高校教材管理工作存在問題及對策

摘要：教材是構成教育教學活動的重要組成部分，它是教學內容的知識載體，具有知識傳播的作用。高校深化教育教學改革，提升人才培養質量離不開教材管理工作的高效運行。分析了當前高校教材管理工作中存在的問題，并從六個方面探索了解決問題的對策，希望能夠為高校教材管理工作者提供參考。

關鍵詞：高校教材管理；存在問題；對策

一、高校教材管理工作的內容

高校教材管理工作主要是指對普通高等教育使用的教學用書，以及作為教材內容組成部分的教學材料（如教材的配套音頻視頻資源、圖冊等） 的管理。高校的教材管理工作相對繁雜，需做到統一嚴格管理，主要包括教材計劃的制定、教材選用、征訂、發放、結算等方面的綜合管理。

二、高校教材管理工作中存在的問題

（一） 對教材管理工作不夠重視

長期以來，部分高校對教材管理工作不夠重視，認為教材管理工作是一項沒有技術含量的事務性工作，就是簡單的訂購教材、分發教材而已。這不但沒有認識到教材管理工作的全部內容，而且也沒有看到教材管理工作對提高教學質量，提高學校整體發展水平所起的重要作用。另外，部分高校對教材管理工作的支持力度不夠，缺乏充足的資源保障，人員配備不足、隊伍不穩定，以至工作效率不高，一定程度上影響了管理人員工作的主動性和積極性。

（二） 教材選用標準參差不齊

大多數高校在進行教材選用報訂時，一般都是由該課程的任課老師決定，缺乏嚴格的集中討論研究與審核評估過程，就會出現部分教育工作者對教材選定工作不重視，隨意選用其熟悉的舊版教材的情況，導致優質教材未能被選為學生所用，進而影響教學質量的提升。

（三） 自編教材的使用缺乏規范管理

教學實踐中，有些學校會根據教學實際情況允許教師自行編寫講義或者實驗指導書。但這些自編教材從開始的編寫到最后的印刷使用，一般缺乏較為嚴格的審核管理，不可避免會出現一些信息的滯后以及文字差錯等現象。自編教材審核和管理不規范，無法保證質量，如果編寫質量不高，將會嚴重影響教學質量。

（四） 教材征訂和發放的難度增加

為適應新形勢，打造“強基礎、重交叉”的培養新范式，高校各專業不斷修訂人才培養方案，調整教學計劃，有時會導致教材預訂工作滯后。隨著教育教學改革不斷深入，學生的培養途徑不斷創新，學分制下課程類別越來越多，很多學校開設通識選修課程、公共選修課程、新生研討課程等以促進學生的全面發展，學生可以打破學科的界限選修自己感興趣的課程，就會出現同一班級教材的種類和品種的多樣化，無疑增加了教材征訂和發放難度。

（五） 教材管理信息化水平不高

隨著高校教育教學改革的不斷深入，課程類別的多樣化，導致教材種類增加，對教材管理工作提出了更高的要求。目前，高校在教材管理工作上的改革還相對滯后，雖然部分高校已經在教材管理工作中進行了信息化建設的嘗試，開發或購置了教材管理系統，但在實際運行中還處于一種不成熟的狀態，信息技術的優勢并未完全發揮出來，缺乏一套完善的教材管理體系[1]，致使教材管理工作中有些數據不準確，工作效率低下。各高校需要認真思考并解決如何進一步提高教材管理工作信息化建設，如何更高效錄入教材信息、更及時檢索到教學任務的變動、如何調整學生零星補訂、換訂、退訂教材、如何完善教材選用的審批等問題，不斷完善教材管理體系。

三、加強高校教材管理工作的對策

（一） 高度重視教材管理工作，提升教材管理人員素質

教材管理工作直接影響高校教育教學工作的成效，高校應積極轉變思想觀念，高度重視教材管理工作，加大教材管理資金的投入，改善教材管理的辦公設施和辦公環境。教材管理工作是一項業務性很強的工作，它涉及到的內容雜，流程多，教材管理人員要全程參與教材的招標、選用、征訂、教材信息的調整、分類發放與清退、教材費用的結算等一系列工作。因此，教材管理人員要不斷加強業務學習，提高自身業務素質，不斷總結教材管理工作中的經驗和教訓、探索教材管理工作的規律，提升崗位責任感。學校也可以根據自身的條件為教材管理人員創造更多的學習機會，如開展業務技能培訓、公派外出進修學習等。學校在配備教材管理人員時，也應充分考慮學歷層次、年齡結構、工作經驗等方面的因素，以保證教材管理工作隊伍的質量，提升教材管理人員素質[2]。

（二） 建立兩級教材管理工作組，規范教材選用制度

高校教材選用應堅持集體討論決策?？赏ㄟ^成立校、教學單位兩級教材管理小組，建立兩級教材選用審核報訂制度來規范教材選用工作。各教學單位教材管理工作小組負責本單位教材選用工作，備選教材需要組織專家和教師進行通讀并提出審讀意見，對備選教材的政治、學術（專業） 等方面嚴格把關，集體討論審定，最后進行公示，無異議后報校教材管理工作領導小組進行審定，確定最終選用的教材。除此之外，應優先使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材及國家有關文件規定的教材。優先選用近三年出版的國家和省級規劃立項教材、精品教材及獲得省部級以上獎勵的優秀教材、教育主管部門或教學指導委員會推薦或指定的教材。教材選用要充分考慮人才培養方案、教學計劃和教學大綱的各項要求，遵循教學規律和學生認知規律，服務于課堂教學，增進學生的學習興趣。

（三） 加強與出版社的聯系，建立教材樣書庫和閱覽室

建立教材樣書庫和閱覽室有利于增加教師獲取教材信息的渠道[3]。通常情況下，教師往往通過上網查詢課程推薦教材并依據教材的目錄、內容簡介、讀者評價等信息進行教材的選用，難以了解教材的詳細信息，這就造成教師很難選到優質教材。教材管理部門應與出版社合作，建立教材樣書庫和閱覽室，為學校陳列近年使用的優質教材樣書。為提升教材選用質量，使優質教材進課堂，教材管理部門應根據學校的人才培養方案、課程設置情況優先收集教育主管部門或教學指導委員會推薦或指定的教材作為樣書進行陳列，如近幾年出版的國家和省級規劃立項教材、精品教材和獲得省部級以上獎勵的優秀教材等，讓廣大師生進行閱覽。此外，樣書信息庫除了陳列實體樣書外，還應加強關于讀者評價以及配套的教學課件等有價值的信息資源的收集。教材管理人員應加強與出版社的溝通，關注新版教材的發行，及時更新教材樣書庫，以保證教材樣書的先進性。這為教師在進行教材選用時提供了重要的依據，保證了教材選用的質量。

（四） 嚴把自編教材質量關

高校應制定完善的規章制度對自行編寫教材的質量以及選用等進行嚴格把關。高校人才培養方案中設置的課程，因教學急需，確無同類正式出版可供選用的相關教材，教師可根據教學需要使用自編教材。自編教材必須遵守著作權法等的相關規定，第一編者對自編教材負全責。自編教材的編寫、審核、選用等應按照正式出版教材相關規定執行。自編教材使用必須經所在教學單位教材管理工作小組審核后，提交校教材建設與管理工作專家委員會審議并備案后方可使用。

（五） 提高認識，通過調查研究應對教材需求的隨機性

高校的人才培養方案是學校貫徹落實黨和國家關于人才培養的總體要求，組織開展各類教學活動、安排教學任務的指導性文件，也是高校制定教學計劃、教學大綱的依據。人才培養方案的革新是教育教學改革的必由之路，是促進學生全面發展的前提條件。高校教師、教學管理人員都應充分學習各專業的人才培養方案、培養目標、教學計劃、教學大綱、課程設置等信息，隨時關注教學動態，提高預判能力和迅速反應能力。同時，人才培養方案的穩定性也尤為重要，不可經常性修訂，以保證教學運行秩序的穩定，保證各項教學任務和教材征訂的計劃性。在教材征訂的程序上，要嚴格規定教材上報的時間節點，通過選課容量以及專業班級人數等信息精確測算教材需求的數量，既要滿足廣大師生的不同需要，又要及時返還多余書籍，壓低庫存和報廢損耗，以保證教材能夠準確征訂和發放。

（六） 開發、完善教材管理信息系統，提高教材管理信息化水平

教材管理的信息化是對傳統教材管理模式的革新，是深化教學管理改革、提升工作質量的需要。教材管理信息化是教材管理工作與網絡信息技術相融合，更便捷、更準確的管理方式，優化了教材管理工作的程序，提高了工作的效率，使教材管理人員不再被繁雜的事務性工作所纏繞，能夠將工作的重心轉移到對工作的思考上，從而突破傳統工作思路，創新工作方法，解決工作中的新問題。

教材管理信息化建設需要充分考慮學校各方面的發展水平和教材管理的實際情況，對教材管理方式與模式進行優化，使其能夠更好地服務于教材管理工作的高效運行。要能夠根據實際工作中出現的新情況、新問題，及時開發、完善教材管理系統中的相應功能，以保證教材管理工作能夠順利開展?？梢钥紤]將教材管理系統、教務管理系統、財務管理系統進行聯動，實現教材計劃、征訂、入庫、發放、結算、出庫等信息的即時查詢統計。學生可以通過登陸教材管理系統查詢自己各學期訂購的教材以及產生的教材費用，教材管理人員也能夠及時、全面、準確地把握最新信息，高效完成各項工作。

結語

新時期，高等教育教學改革不斷深入，高校的教材管理工作需要不斷創新、與時俱進，以滿足高校教育改革發展的要求，進而提高教學質量，推動高校高質量內涵式發展。學校應當高度重視教材管理工作，增強服務意識，充分利用互聯網信息技術進行教材管理工作體制的改革，提高工作效率和工作質量。教材管理人員應加強學習，反思教材管理工作中出現的問題，總結經驗和教訓，改進工作方法，保證教材管理工作能夠高質量服務于高校教育教學事業的發展。

參考文獻：

[1]王文君.網絡環境下的高校教材管理工作信息化建設探索[J].產業與科技論壇，2020，19（10）：256-257.

[2]袁敏.高校教材管理工作中存在的問題及對策初探[J].中國管理信息化，2017，20（18）：237-238.

[3]何建峰.淺談加強高校教材管理的一些措施[J].中國科教創新導刊，2010（11）：241-242.

作者簡介：王博（1993-），女，山東煙臺人，碩士，研究實習員，研究方向：高等教育管理。

（責任編輯 梁素芳）