民族院校大學生思想政治教育提質研究

謝 英

（青海民族大學，青海 西寧 810007）

思想政治教育的目標是思想政治教育本質的集中體現，新時期大學生思想政治教育目標是“引導大學生堅持馬克思主義指導思想， 堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚中國精神，積極踐行社會主義核心價值觀，提高文化素質和道德素養，實現身心和諧發展，努力成為‘有理想信念、有中國精神、有核心價值、有能力素養’的社會主義合格建設者和可靠接班人”。[1]民族院校思想政治教育既要完成社會主義高校的根本任務還要結合自身實際， 肩負著堅定少數民族大學生中國特色社會主義共同理想、鑄牢中華民族共同體意識、推動民族團結進步、增強各族學生交往交流交融、提升民族院校大學生綜合素養以及運用學生成長規律培養少數民族高素質人才的重要使命。 習近平總書記在黨的十九大報告中提出“鑄牢中華民族共同體意識”的民族工作總部署，這是我國在新的歷史條件下做好民族工作必須堅持的指導方針。 2018年《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作 鑄牢中華民族共同體意識的意見》中明確提出促進各民族溝通， 以社會主義先進文化引領各族文化傳承發展。 2019 年在全國民族團結進步表彰大會上，習近平總書記強調，加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育。 2020 年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》中提出，加快構建高質量教育體系，對教育品質、內涵、質量提出了新要求。 2021 年11 月，國家民委召開直屬高校工作交流座談會， 強調準確把握新時代以鑄牢中華民族共同體意識為主線的民族工作歷史方位，堅持立德樹人，育人為本，推動新時代高校高質量發展。這些重要文件和會議精神對民族院校思想政治教育發展提出了更高要求和建議。

一、民族院校大學生思想政治教育現狀

近年來， 在全面加強黨對思政課建設的領導下， 民族院校思想政治教育的規范性和引導性作用更加明顯，教育平臺日趨完善，教育方式日益多元，在堅持以人為本、全面發展、注重文化價值的挖掘和拓展等方面取得了重要的成就， 另外對少數民族學生的管理培訓、思想教育、宗教信仰等方面做了大量工作并取得了顯著成績。 目前在民族院校思想政治教育活動中， 各要素功能之間存在一定的矛盾，導致問題顯現，這些問題主要分為思想政治教育內容、教育方法、教育載體、教育環境等幾個方面。

（一）思想政治教育內容方面。 思想政治教育內容是思想政治教育目標的具體表現， 廣泛且具有嚴密的邏輯體系，需要根據社會需要進行篩選、鑒別從而形成協同效應。[2]目前，民族院校思想政治教育內容重疊、粗糙，忽略了教育對象的差異性和層次型，針對性不強，親和力不夠。[3]少數民族大學生思想政治教育基礎差異性明顯， 如果教育內容忽略這一點很容易誘發學生的消極情緒。 具體來說， 一方面教育內容的日?；蜕罨矫鏉B透度較低。 另一方面思想政治教育的內容根據時代的變化、 國家的需要和民族的期望要不斷地進行調整而推進。[4]更重要的是在關注政治導向的同時也要把德性塑造和心理教育放在同等重要的高度，如家庭美德、社會公德、人格發展、情緒調節、人際交往等方面的內容。 道德教育和心理教育是民族院校思想政治教育中忽視較為明顯的內容，究其原因是民族院校中少數民族學生的思想政治教育工作仍然是相對傳統的模式，缺乏創新性和針對性。

（二）思想政治教育方法方面。 說理教育是思想政治教育的主要方法之一，強調以“理”為核心，用其徹底性進行“說”的教育，但說理教育不是單純的“單向灌輸”，而是藝術的、情感的“共振”。 民族院校在思想政治教育中由于師資隊伍短缺、教育觀念相對傳統， 在教育方式的多元化和生動性上關注度不高。 近年來隨著新媒體的異軍突起和民族文化教育資源不斷挖掘的背景下， 對思想政治教育方法缺少藝術地“說”和情感地“共振”“雙向互動”等方面提出了新的挑戰。[5]許多民族院校的專業設置與民族地區經濟文化息息相關， 如民族藝術、民族語言、民族歷史等等，本該這些課程是在課程思政中能很好發揮“共舞中共振”效應的課程，卻和思想政治教育一直處于“兩張皮”的現象并未能得到根本的改變。[6]另外新媒體短視頻以其生動、 快餐式的方式成了影響思想政治教育對象的重要媒介， 特別是對于少數民族大學生意識形態領域的沖擊較為明顯。 另外少數民族優秀傳統文化在國家大力推動下蓬勃發展，少數民族大學生在對本民族文化的全面認知、篩選和傳承過程中由于認識片面可能存在偏差，在這方面教育方法的針對性和實效性上明顯欠缺，甚至有些忽略。[7]

（三）思想政治教育載體方面。 思想政治教育載體是思想政治教育者為實現特定的教育目標而運用必須能夠承載和傳導思想政治教育信息、能連接教育主客體、 能為思想政治教育主體所控制的特殊存在物。[8][9]思想政治教育載體的本質屬性是實踐性、客觀性的[10]，思想政治教育載體的選擇和運用，關系到思想政治教育效果和目標，是連接主客體之間相互作用的教育活動形式。 主要有文化載體、活動載體、制度載體和媒體載體，各載體之間是整體、動態、開放的，是彼此呼應和配合的系統。[11]目前民族院校思想政治教育各載體之間存在較多問題。 如以課堂教育為主渠道的思想政治教育缺乏對學生的文化背景、思想狀況、宗教信仰等各方面的了解，學生被動接受，抵觸心理較強。思想政治教育者運用各載體的能力較弱， 甚至影響了思想政治教育載體功能的發揮。 以文化載體為例，少數民族文化多元，對其生動活潑、豐富多彩的文化資源并沒有很好地和思想政治教育結合起來， 對這些文化資源的利用僅僅是通過一些文化活動來表現，沒有突出文化載體生動的吸引力、感染力和精神教育功能。 同時新媒體時代思想政治教育的載體運行面臨重新選擇的問題， 從過去的大眾傳媒載體急劇轉向新媒體載體， 這種轉向一方面使學生在紛繁復雜的網絡信息中難以形成共同的價值觀， 另一方面在對媒體工具的依賴之下，不僅忽視了情感互動，而且也缺乏對心理上的關注和個性特征方面的全面的了解， 給思想政治教育從技術性、倫理性等方面帶來了挑戰。[12]需要從時代變化出發， 將少數民族優秀傳統文化融入思想政治教育活動中，豐富載體形式，增強載體的質量和精準性。 使載體運行更有利于思想政治教育導向，使主客體關系更加和諧有效。[13]

（四）思想政治教育環境方面?！八枷胝谓逃h境指的是思想政治教育以及思想政治教育的對象的思想政治品德形成發展產生影響的一切外部因素和總和?！泵褡逶盒Ｋ枷胝谓逃徽撌巧鐣h境還是校園環境都發生了明顯的變化。 國內外政治、經濟、文化、社會等各方面發生的變革，深深地反映在學生思想、學習和生活的方面。民族院校地處民族地區， 其教育環境構建和優化方面起步較晚，受自然地理環境和語言環境、宗教氛圍的影響較大，如在擴招以后圖書館、實驗室、教室以及各種文體活動儀器設施建設不足， 學校在經費的投向上并不均衡，學術環境建設、學術資源共享等方面動力不足， 影響了學校的整體思想政治教育氛圍。 因此弘揚時代主旋律、優化學校環境、營造和諧氛圍、 加強師德建設等良好的社會環境和校園環境顯得十分迫切。[13]

新時期民族院校思想政治教育發生了新的變化，教育對象的民族性突出、教育環境的多變性、教育隊伍的不均衡性以及教育載體的多樣性等都給思想政治教育工作理念、方法、目標和內容帶來了嚴峻的挑戰。需要根據現實情況分析矛盾癥結，探索行之有效的方式方法， 以民族院校思想政治教育提質增效。[14]

二、民族院校思想政治教育面臨的矛盾

陳萬柏、 張耀燦認為思想政治教育的基本矛盾是社會對人們的思想政治品德要求與社會成員思想政治品德實際狀況之間的矛盾。[16]新時代高校思想政治教育的主要矛盾隨著社會主要矛盾的轉變、思想政治教育基本矛盾的規定和制約，表現為“時代新人的要求與大學生思想政治素質的現實狀況之間的矛盾”[17]，民族院校思想政治教育當前的矛盾表現為樹立理想信念和多元價值觀、社會主義意識形態與多元文化、 國家認同和民族認同等多個方面。

（一）理想信念的樹立與多元價值觀之間的矛盾。 中共中央、國務院印發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出，新形勢下加強和改進大學生思想政治教育， 要以理想信念教育為核心。 民族院校的思想政治教育強調愛國主義教育與維護祖國穩定相統一、 民族團結與國家認同相統一、邊疆發展與祖國繁榮相統一。通過理想信念教育讓少數民族大學生認識國家發展歷程、前途命運、個人社會責任以及實現中華民族偉大復興的共同理想和信念。 隨著我國民族地區現代化進程的加速、網絡通訊技術的快速發展、大眾文化借助現代媒體的強勁勢頭催化了重物質利益輕精神追求的觀念，強化了世俗化生活欲望，這些矛盾相互影響、 相互作用影響了思想政治教育過程和效果。[18]理想信念教育作為思想政治教育的核心內容，面對多元價值觀時沖擊更敏感。民族院校思想政治教育如何應對多元價值的沖擊，幫助大學生樹立崇高理想信念， 在提升思想政治教育質量時需要直面這些問題。

（二）社會主義意識形態與多元文化之間的矛盾。馬克思主義是社會主義社會的主流意識形態，主流意識形態構成一個民族精神信仰的基礎和載體，起著促進政治穩定、擴大政治認同的作用。[19]以馬克思主義為指導的社會主義意識形態是占統治地位的主流意識形態，是不容否認的。[20]全球化、新媒體、社會轉型等對當代大學生社會意識形態教育的沖擊使民族院校大學生意識形態多樣化，對意識形態教育的認識有偏差。[21]作為新時代民族地區建設的主力軍， 在多元文化背景下的社會主義意識形態建設方面臨新問題、新環境。少數民族大學生民族特點明顯、宗教氛圍較濃、語言、風俗習慣差異較大、民族意識較為明顯，長期的民族宗教文化氛圍和新媒體快速打破時空隔閡的信息讓缺乏判斷能力和自控力的大學生很容易受到影響。[22]這些矛盾關系到民族院校思想政治教育的效果和目標。

（三）國家認同和民族認同之間的矛盾。 國家認同指的是一個國家的公民對自己國家的理想信念、國家主權、道德價值、文化傳統等的認同。[23]民族認同指民族成員對本民族文化的認同， 即族群認同。民族院校的大學生民族認同感較強，部分學生存在對本民族認同過高， 處處強調本民族的榮譽和利益，對國家的利益和榮譽相對漠然。[24]有些少數民族大學生存在對國家經濟、政治、社會發展的認識不足與少數民族發展需求之間的矛盾，表現為對現代文化的需求與少數民族大學生全面發展之間的矛盾。 目前在思想政治教育中的矛盾除了文化適應和心理調適外， 更突出更深入的是在思維適應和高度的理論抽象方面， 在實踐活動中缺乏理論指導，政治理論知識學習自覺性不高，研究原著少，也沒在理論研究上下功夫，導致分析問題解決問題的能力不足， 對國家認同和民族認同之間的關系理解不透徹。 加強國家認同是民族院校思想政治教育的重要目標和重要任務，通過傳統優秀文化、紅色旅游等多種載體融入國家知識來增強國家認同、重塑民族認同，優化認同結構。[25]地方性知識和國家整體觀念的結合培養，兼顧民族地區社會、經濟和文化的現狀，并進行民族歷史教育、 牢固樹立整體觀和中華民族多元一體觀。[26]

新時期民族院校思想政治教育過程中其他具體矛盾，在此不一一贅述，本文有針對性地選擇幾對相對突出和具體的矛盾，以分清矛盾的成因和表現。

第一， 回應現實熱難點問題的訴求與教材普及知識之間的矛盾。 在思想政治教育活動的推進過程中， 大學生通過相關的理論知識聯系實際社會生活中的熱點難點問題，也會產生一些疑惑，這不僅反映了學生觀察、思考社會問題的能力，也對他們提出了解決實際問題的考驗。 在教材體系向教學體系轉變過程中專題化教學解決了很多二者之間難以融合的問題，但聚焦民族地區經濟發展、文化繁榮、民族團結、生態發展等具體問題時需要探索更深入，更豐富、更科學的教學模式和實踐活動，搭建起聯通社會和教材之間的橋梁和通道，以回應少數民族大學生關注的熱難點問題。 社會熱難點作為思想政治教育的新領域， 思想政治教育者應因勢利導、給予點撥，既可以培養學生的興趣也增強了社會責任感。

第二， 思想政治教育的多渠道與思想政治教育實踐之間的矛盾。民族院校大學生以更活躍、更跳動、開放性的學習渠道、學習方法獲取馬克思主義理論知識， 網絡以更廣闊更多元的視角提供了大量的思想政治教育內容，并具有可選擇性，將思想政治教育蘊含較高的政治性融入現代科技和文化知識中，使學習渠道、學習方法更生動更豐富，也使教育方法更靈活。 通過思政課培育的使命感和責任意識激蕩著少數民族大學生盡快地投身到家鄉的建設和發展中， 但在面對民族地區發展中的現實和困境時手足無措、無所適從，缺乏問題意識和系統思維、個人本位的價值傾向較為明顯。也就是在多渠道的學習中只是為了應付考試或滿足好奇心，而沒有長遠的規劃和實踐的經驗。

第三， 市場經濟的求利性導向與對人才思想道德素質的高要求之間的矛盾。 市場經濟的發展對大學生思想政治教育具有重要的意義， 市場經濟的競爭性、 求利性以及平等性在幫助大學生樹立積極的引導作用的同時也發揮消極作用， 如利益的競爭滋長個人主義、拜金主義，個人原則膨脹使集體主義、奉獻精神受到群體關系沖擊，甚至出現誠信疲軟的現象。[27]這些現象給高校思想政治教育工作提出了考驗。市場經濟體制不斷完善、快速發展推動了民族地區經濟快速發展， 要求少數民族大學生具有責任意識和擔當意識， 二者之間的矛盾要求思想政治教育方法要解放思想與社會改革全面推進， 但是社會發展呈現多樣化特點與思想政治教育對象的意識和思想也出現多元化趨勢。[28]市場經濟推動科學技術的快速發展，除了對人才科學文化素養提出要求外， 也對思想道德修養提出了更高的標準。 思想政治教育是人才資源開發的重要途徑， 這種必然關系要求思想政治教育肩負起拓展人才的誠信教育、奉獻精神、產權意識、愛國主義教育。

三、民族院校思想政治教育的提質路徑

“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強， 提升思想政治教育的親和力和針對性，滿足學生成長和發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠，種好責任田，使各類課程和思想政治理論課同向通行，形成協同效應”“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人，如何培養人以及為誰培養人的這個根本問題。 要堅持把立德樹人作為中心環節， 把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程與人、全方位育人努力開展我國高等教育事業發展新局面。 ”[29]思想政治教育工作要探索實施符合新時代特征、 民族院校實際情況的應對之策。 民族院校思想政治教育要協同一致，集學校各方資源、各方力量構建思想政治教育工作格局， 推動民族院校思想政治教育提質增效。

（一）民族院校思政課程需建立協同育人機制

1.人才隊伍建設是民族院校思想政治教育建立協同育人機制的基礎和關鍵。 教師是育人工作的主力軍，直接關系到思政課程的最終效果。打造一支專業的思想政治教育人才隊伍是提升民族院校學生思想政治建設， 培養思政人才的重要切入點。目前，民族院校思政課程教師隊伍存在人才制度建設不健全、專任教師隊伍不穩定、缺乏有效協作等多方面的問題。 全國高校思想政治工作會議和黨的十九大召開之后， 對人才隊伍的建設和相關保障方面提出了更高的要求。[30]民族院校急需加強人才隊伍建設，加強與校外機構合作，不斷提高教師的思政意識和能力。 充分挖掘具有文化優勢、地域優勢等特色人才，融入育人工作中。 在這方面民族院校有著明顯的優勢， 通過加深地方文化、 民族文化專家和學者在人才資源方面的交流和協作，強化多元人才隊伍。

2.建全協同育人保障機制?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|量提升工程實施綱要》 明確提出要協同聯動育人。 習近平總書記指出：“要挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源， 實現全員全程全方位育人?！彼枷胝卫碚撜n與其他各類課程的人才培養總目標是“立德樹人為根本任務”。[31]首先要保證黨對高校課程思政協同創新的主導權，發揮黨領導的保障作用。其次民族院校要積極引導思想政治理論課與各類專業課程各部門之間建立同向同行的育人機制。 如學校行政部門自上而下的引導機制、獎罰分明的激勵機制、監督保障機制。再次發揮好教師在協同創新中的主體性。實現育人主體之間互相協作、優勢互補，以促進“大思政”格局，構建全方位育人機制，增強民族院校思想政治教育的實效性。[32]

3.確立立德樹人的總體教學目標。 如確立鑄牢中華民族共同體意識的課程教學設計。 一方面思政課程、課程思政形成協同育人體系。如民族院校諸多民族歷史、民族語言、民族文化藝術、民族文學等課程中蘊含的豐富的培養學生品格、 塑造正確價值觀方面的資源均具有育人的功能。 在專業基礎知識傳授基礎上以鑄牢中華民族共同體意識、社會主義核心價值觀為引領，以社會實踐為補充的教學實施方案的專業課程設計； 另一方面以“思想政治+”課程協同創新為抓手，將愛國主義教育、理想信念教育、民族團結、道德法制教育、民族觀教育等內容進行關聯和整合， 形成鑄牢中華民族共同體意識的公共基礎課程。[33]更重要的是需要加強實踐課程的比重，增強大學生的解決問題、創新精神和實踐的能力，培養“學思結合、知行合一”的意識，以實現應用專業知識解決社會問題的能力，總體來說以立德樹人作為教育的根本任務。

4.成立課程思政研發辦公室。 協同育人需要創新民族院校的課程思政機制， 打破課程思政只屬于專業課教師思政意識的局限， 成立由思政專家牽頭組成的研發小組，對課程思政的大綱、資源進行挖掘，建設示范精品課程。 重點對教學內容、價值目標以及思政內容的展示進行深度開發。 通過集體備課、試講、展示等環節加以調節和修改，精心打磨，不僅可以通過建設標準和規范，知識點的設計與銜接研究案例規范課程思政的基本體系和教育研究體系，而且可以通過互相研討、教學展示、專家指點提升教師的教學技能。在相互交流中形成合力，提高課程思政的有效性和針對性。[34]

以上是從協同育人意識、機制、教學實施、平臺構建等方面對民族院校思想政治教育進行了路徑研究。 協同育人關鍵在“協”通過積極融合育人資源、調動育人意識，打破壁壘形成合力，通過互通、互聯、互動解決思想和實際困境，構建長效機制，推動協同育人建設。

（二）民族院?！按笏颊备窬中枰嗑S度定位與實踐。 高?！按笏颊惫ぷ鞲窬种傅氖蔷哂卸喾N思想政治教育功能的因素通過多種聯動機制形成立德樹人成合力教育體系。[35]民族院校以民族地區培養人才和民族團結進步發展事業為己任，培養民族地區發展的接班人。 除上好一般院校思想政治教育課程以外還要上好馬克思主義民族理論與政策、民族團結教育課，肩負起培養民族人才培養和落實民族團結的重任。 社會轉型期民族院校面臨的思想政治教育環境愈發復雜， 僅依靠課堂教育和引導工作顯然無法滿足新的要求， 為此民族院校挖掘課程內容協同發展的教育價值并貫穿全過程育人機制。

1.體制構建。 民族院校需要從全局和整體的思維來構建思想政治教育格局， 首先要建立轉換需求、傳遞信息的機構，以保障督促相關部門實現合作共享， 制定教育策略和措施。 這是民族院?！按笏颊蓖七M的必然保證，在這一體制下確定思想政治教育活動的原則、方向、目標、內容。同時根據外部環境的變化做出有效調整。 另外做到相應的評估、反饋、激勵等環節使整個體系的完整性和效益得以發揮。其次要廣泛調動人員參與，不能局限于思想政治教育理論課專職教師， 而是全體教職員工參與到思想政治教育中來以引導各民族大學生加強自我教育和修養，“以人為本”的教育理念。

2.資源整合。 首先民族院校思想政治教育活動的有效運行，依賴整個社會環境。由于民族院校整個教育活動中需要匯集民族地區發展的需求，構建需求結構， 獲得其他各組織和系統的支持和理解， 才能形成具體目標要求來切實推動思想政治教育活動與整體政治生態之間的互動運行。[36]其次民族院校要全面發揮民族文化課課程思政的效力，以帶動大思政體系。 民族院校的民族語言、民族醫學、民族教育、民族藝術、民族傳統文化等諸多服務地方的課程是“大思政”視野下推動課程思政的突破口。 這些課程蘊含豐富的思想政教育資源，而且能夠廣泛地拓展思想政治教育平臺。發揮校企聯合等渠道不斷拓展思想政治教育資源的多元化和豐富性。再次，充分利用好民族地區豐富的紅色資源、文化資源等實踐平臺。民族地區的紅色資源是中國共產黨艱苦卓絕奮斗史的縮影，這些紅色資源“天然地具有無產階級意識形態的本質內涵”[37]， 這些資源貼近生活易于引起情感共鳴，也有很強的感染力。 將思想政治教育的目的附著于這些豐富的載體中， 一方面有助于提高思想政治教育的有效性， 另一方通過文化認同有效增強國家認同。

3.創新模式。 課堂教學仍然是思想政治教育的主渠道， 在教學資源內容設計方面要不斷完善和創新。 在教學方法和手段上除了理論教學以外還要善于使用多媒體技術。 如“共享社區”[38]融入思想政治教育，通過知識共享、資源共享以及過程共享打破時空限制， 突出大學生思想政治教育的全過程和提高學習主動性， 更重要的是將社會有限的資源通過網絡共享達成系統化內容?！肮蚕砩鐓^” 也對多元文化環境中大學生的文化鑒別能力提出了考驗， 由此也更有利于引導正確的文化選擇。民族地區教育資源相對匱乏，“共享社區”正好彌補了資源短板， 全面提升民族院校大學生的文化素養，拓展了思想政治教育環境。積極探索思想政治教育的新陣地，搭建平臺，暢通信息，促成思想政治教育常規化。 在思想上打破傳統教育觀的束縛，積極建立思想政治教育數據庫，了解師生與思想政治教育相關的信息，讓數據信息更有價值，讓學生在思想政治教育中感受到良好的思想氛圍。新媒體技術已經成為時代發展的主題，民族院校借勢推動思想政治教育的創新， 不僅是從內向封閉型教育向外向開放型教育的一次轉型， 也為真正發揮思想政治教育在民族地區發展中的價值，推動民族地區經濟創新發展，維護民族地區安全穩定，奠定基礎。

（三）民族院校思想政治教育工作要通過田野調查把握思想政治教育活動的基礎事實。 田野調查是人類學中獲取事實的重要方法， 思想政治教育活動作為實踐活動需要獲取人的思想品德成長、發展的規律和思想政治教育活動的規律，最有效的方法就是開展全面、扎實的田野調查。思想政治教育是馬克思主義為指導的學科， 其實踐性要求要更加注重田野調查。 馬克思晚年也十分重視民族學和人類學通過田野調查獲得事實經驗并歸納分析材料，以客觀實際為依托。民族院校思想政治教育工作的特殊性在于教育對象特殊的文化環境和成長背景所影響之下的思想狀況， 為弄清客觀事實和經驗需要實事求是、 理論聯系實際開展深入的調查研究。

1.面向學生心理的田野調查。 通過全面深入的調查把握學生對思想政治教育主體在人格魅力、教學效能等方面的心理狀態；了解學生自我意識、思想傾向、文化背景、情感認同等方面的情況。處于青少年階段的學生很容易對形式和內容相對固定的思政課教學產生逆反心理， 同時少數民族大學生隨著生活環境、 生活方式和人際關系的改變，學習壓力和語言障礙的凸顯，會在心理上有些波動，在多重因素的影響下很難達成學生、課程和教師之間的情感認同，這是教學活動開展、教育目標實現的障礙。 要通過學校、家庭主動承擔責任，通過隱形教育或者心理疏通的方式來消除學生對思想政治教育課程的逆反心理。 當學生的情感和心理上接受了思想政治教育活動， 那么教育活動的實效性也就水到渠成。

2.面向學生思想品德事實的田野調查。 思想政治教育活動的田野調查是對人的思想品德培養過程、實施的基礎和效果的實際情況的把握。民族院校大學生由于文化背景、語言、思想觀念、行為方式等方面的差異性， 形成的思想品德狀況也有較為明顯的差異性。 社會變遷和價值觀的差異使多樣化會越來愈凸顯， 因此對學生思想品德的狀況的把握不能簡單地以經驗為主， 需要通過田野調查全面獲取其真實性和共同性。另外，民族院校需要對大學生的文化差異性有所了解和把握，這種差異性有助于提升對思想政治教育活動的豐富性和廣度， 也使在實施教育活動的時候更有針對性。

3.面向意識形態層面的田野調查。 民族院校的意識形態工作不僅關系到立德樹人的根本任務和保證民族的未來持續發展， 更關系到民族的凝聚力和向心力。 田野調查也就實現了對宗教意識形態的“信仰實際化”[39]研究。 民族院校要了解大學生的宗教意識形態的發展實際狀況， 引導宗教與社會主義相適應， 用社會主義主流文化引領宗教民族文化發展，鑄牢中華民族共同體意識。[40]習近平總書記指出：“高校這塊意識形態的高地如果我們不去堅守，各種非馬克思主義、反馬克思主義的錯誤思想就會乘虛而入， 各種思想雜草就會叢生”。 開展田野調查，堅持以實際情況和需求為導向， 把鑄牢中華民族共同體意識的培育實踐活動納入培養方案和綜合考核指標直至教學全過程，堅守好高校意識形態的高地。

4.面向基層和社會的田野調查。 思想政治教育實踐活動的調查場域過多集中在學校， 忽略了深入農村、社區、企業等廣闊基層空間，從不同領域開展思想政治教育方面取得的實踐經驗和事物發展規律。 目前大學生整體缺乏理論聯系實踐的能力。不論是實踐檢驗理論的角度，還是實踐豐富理論的角度， 都需要反映在高校思想政治教育的基礎和活動中， 使得整個思想政治教育活動具有直接現實的經驗支持。 學校場域相對有限和封閉的實踐經驗也使得思想政治缺乏創新發展的場景，也失去了汲取實踐的活力。特別是少數民族大學生大多來自貧困的邊遠地區， 在長期的思想政治教育活動中缺乏廣泛細致地觀察和研究， 從而沒能從基層實踐中汲取理論和實踐的養分。 面向基礎的田野調查能夠使思想政治教育活動更生動和立體，也能更深入的把握時代全景和發展脈搏，以增強少數民族大學生的責任感和使命感。

（四）構建思想政治教育中的話語權。 話語權是反映現實社會關系與主體思想意識的意義承載體系，“一種思想、理論、學說、知識、學術，從創立、發展到傳播運用，總要通過一定的語言來塑造、成型和表達出來”[41]。 思想政治教育在長期實踐中形成了基本的話語形態， 受多文化因素的影響不斷遭到沖擊。建構社會主義意識形態的話語權，必須進行思想政治話語權的轉換。習近平總書記指出，要加強民族領域基礎理論問題和重大現實問題研究， 創新中國特色社會主義民族理論政策的話語體系。[42]構建民族院校思想政治教育的話語體系，要在嫻熟自如的運用和掌握思想政治教育的主流話語體系基礎上，通過明確的理念、科學的方法對民族理論和民族政策進行闡釋，掌握話語權，形成影響力。首先建立情感話語權。在思想政治教育過程中要以馬克思主義根本思想為指導， 關注民族地區經濟、社會治理、文化教育、醫療養老等多維度的現實問題。 在理論層面回答清楚民族問題是什么？如何存在？如何發展？如何解決？在實踐層面從民族政策和理論知識出發要堅持問題導向、探索問題、 解決問題， 不能離開社會現實只講政策， 這不利于少數民族大學生形成國家認同和情感建設，爭取做到從說事話語向情感話語的轉變。在民族院校大學生的思想政治教育中做到堅持發揮情感因素并建立真誠和可理解的基礎。其次，建立回歸現實生活的話語權。 思想政治教育是要直面現實社會生活、關注社會熱點、全面反映社會生活。 在網絡化和信息化時代現實世界的矛盾和沖突以多種形態和方式出現， 并引導和調控著大眾的認知方式和思維方式，逐漸滲透到日常生活中，直觀地影響著少數民族大學生的思想內容和話語方式。 思想政治教育也應該全面考慮到現實話語權的迫切需要與矛盾之間的復雜性， 歸位話語意義的真實性和真理性是直接關系到受教育者的認同程度， 要從回應現實的理論提升和學術概念上構建思想政治教育話語權。具體來說，教育者用價值理念和現實生活與受教育者在雙向互動的基礎上形成吸引力和影響力。再次，提升核心價值觀話語權。 當前少數民族大學生核心價值觀缺乏感召力，使民族院校大學生理想信念不夠堅定、思想浮躁對核心價值觀接受困難， 甚至對價值觀的理解不一，影響力降低。 迫切需要從這些挑戰出發，通過馬克思主義經典作家的價值觀話語， 為核心價值觀的理論研究奠定基礎， 在此基礎上分析價值內核，并提出價值觀話語權的實踐要求。 從思想政治教育隊伍建設、思想政治內容、話語表達、少數民族文化中豐富的核心價值文化資源的挖掘和創新等方面鞏固核心價值觀話語權。

民族院校思想政治教育的提質是一個長期且復雜的系統工程。 需要提高思想認識、統籌規劃、各方配合， 形成合力。 在大變革大發展的時代中“認識—實踐—再認識—再實踐” 不斷探索和調整。 民族院校思想政治教育在普通高校思想政治教育發展內容和形式基礎之上， 突出民族院校的客觀要求和現實需求， 在不斷推進習近平新時代中國特色社會主義思想和馬克思主義民族理論基礎之上注重強化中華民族身份認同，拓展研究的覆蓋面和邊界范圍， 強化鑄牢中華民族共同體意識，培養甘于奉獻、勇于吃苦的高素質可靠接班人。