務必秉持“共建共治共享”基本原則，充分調動企業黨組織和黨員的積極性，以實現校企雙贏為目標追求。比如，校企雙方可借助微信公眾號等新媒體手段分享黨建工作動態、活動資訊，及時發布學習資料、最新時政、學習專題、活動專題等內容，實現雙方資源共享，相互促進。此外，考慮到不少企業主對企業經營管理工作的重視程度遠大于黨建工作，只有產生實際效益，企業才有與高校進行黨建合作的動力，校企黨建合作創新行為一定程度上是建立在企業效益創新架構基礎上的衍生行為。因此，要積極統籌雙方黨組織資源和力量，發揮協同聯動效應，更好助力企業實現人才戰略，助力企業高質量發展，才更有利于企業黨建工作的開展[5]。

（四）創新黨建活動組織形式，豐富校企黨建共建活動內容

校企黨組織要加強密切交流，拓寬合作領域，充分利用好線下線上兩個途徑，結合雙方實際情況開展黨建活動，創新活動組織形式，豐富黨建活動內容，提升黨建活動的靈活性和影響力。比如，可以結合固定主題黨日、各類專題學習教育等活動，共同舉辦報告會、講座、座談會、知識競賽、演講比賽等，也可以共同開展紅色教育、黨性教育、廉政教育等；可以結合重點節日和重要時間節點，開展志愿服務、文化宣講、微黨課比賽、誦讀比賽、紅歌比賽等活動。通過一系列黨建共建活動，充分挖掘校企的共同特色，推動聯創共建工作做大做強，逐漸構建校企合作特色黨建品牌[5]。

（五）運用網絡技術和信息化手段，助力企業實現“黨建+科技”

校企黨建合作，要綜合運用現代科技手段，實現黨建共建的信息化和網絡化，解決因時間和空間限制所帶來的信息阻隔問題，讓彼此黨建工作信息聯通起來，使雙方黨組織和黨員可以即時進行互動交流，能夠快捷、高效地開展校企合作。比如，校企雙方共建虛擬黨支部、黨建微信群、黨建公眾號、網上黨校等信息化平臺，共同舉辦視頻黨建會議、云黨課，共同注冊使用“學習強國”“支部工作”等智能客戶端。高校更要發揮自身技術優勢，協助企業黨組織通過網絡空間聯系、凝聚在線黨員，彌補傳統黨員教育管理模式的不足，實現對黨員和積極分子的信息化管理、動態管理、有效管理，及時宣傳黨的理論，了解黨員狀況，解答黨員困惑，掌握黨員思想動態，滿足不同黨員個性化學習的需求，進一步拓展企業黨建新領域，推動黨建科學化[6]。

（六）發揮校企黨員先鋒模范作用，促進企業生產發展

校企黨建合作，要發動大批師生黨員聯合企業優秀黨員，在非公企業生產發展中更好地發揮黨員先鋒模范作用，做企業發展的領路人、先行者和助推器，尤其要在為“小個?！逼髽I服務之中建功立業，充分展現校企黨組織和黨員的重要性和主動性。對選派到企業掛職鍛煉和實習實踐的教師黨員、學生黨員，高校要強化思想工作和考核管理，督促他們在企業崗位上發揮出自身的學識水平、專業技術等優勢，以高校黨員的先進性，引領企業管理與技術革新，營造積極向上的企業文化，化解企業與職工群眾的利益沖突，促進企業高質量發展。企業強調效益優先，發揮師生黨員作用能為企業帶來效益的提升，校企黨建合作自然得到企業的認可和重視，從而促進企業健康發展，校企黨建合作也就達到了目的。

四、結語

在非公經濟日益發展壯大的當下，非公企業黨建工作的重要性不容忽視。為了貫徹落實習近平總書記關于非公企業黨建工作的重要指示，也為了更好地推進校企合作、產教融合，高校應積極主動與企業加強黨建創新研究方面的精誠合作，充分發揮雙方資源優勢，堅持“圍繞育人抓黨建，創新黨建促發展”這個主基調，針對非公企業黨建發展薄弱環節和迫切需要解決的難題，找準切入點和突破口，豐富黨建載體，培育特色亮點，有效推進非公企業黨建研究，探討黨建工作與人才培養的深度融合，著力探索和發展校企合作的新領域、新途徑、新模式，以黨建為引領，以共建為契機，立足各自資源優勢與發展需求，全面溝通交流，深入合作互助，努力形成資源共享、活動聯辦、人才聯育、合作共贏的黨建工作新格局，為學校和企業的發展注入新的活力。