德國海德堡：“偷心之城”的轉型升級

文圖｜曾剛 （華東師范大學城市發展研究院） Johannes Glückler （德國海德堡大學化學與地球科學學院） 朱貽文 （華東師范大學城市發展研究院）

歷史文化名城的轉型升級，一方面可以更好地保護歷史文化遺產，使其得到更好的保護和傳承；另一方面有助于豐富城市內涵，為城市注入新的生命力和活力。2022版《上海手冊——21世紀城市可持續發展指南》經濟篇收錄了德國海德堡的“城市升級”案例。海德堡是德國旅游文化之都、科技教育之城，是充滿活力的傳統和現代城市混合體。著名作家、詩人歌德曾賦詩一首《我把心遺失在了海德堡》，令海德堡有了“偷心之城”這樣一個享譽世界的稱號。

海德堡人口約16萬，環山繞水，自然環境優美。這座小城是德國最受游客喜愛的目的地之一，每年吸引超過300萬游客。海德堡老城依山面河，建筑以18世紀的巴洛克風格為主，處處青磚紅瓦，好似一座美麗的童話小鎮。秀美的內卡河穿城而過，把狹長的老城區分為了南北兩岸，河流邊的綠道是當地人最愛的休閑去處，連接兩岸有數座橋梁，這其中最著名的當屬建造于18世紀的九門拱橋。

1. 海德堡著名的九門拱橋

2. 海德堡九門拱橋近景

3. 海德堡大學建筑近景

4. 海德堡古城堡與老城遠景

海德堡有著深厚的歷史文化積淀，是聯合國教科文組織（UNESCO）認定的世界“文學之都”。老城遺跡和文化特性保護是海德堡的重要工作，在當地文化特性被保護計劃中，包括近1000個保護對象、近2100個獨立建筑。18～19世紀初，浪漫主義文學誕生于海德堡，大批哲學家和社會學家活躍至今。如今，海德堡聚集著來自世界各地的近5萬名學生，以及大量創意企業、出版商和書店。

海德堡大學是當地的重要標志與支柱。海德堡大學始建于1386年，是德國最古老的大學。大學校區就融合在老城之中，沒有校門、沒有圍墻、也沒有明顯的分界線。這座浪漫城市的形象與它作為大學城的歷史緊密聯系在一起，從馬丁·海德格爾到馬克斯·韋伯，許多著名作家和思想家都曾在這里生活、教學和學習。截至2021年，共有57位諾貝爾獎得主和19位萊布尼茨獎得主曾于該校求學、任教或研究。2009年，德國聯邦政府和德國科學基金會（DFG）設立了“德國大學卓越計劃”，每5年提供約20～30億歐元以支持杰出大學的發展。自該計劃啟動至今，海德堡大學一直名列其中，因此獲得充裕能力支持各項研究發展，并為當地創造大量新的就業機會。同時，由于人口增長，在大學和周邊研究機構的推動下，當地已成為德國房價最昂貴的城市之一，城市擴建與產業升級是這個大學城面臨的必然選擇。

城市擴建與地區多樣性

早期，海德堡這座大學城也面臨過產業結構單一的問題。過于依賴大學本身，可能導致經濟可持續性不足，包括面對意外沖擊時的應對能力不足。后來，當地通過城市擴建，利用本地文化底蘊引入了各類創意產業，增強了城市產業多樣性，并為后續其他產業進入打下基礎。

5. 海德堡大學校區遠景

6. 海德堡街道近景

現如今，海德堡每個地區都有自己的獨特特質，地區多樣性使海德堡成為充滿活力和吸引力的城市。老城是海德堡最初的發源地，呈狹長形，主要由自然元素與城市道路劃出邊界。后來衍生出的區域，如巴恩施塔特是城際鐵路的交通樞紐，漢德楚斯海姆成為了生命科學研究機構的聚集地，豪爾巴赫則曾經以葡萄酒村而聞名。海德堡的住房租金在德國所有城市中排名第6，城市內部呈明顯的“核心-邊緣”結構，北部“創意中心”地租平均水平比南部社區高30%以上。

7. 海德堡市中心人行步道

8. 海德堡技術產業園建筑近景

9. 海德堡技術產業園與大學校區特寫

10. 海德堡技術產業園與大學校區遠景

11. 海德堡山頂觀光火車

在城市經濟方面，海德堡利用自身豐富的旅游資源，帶動了商務會展等產業的發展。一是學術研討會，海德堡旅游住宿中70%由商務旅客提供，他們很高興在工作之余來到一座擁有豐富歷史、文化傳統和良好聲譽的科學城。二是音樂會，海德堡會議中心定期舉辦古典音樂會、音樂表演等大型活動。三是大型會展，全球企業在此舉辦展銷會、周年大會等。四是小型會議，海德堡會議酒店是舉辦小型會議和商務會議的理想場所，憑借良好環境和便捷設施，保證會議活動的順利進行。

依托高校的產業集群建設

海德堡首先借助本地自然環境和文化底蘊，推動創意產業和商務會議發展，在此基礎上，又借助大學城的科研人才優勢，推動了生物醫藥等新興產業集群的形成。在海德堡大學的支持下，當地開始發展一些高科技產業，而健康醫療是其中的佼佼者，當地20%的就職員工屬于健康產業。因為需要強大的醫療科研項目支持，該產業往往與大學緊密相關。

醫學在海德堡大學歷史上有著重要地位。海德堡大學醫學院是德國最古老和最負盛名的醫學院之一，其歷史可以追溯到1388年。依托大學的學科優勢，海德堡技術產業園已成為當地最重要的產業集群，在生物醫藥領域享譽世界。園區擁有上百家入駐醫藥公司，例如巴斯夫、默克和羅氏，是德國最重要的生物醫藥產業聚集地之一，在全球處于領先地位。除了依靠海德堡大學的研發資源，園區還與眾多世界著名的國內和國際研究機構、生物科技企業建立了非常密切的合作和聯系，從而促進了海德堡地區生物技術產業的集群發展。園區在海德堡北部的諾伊海姆區域擁有超過40000平方米的實驗室、商業和工業面積，是產業園的心臟位置。這片區域與海德堡大學的教學樓、宿舍區相互交融、沒有邊界，有著顯著的產學研一體化特征。

組建跨區域聯盟協同發展

為了進一步促進當地產業的長期發展，海德堡開始逐漸跳出自身地理局限，與周邊區域建立緊密合作。曼海姆是海德堡周邊的重要城市，與海德堡距離非常近，交通時間不超過20分鐘?！昂５卤?曼海姆健康與生命科學聯盟”是當地第一個醫學園區，于20世紀80年代中期在海德堡的貝格海姆區成立。該聯盟包括巴斯夫、默克、賽諾菲和羅氏等跨國企業及400多家中小型醫藥企業。

巴登-符騰堡州政府的支持對“海德堡-曼海姆健康與生命科學聯盟”起到了重要作用。作為支持聯盟發展的第一步，巴登-符騰堡州提供了1070萬歐元作為啟動資金。自2021年以來，聯盟的3個試點項目已經累計獲得了約4000萬歐元資金支持，用于建立聯合高科技平臺推進人工智能在生命科學中的應用等項目。聯盟積極嵌入萊茵-內卡都市區的初創企業和公司網絡中，力求將大學和研究中心、大學醫學院等與企業網絡深度融合。為此，海德堡大學、馬克斯·普朗克醫學研究所、曼海姆大學醫院等7個合作伙伴于2021年8月簽署了一份諒解備忘錄，對聯盟的決策機制和工作架構進行了規定，并成立了一家聯合有限公司從而在制度上得以實施。聯盟匯集了高度多樣化的學科和各自領域的頂級專家，這只有通過跨區域協同作用才能實現。

卓越的產業集群以及跨區域協同策略是支撐城市發展的持續動力。城市轉型升級是一個循序漸進的過程，海德堡首先基于優美的自然環境和深厚文化底蘊，推動了創意產業和商務旅游，之后借助大學城學科優勢建立了全球領先的生物醫藥產業集群。在特色產業逐漸形成后，通過構建跨區域合作網絡，將本地與全球產業鏈、價值鏈、創新鏈緊密連接，促進了城市發展水平進一步提升。