河南省文旅融合產業發展路徑研究

崔帥

摘 要：我國文化和旅游部的成立拉開了文旅融合的序幕，隨著文旅產業的不斷深入融合發展，旅游業和文化產業的融合問題和制約機制出現，使文旅融合問題愈發復雜化，需要專業性強的解決方案才能打開困局。文章探討了文旅融合發展的諸多路徑，嘗試對文旅融合的發展趨勢進行展望，具有一定的理論意義和實踐價值。

關鍵詞：文旅融合；產業發展；路徑研究

中圖分類號：G250?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1003-1588（2023）05-0101-03

1 文旅融合的現狀和研究基礎

文旅融合就是把文旅資源與厚重的本地文化融合在一起，一方面可以促進文化傳承，另一方面可以推動地域第三產業發展［1］。文化和旅游融合發展是文化建設和旅游發展的內在要求和必然結果［2］。文化與旅游有天然的內在聯系，全民旅游已經到來，旅游已成為感受文化的一種重要載體，文化和旅游在新時代更加密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化得以展示展現的重要渠道和載體。同時，文化因其稀缺性和唯一性，往往成為旅游發展的主要依托和核心資源，旅游則成為文化資源轉換為文化產品的重要載體。文化和旅游各帶著自身獨特的優勢走在一起，雙方進行有機的結合和深度的融合，這既是文化和旅游共同繁榮發展的互相需要，也是兩大行業發展到一定階段的必然規律。通過文化、旅游行業及相關要素之間的相互滲透、交叉匯合甚至陣痛磨合，通過時間的不斷積淀和實踐的積極探索，文化和旅游必定會突破原有的邊界領域，形成新的蓬勃持久的發展業態［3］。

1.1 文旅融合的理論研究基礎

中國礦業大學圖書館郭琪［4］等在《文旅融合背景下校地文化深度融合創新機制研究》一文中認為，校地文旅融合能夠更好地實現優勢互補，加強以文化人的教育功能，促進彼此文化建設與發展。邵明華［5］在《推動文旅融合高質量發展》一文中以二十大報告為指引，總結了新時代文旅融合工作的發展方向。作為市場主體的文旅產業是文旅融合的倡導者、推動者和踐行者，在文旅融合發展中發揮著基礎性、主導性和關鍵性作用。張婷婷［6］等在《文旅融合戰略下文化事業單位深化改革研究》一文中，以文旅資源向文旅產業資產轉變為核心，提出通過激發創新性帶動資源結構性轉化的方式提升文旅融合的程度。

1.2 文旅融合的現實基礎

文化和旅游業態通過優勢互補，在融合過程中形成新的業態和新的發展方式，新的發展方式必定帶來新的產業生態和產業創新。通過新的經營業態和行業創新點催生，實現原有產業的功能重組，形成涵蓋文化和旅游產業的新的產業鏈、衍生鏈和價值鏈，新的產業業態能夠釋放出更強能量，實現1＋1>2的放大效應。通過形成新的文化和旅游產業鏈，可以豐富上下游服務和產品，深化產業發展的內涵，增強產業發展的后勁，形成產業發展的合力，更好地構建新型文旅產業體系，實現良好的開放式的循環發展的良好格局。文化和旅游帶著不同的資源要素相互結合后，通過相互整合重組、交叉滲透，可以實現優勢結合、優勢互補、優勢轉換，可以突破故有的領域邊界，形成一種甚至多種新的發展業態和發展體系。在此過程中，文化和旅游的融合發展不是簡單的資源或要素的疊加，融合需要合適的外部政策環境和內部資源特色，需要仔細研究和反復論證，并大膽創新，最終形式可持續、靈活且充滿活力的融合生態。

1.3 文旅融合產業互融的前景

文化產業和旅游產業具有多元交叉關系屬性，文化和旅游本身也是跨界融合的天然媒介，通過融合體現文化和旅游行業的特殊性。文旅融合以人為中心點，可以關聯到社會活動的方方面面，既可以是微觀的人的細微體驗和感受，也可以是宏觀的產業行業的結合整合；既可以是結合某種行業或服務形成一種新業態，也可以和各類傳統商業模式進行深化合作；既可以是思想理念觀念的融合，也可以是新信息、新技術、新模式的融合，還包括社會經濟結構和第三產業內部結構的調整和融合。

2 河南文旅融合存在的問題

2.1 專業化程度不高

文化和旅游融合是專業程度很高的系統工程，在彼此相融過程中，雖然行政機構基本設置出來，但仍缺乏專業的智庫和科研機構系統性地規劃文旅融合的產業發展問題。這些科研機構的缺失，在一定程度上成為制約河南文化和旅游業健康快速發展的短板。

2.2 文旅融合產業的同質化高，缺乏亮點

文旅融合產業的同質化高、缺乏亮點主要表現為文化特色產品少，旅游工藝品、紀念品開發、制作、銷售比較滯后，文化和旅游的創新產品和服務不多，景區管理服務能力有待進一步提升。文化和旅游產業延長鏈打造仍不完善，相關服務行業和基礎設施建設未能同步跟上，公共文化服務融入旅游行業的方法方式不多。

3 河南文旅融合對策研究

3.1 完善投入機制，推動文旅融合

首先需要建立統一的協調機構指導文旅融合工作。鑒于文化和旅游涉及范圍廣泛，協調聯系的部門、資源眾多，除文化和旅游部門外，至少還涉及交通、工商、市場、公安、農業、水利、森林、消防、土地、建設等部門，因此推動文化和旅游發展必須建立一個高效有力的協調統籌機構，成立縣級文化和旅游工作聯席會議，通過聯席會議的統籌研究，集中多方力量，研究解決文化和旅游融合工作中出現的種種困難和問題。其次需要大力發展文旅投資集團。省市縣三級應建立文化和旅游投融資集團，兼顧政府和市場雙方需求進行運作實踐。在政府角度，一方面應加大政府的投資投入，另一方面出臺激勵扶持政策，通過貼息貸款、獎勵政策充分調動企業、大眾參與文化和旅游發展的積極性，為文化和旅游發展注入新活力。

3.2 專業智庫建設助推文旅融合的專業化發展

首先，以政府政研室為主體開展智庫建設。其次，以高校及科研院所為主體的智庫建設，此類智庫具備強大的師資力量，具備智庫人力建設能力。再次，依托市場上存在的旅游咨詢機構。據文化和旅游部統計，目前具備從業資格的咨詢機構共300余家，此類咨詢機構熟悉旅游市場的運作和游客的需求，具有較強的智庫資源建設能力。

2019年12月，中國旅游報社聯合中國社會科學院輿情調查實驗室、阿里巴巴集團，在旅游輿情智庫的基礎上進行改造升級，組建了文旅產業指數實驗室［7］，這屬于文旅產業與社會力量合作共同打造的專業智庫體系。該實驗室通過社交媒體的信息采集，構建集宣傳、推廣、研究為一體的智庫平臺，為文旅融合管理部門提供了可借鑒的方案。

3.3 依托黃河資源做好文旅融合產業升級

2019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。黃河流域生態保護和高質量發展從此上升為重大國家戰略：“保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計”“讓黃河成為造福人民的幸福河”［8］。從中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計著眼，把“黃河流域生態保護和高質量發展”上升為重大國家戰略，是新時代深入推進生態文明建設、培育經濟高質量發展新動能、完善我國區域協調發展戰略的又一重大布局，具有深遠的戰略意義［9］。中華民族的母親河黃河，正在唱響新時代的大合唱。

3.3.1 黃河文化對于文旅融合的積極意義。黃河文化是人類文明的重要發源地，是中華民族農耕文明的典型代表，是華夏民族的主要活動地，產生了豐富燦爛的華夏文明和黃河文明。黃河是流淌著中華民族基因和血脈的河流，是中華民族的母親河，也是中華民族的重要象征。甚至黃種人、黃土高原、歷史上將黃色作為民族的一種正宗色彩，也都和黃河文化有著千絲萬縷的聯系［10］。因此，習近平總書記說黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好“黃河故事”，延續歷史文脈，堅定文化自信，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量［11］。黃河文化是一個龐大的文化體系，傳承和弘揚黃河文化，應該從歷史、現在、未來三方面加以把握。

3.3.2 以厚重的黃河文化為產業融合提供資源。要對歷史上的黃河文化進行梳理，找到黃河文化的源頭和出發點。筆者建議從三個方面進行梳理：一是深挖文明之源，對沿黃文明發源地進行梳理，如對現在已知的仰韶文化、二里頭文化、大河村遺址、陜西藍田人、內蒙古河套人、山西丁村人等史前文化進行認真梳理，對未知的文明起源進行細致探索。二是對歷史文物和文化遺存進行梳理，如對鄭汴洛和西安古城，對沿黃兩岸星羅棋布的各類文物遺存進行梳理。三是對沿黃活態的文化生態進行梳理，如沿黃兩岸的民風、民俗、文化技藝、各類非物質文化遺產的傳承和保護等，并在梳理的基礎上進行鑒別和傳承。

3.3.3 開發黃河文化為文旅產業融合提供載體。不斷充實黃河文化的時代內涵，如體現人與自然的辯證關系，從華夏民族改造自然、改造黃河的奮斗史出發，如興建三門峽大壩、小浪底水利樞紐、興建跨河大橋等，引申出面對自然勇于斗爭的治黃文化；從保護三江源，要搞大保護，不搞大開發，引申出人與自然和諧共生的生態文化；從陜甘寧、晉冀魯豫革命根據地建設發展、劉鄧大軍渡黃河，引申出革命文化；從生也沙丘、死也沙丘，引申出共產黨人的楷模焦裕祿精神等，進一步充實到黃河文化的時代內涵中。在此基礎上，結合社會主義核心價值觀，進一步凝練和明確黃河文化的基本內涵，對黃河文化進行創新性的高度概括。

3.4 以統一大市場為基礎建立文旅融合發展體系

從全省發展戰略全局和高度出發，調動全省各方資源，服務文化和旅游業融合發展，加強對全省文化旅游業的政策指導，使文化產業和旅游產業共同成為帶動全省經濟發展的引擎。要加強與發改委、交通、自然資源、規劃、財政等相關部門的溝通合作，促進相關具體政策出臺。要鼓勵各地制定一系列接地氣的優惠政策和措施，采取貼息、獎勵、補助等形式，支持具有示范性、導向性的文化旅游產業項目。同時要強化產業發展思維，遵循市場規律，建立和完善文旅產業投融資機制，實施招商推介品牌培塑工作，按照“政府引導、市場主體”的原則，深化文化和旅游項目招商大會和推介活動，加大招商引資力度，建立多元化投融資體制，著力培育一批文旅企業。

3.5 利用“互聯網+”打造文旅品牌

實施“文化+”“旅游+”“文旅+”工程，適應文化旅游市場多樣化需求，積極創建文化旅游融合發展示范品牌。要推動公共文化服務與旅游公共服務的融合，將旅游公共服務設施納入公共文化服務設施統籌考慮，積極推動公共文化服務旅游化［12］。要進一步推動文旅標準化和技術融合，加強和改進文化和旅游標準化工作，積極制定和推廣文化旅游標準和技術規范，進一步拓寬文化旅游標準覆蓋領域，完善標準實施機制，提高標準實施效果，通過標準化方式規范、打造文化和旅游的技術融合和科學發展品牌。加強旅游信息化和文化消費大數據平臺建設，提升智慧旅游和智慧文化發展水平，應用AR、VR、MR和人工智能等現代科技豐富游客體驗，為文旅融合創新提供技術品牌支撐。實施文旅品牌引領戰略，構建由目的地品牌、產品品牌、企業品牌、管理與服務品牌構成的文旅品牌體系，支持通過文旅融合共同打造文化品牌，引導文化旅游品牌化經營［13］。

參考文獻：

［1］ 彭建.文旅融合背景下高校圖書館服務創新探析［J］.文化產業，2023（4）：104-106.

［2］ 雒樹剛.推動文化和旅游融合發展［N］.光明日報，2020-12-14.

［3］ 王興斌.旅游智業現狀與智庫建設［N］.中國旅游報，2015-04-08.

［4］ 郭琪，李雨珂，許臣，等.文旅融合背景下校地文化深度融合創新機制研究：以第九屆駐徐高校大學生傳承普及徐州歷史文化活動為例［J/OL］.圖書情報工作：1-10［2023-02-23］.

［5］［12］ 邵明華.推動文旅融合高質量發展［N］.中國社會科學報，2023-02-02（001）.

［6］ 張婷婷，王志恒.文旅融合戰略下文化事業單位深化改革研究：以W市為例［J］.機構與行政，2023（1）：24-25.

［7］ 徐萬佳.文旅產業指數實驗室：打造新型智庫 助力媒體轉型［J］.中國報業，2021（13）：31-33.

［8］ 習近平在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會時強調 共同抓好大保護 協同推進大治理 讓黃河成為造福人民的幸福河［J］.中國環境監察，2019（9）：8-11.

［9］ 習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話［J］.山西水利，2020（9）：1-3.

［10］ 習近平.在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話［J］.水利建設與管理，2019（11）：1-3，6.

［11］ 梁貞.堅定不移推動黃河流域生態保護和高質量發展［J］.奮斗，2019（21）：12-14.

［13］ 蔡利.文旅融合背景下湘西芙蓉鎮特色小鎮發展路徑探討［J］.現代商業，2023（1）：31-34.

（編校：崔萌）