高?！敖M團式”援疆助推地方院校高質量發展研究

黃新梅

摘 要：在新時期，政府針對新疆地區特殊的發展現狀以及發展需要提出了援疆戰略，要求各高校采取“組團式”的援疆方式推動新疆地方院校的高質量發展，從而促進民族團結，鑄牢中華民族共同體意識，真正推動新疆地區地方院校建立教育標準制度，實現專業建設、協同創新和人才培養。本文分析研究了新時期高?！敖M團式”教育援疆推動新疆地區地方院校高質量發展的實踐模式。

關鍵詞：“組團式” 職業教育 援疆 實踐模式

一、高?！敖M團式”教育援疆的現實意義

（一）以促進民族團結為中心任務，鑄牢中華民族共同體意識

“組團式”的高校教育援疆的核心在于推動全國各民族的大團結，鑄牢中華民族共同體意識，這是一切援疆工作開展的出發點以及落腳點。民族團結工作是民生工程、民心工程、政治工程以及品牌工程，教育援疆要結合針對的不同地區和新疆地方院校的不同需求來開展，要深入激發民族潛能，要具有奉獻精神。

高校開展“組團式”教育援疆工作在本質上是要借助教育資源的傾斜、教師力量的投入去解決新疆地區長期以來存在的教育認知不足的問題。在促進民族團結這一點上，只有讓新疆各民族充分認識到教育的價值，認識到子女接受教育對于個人、家庭、民族以及國家的影響，才能夠增強群眾凝聚力，促進民族團結、社會穩定，真正實現國家長治久安，讓全國各民族形成中華民族共同體意識。［1］

同時，高?！敖M團式”教育援疆可以幫助新疆地區的學生群體開闊視野、豐富認識，推動教育的普及。

（二）文化潤疆，講好新疆故事、展現新疆面貌

文化潤疆已經成為促進民族團結、鑄牢中華民族共同體意識的重要舉措。政府對于文化潤疆高度重視，一直強調用心講好新疆故事，引導新疆各族人民開拓進取，真實地呈現新疆的社會繁榮，推動新疆各民族安居樂業。

基于這一點，教育援疆要求各高校發揮自身特長，將自己的專業特長與新疆的歷史文化、黨的精神結合起來，通過開展教育的方式加深新疆地區院校對于中華文化的認識、認同，將新疆的風景、胡楊精神、民族風采以不同的題材展現出來，同時也要引導新疆地方院校積極開展網絡教育平臺建設，打造云端課堂，通過圖片、音頻、動畫以及視頻的方式將新疆地區不同民族的舞蹈藝術展現出來。［2］參與教育援疆的高校教師在教學過程中要結合新疆地區特色，注重教學中對于新疆文化的融入，同時要運用自己的專業特長去充分地描繪新疆文化，展現對新疆這片土地的熱愛，關注新疆學生群體，讓他們在新疆這片沃土上不斷成長。

（三）樹立團隊集體目標意識和個人理想目標意識

團隊目標要跟個人的理想相契合、要相互成就。在教育援疆的教師隊伍中，很多教師不斷地投身到教育援疆，將個人的理想跟團隊的目標結合起來。每一個參與教育援疆的教師都能夠服從安排、積極參與，在新疆教育開展的過程中，奉獻了自己的青春，積極參與團隊建設，在發光發熱的過程中還帶動了更多教師以更加飽滿的激情參與教育援疆工作中。

二、高?！敖M團式”教育援疆工作存在的困難

高?！敖M團式”教育援疆工作需要高校和新疆地區地方院校之間緊密合作，開展聯合辦學或加強企業人才的聯合輸送。這些工作雖然近些年取得了不少成效，但是還存在很多困難亟待解決。

（一）聯合辦學在政策上有待突破

新疆地區地方院校學生群體更多是以少數民族為主，以喀什地區為例，目前喀什地區有不少青年沒有接受過高等教育，也沒有接觸過職業教育，導致就業率低，選擇就業的渠道少，就業面窄。要想解決這些適齡青年的就業問題，首先就要解決他們的讀書問題，針對新疆地區群眾對于教育價值認知不足的問題，新疆地區院?？梢曰诘貐^特點進行教育改革。例如，新疆地區院?？梢愿鶕W生的學習成績、家庭生活條件等因素采取減免或者部分減免學生學費的方式，以此減輕新疆地區貧困家庭因孩子讀書的費用支出負擔，提高學生的入學率，也可以推出聯合辦學或者是校企合作模式。目前針對高校聯合辦學和校企合作的政策落實還不到位，這在一定程度上制約了新疆地區的教育發展。

（二）地區教育的短板有待克服

新疆地區本身教育普及程度不高，教學資源不足，再加上地區產業發展不足，可以進行校企合作的企業不多，難以真正形成推動院校專業發展的多種產業背景和企業資源，這使得開展“組團式”教育援疆工作的難度進一步增加。

三、高?！敖M團式”教育援疆推動地方高校高質量發展的路徑研究

（一）加強團隊建設與管理，充分發揮“組團式”效應

“組團式”教育援疆需要全國各地多所高校挑選優秀的教師參與支教。在援疆的過程中，教師可以相互學習，共同提高，因此“組團式”教育援疆也成為教師交流學習的機會。由此可見“組團式”教育援疆不僅是單純的教育幫扶，也是教師以及高校的共生共贏、互惠互利，是一次更高層次的互補。要充分發揮“組團式”教育援疆的價值，就要統一思想，設定目標，加強目標管理，落實對教師的輔導和關懷，讓教師始終有一個積極向上、健康正確的工作狀態。教育援疆不是一個人的工作，而是一個團隊的壯舉，因此更需要有健全的制度和有效的管理舉措，包括但不限于援疆教師的組織架構、基本的考核制度以及后勤保障，要讓教師沉下心來投入教育援疆的工作，要解決他們的后顧之憂，要定期開展教育活動，提高團隊凝聚力，增強教師隊伍的向心力，增強教師在新疆地區地方院校的歸屬感，幫助他們解決跟新疆地區地方高校教師之間的協作問題，增進相互之間的感情，和諧共處，共同為新疆地區教育質量的提升和新疆地區教育的普及努力。

（二）以信息化為突破口，實時響應需求

教育援疆應該積極拓展教育信息化援疆工作，從硬件到軟件致力于新疆地區院校的信息化教育建設，用教育信息化推動教育現代化發展，推動新疆地區院校教育均衡、優質、特色發展，促進新疆地區教育總體水平的提升。信息化發展可以提高教育援疆的幫扶效率。幫扶的高校需要大力發展信息技術，建設通信通道，通過即時通信平臺、互聯網、電子郵箱、移動終端實現信息傳遞，讓優質的教學資源可以大量匯聚新疆地區，解決距離帶來的信息局限，讓更多優質的內地高校教育資源可以傳遞到新疆地區，實現多媒體的遠程課堂教學規劃，實現諸如實訓室、實習基地、實驗室等多種教學場景的覆蓋使用，達到隨時響應、隨時互動的遠程式教學開展。［3］

（三）以資源共享為導向，創新幫扶模式

新疆地區地方院校，要清楚地認識到教育援疆本身就是以教育資源傾斜、教育資源共享為導向的，是一種對口幫扶合作的新模式。電子文獻資源共享可以幫助新疆地區地方院校擁有對各大主流平臺的文獻、期刊、報紙檢索，從而豐富師生的學術資源獲取渠道，提高他們的學術研究能力。無論是從全國各大高校抽調的對口專業教師，還是擴大新疆地區地方院校招生渠道，都是在幫助新疆地區引進人才、留住人才。人才一直都是制約新疆地區教育發展，影響新疆地區經濟提升的關鍵。通過新疆地區地方院校與全國各地高校的交流合作，讓高校教師以及學生群體柔性援疆，以教育援疆、經濟援疆的名義解決新疆地區長期以來存在的人才資源不足、人力資源短缺的問題。近年來，“組團式”教育援疆已經為新疆地區輸送了上百名教授，上千名各專業、各產業人才，不僅提升了新疆地區地方院校辦學水平，也推動了新疆地區的經濟發展，真正實現了民族團結和中華民族共同體意識的建立。［4］

（四）以科研合作為載體，提升社會服務能力

新時代高校教育“組團式”教育援疆的開展應該以科研合作為載體，通過新疆地區地方院校跟全國各地院校的合作，加大資源整合，解決師資、生源以及教學水平等問題，并且逐步結合地方發展需要，以民族文化為特色，逐步推動在基礎建設、軟件建設上的科研合作，進一步夯實新疆地區地方院校的科研能力，提升其借助科研服務社會的能力。新疆地區地方院校要轉變教育理念，加強科研能力和社會服務能力，邀請內地高校的專家團隊進行科研輔導，幫助教師群體解決課題申報、學術檢索等問題，推動協同創新能力的提升，進一步提高科研實踐能力；加強對于電子文獻資源的共享，形成科研氛圍，以加強科研合作交流、科研幫扶的合作模式來提升科研能力，從而提升社會服務屬性。［5］

（五）解決辦學差異性，加大院校改革創新力度

針對院校辦學差異性以及政策局限性帶來的影響，高校應該加大合作，消除在辦學理念以及辦學定位上的影響，從民族、歷史、文化、經濟等方面把握院校改革的新方向，提升內地高校與新疆地方院校之間的幫扶力度。同時國家以及地方政府應該推動在院校改革和創新上的力度，將院校改革跟西部大開發計劃、西部扶貧計劃、援疆學科建設計劃等結合起來，做好發展規劃，結合實際情況確定多種幫扶支援形式，分清重點，推動新疆地區地方院校的高質量教學發展，解決新疆地區教育落后以及人才緊缺的問題，進而推動新疆地區的發展。

四、結語

高校開展“組團式”教育援疆對于推動民族團結、展現新疆面貌、實現高校教師教書育人價值有重要意義。針對高?！敖M團式”教育援疆工作開展中遇到的問題，我們可以從教育團隊建設、信息化教育建設、教育資源共享、科研合作開展、辦學差異性消除等多個方面去解決，探索實現高質量發展的路徑，推動“組團式”教育援疆的進程。

參考文獻：

［1］ 俞步松.基于產業援疆背景的職業教育對口支援策略研究［J］.中國職業技術教育，2015（36）：43-46.

［2］ 華為國.高校對口支援的深化研究［J］.西藏民族學院學報（哲學社會科學版），2013（5）：113-116.

［3］ 王曉麗，冉新成，徐友軍，等.職業教育對口援疆長效機制研究——以湖北省對口支持新疆博州職業教育為例［J］.中國職業技術教育，2014（19）：79-82.

［4］ 青覺，吳鵬.文化潤疆：新時代新疆地區鑄牢中華民族共同體意識的理念、話語與實踐邏輯［J］.中國邊疆史地研究，2021（1）：1-12，213.

［5］ 徐金陸，劉昌黎，崔健.“組團式”教育援藏團隊的管理研究［J］.西藏研究，2019（3）：138-147.

基金項目：河南省教育科學“十四五”規劃專項課題“新時代高校教育‘組團式援疆助推地方院校高質量發展實證研究” （2021ZY053）。