企業知識產權專業化人才培養成效與思考

黃偉歡 鄭麗君 李 琰 王建明

（1.中國石油天然氣股份有限公司石油化工研究院；2.中國石油煉化和新材料知識產權技術支持中心）

隨著全球市場競爭日益激烈，知識產權成為構建核心競爭力的戰略性資源。創造、運用和保護自有知識產權，尊重他人知識產權已成為中央企業融入經濟全球化并實現高質量發展的重要條件。而知識產權人才是發展知識產權事業的第一資源，是知識產權高質量發展的先決條件，加強知識產權人才培養也成為全社會的共識。我國《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《知識產權人才“十四五”規劃》《知識產權強國建設綱要（2021-2035 年）》中分別明確提出“加強知識產權人才隊伍建設”“全面整合知識產權人才工作資源，完善知識產權全領域人才協同發展機制，促進知識產權全鏈條人才隊伍建設”“營造更加開放、更加積極、更有活力的知識產權人才發展環境”等目標和要求。

中國石油天然氣集團有限公司（簡稱中國石油）作為大型中央企業，近年來將知識產權工作重要性提高至前所未有的高度，在《中國石油天然氣集團有限公司知識產權發展規劃（2023-2030 年）》中提出“加強知識產權教育培訓，打造知識產權人才高地”等要求。目前企業中普遍存在專業化人才數量不足、結構不合理、人才培養體系不健全、人才激勵機制不完善等問題。本文通過介紹中國石油天然氣股份有限公司石油化工研究院（簡稱石化院）的知識產權專業化人才培養措施和成效，以期為企業知識產權專業化人才培養提供參考借鑒。

1 企業知識產權專業化人才發展面臨的問題

知識產權人才是指從事知識產權相關工作的專門人才，是在知識產權領域從事知識產權創造、運用、保護和管理工作的人才[1-2]。對企業而言，知識產權人才一般指知識產權工程人員與管理人員，如知識產權工程師、知識產權專員、知識產權主管等。

《知識產權人才“十四五”規劃》中指出，目前我國知識產權人才工作體系有待進一步健全，知識產權人才培養、評價激勵、流動配置機制尚需進一步完善，知識產權人才結構還不夠優化，知識產權高層次人才數量不足，知識產權人才供給與需求之間的矛盾仍一定程度存在[3]。具體到企業，以上問題普遍存在。

1.1 知識產權人才數量不足、結構不合理

對于企業而言，人才引進和培養的重點一般在與企業主營業務相關的專業型技術人才，對于知識產權人才沒有加以足夠重視，因此導致多數企業中普遍缺乏從事知識產權工作的專業人員，或者專業人員數量遠不能滿足企業長遠發展的需求。

現有的企業知識產權人才結構不盡合理。以中國石油為例，多數從事知識產權工作的為兼職人員，專業知識和實踐經驗相對缺乏，主要從事知識產權管理工作，專利事務多委托外部事務所，實踐型、復合型知識產權人才更是稀缺[4-5]。而大量的跨國公司和國際大型企業的專利事務多以企業自身的知識產權部門為主，以委托事務所為輔，知識產權部門的人員配置在數量和結構上均占優勢[6]。

1.2 知識產權人才培養體系不夠健全

近幾年，隨著國家對知識產權工作越來越重視，知識產權工作在企業的地位也日益提升。但是由于多數企業的知識產權基礎較為薄弱，對于知識產權人才培養缺乏頂層設計，沒有形成體系[7]。知識產權人才培養的責任部門、知識產權管理部門、人才使用單位缺乏聯動，從符合企業發展需求的知識產權人才培養目標制定，到具體的培養人才選拔、培養方式方法、人才合理使用，再到職稱評定、人才評價機制制定等，企業在這些環節或多或少都存在缺失。其中，知識產權職稱評定、人才評價機制等問題是我國知識產權人才發展面臨的普遍問題[8]。雖然我國已開展知識產權師資格考試和職稱評定，但屬于經濟師序列[9]，難以體現出從事知識產權工作在參評時的優勢，在一定程度上限制了企業知識產權人才的職業發展道路。

1.3 知識產權人才激勵機制不夠完善

企業對人才的激勵機制多以結果為導向。雖然知識產權人員在科研成果的產生、轉化等過程中發揮著至關重要的作用，在技術研究路線的選擇、技術保護策略的制定等方面也功不可沒，但是激勵的主體往往是技術研發人員，很少將知識產權人員考慮在內。激勵人才的方式也過于簡單，激勵政策一般以物質激勵為主，對精神激勵不夠重視，一定程度上制約了青年知識產權人才活力的激發[10]。

除激勵機制以外，優秀的工作平臺也是吸引人才的重要因素。目前很多企業的知識產權工作處于起步或發展階段初期，尚未建立相對成熟的知識產權工作平臺，從業人員也會對未來發展前景的不確定性產生擔憂。

對于多數企業而言，引進知識產權專業人員本身就少，很大一部分知識產權人員需要從企業內部培養產生，人才激勵機制不完善、缺乏優秀的工作平臺等進一步限制了企業內部知識產權人才的產生。

2 石化院知識產權人才培養的典型做法

近幾年，石化院自主培養企業專利代理人50余名，其中，擁有國家知識產權專家庫入選專家、全國專利信息領軍人才、專利信息師資人才、專利信息實務人才等近10 名，在知識產權人才培養上積累了一定經驗。

2.1 優化完善知識產權管理制度體系

石化院以中國石油知識產權發展規劃為指引，以知識產權貫標為契機，通過對標差距、補齊缺項，編制完成并發布了石化院知識產權管理體系文件（包括知識產權方針和目標、知識產權管理手冊、知識產權制度和記錄文件）。確立了“保護創新、科學管理、強化運用、實現價值”的知識產權方針，以及知識產權中、長期發展目標；發布知識產權管理手冊；制修定知識產權相關管理制度43 項，相關記錄表單230 余個，實現了機構部門和業務的全覆蓋；建立并優化完善了集采購、研發、成果轉化、生產、技術推廣等于一體的知識產權管理新體系。

良好的知識產權管理體系可以充分整合企業的人、財、物等優勢資源，提高企業的知識產權創造、運用和保護水平，對內規范管理、對外樹立形象，推動企業自主創新活動，使企業更好地參與國內外市場競爭，企業上下形成“一盤棋”思想。

2.2 多措并舉，強化知識產權宣傳培訓

利用知識產權宣傳周等活動契機，廣泛開展知識產權宣傳與特色活動，增強員工知識產權保護意識，營造尊重創新良好氛圍，提高知識產權各項能力。

一是舉辦各類知識產權特色活動。近年來，石化院陸續開展了“知識產權講座”“知識產權征文”“知識產權漫畫大賽”“專利知識競賽”“知識產權辯論賽”“國家知識產權局/知識產權法庭參觀交流”“知識產權座談”“知識產權貫標宣貫”等多種形式的知識產權特色活動。以“學習日”等活動為載體，將知識產權宣貫與學習同部署、同推動、同落實，使知識產權意識入腦入心。以“知識產權講座”為例，每年參加講座培訓的人員從管理層到普通員工，覆蓋全院。每期講座內容各有特色，包括新形勢下企業知識產權與創新發展、科研項目知識產權全過程管理、專利檢索、高質量技術交底書撰寫、高價值專利培育與挖掘布局、專利侵權風險分析與風險防范、科研工作中專利申請與技術秘密保護等，從理論到實踐，從宏觀到微觀，從知識產權管理到創造、運用、保護，內容涵蓋面廣，實用性強，能充分提升全院員工知識產權意識，提高知識產權人員的管理和創造水平。

二是發揮青年優勢，構建知識產權師資團隊。以取得全國代理師資質的青年員工為主體，組建知識產權師資團隊，分類、分期為新入職員工、科研骨干、管理人員等提供個性化培訓。

三是定期發布知識產權動態。從2020 年開始發布石化院知識產權工作動態簡報（季刊），及時總結石化院知識產權工作的階段性成果，宣傳國家和中國石油對知識產權工作的新要求，為管理部門和科研人員了解知識產權工作動態和進展提供窗口。

2.3 建立“選拔、培養、使用、成長”的知識產權人才培養體系

培養好知識產權人才是做好知識產權工作的核心。石化院通過摸索，建立了與自身發展相適應的知識產權人才培養體系。

一是建立“青年優先+專業優先+骨干優先”三優人才選拔模式。在知識產權人才培養選拔上，以新入職的基層專業技術人員為重點，通過自主申報、單位推薦和培訓選拔，提高知識產權人員入職門檻。同時，優先發展企業情報信息人員和重點領域科研骨干人員，以提高知識產權工作的專業質量和實踐效果，為培養知識產權復合型人才打下堅實基礎。

二是建立“自學導入+集中內訓+選優外訓”三級培養模式。近幾年，每年組織有意向報名參加全國專利代理師資格考試的人員參加內部培訓，并優選學員參加中國石油集中組織的考前培訓。

三是建立“不求所有，但求所用”的專兼職使用模式。石化院自主培養的取得專利代理師資質的員工可以自主選擇崗位，目前約70%的代理師工作在科研一線，兼職承擔知識產權工作，研究領域覆蓋新材料、氫能、碳一化工、清潔燃料生產、重油加工、催化材料、合成樹脂、合成橡膠、分析檢測與標準化等，在知識產權管理、各領域的專利申請文本撰寫、質量審核中發揮著至關重要的作用。

四是打通知識產權專業人才成長通道。石化院在評聘技術專家序列中，設立知識產權領域高級專家、一級工程師和二級工程師等崗位，初步形成知識產權專業人才梯隊，并為人才成長打通職業發展通道。

2.4 搭建高標準知識產權工作平臺，培養復合型人才

高起點、高標準搭建知識產權工作平臺。石化院知識產權工作起步于1985 年，是中國首批建立專職服務機構的企業院所。目前擁有“中國石油石化專利信息網”、Derwent Innovation 專利數據等多個業務平臺與全球專利數據資源；首批掛牌“國家知識產權分析評議服務示范機構”和“全國專利文獻服務網點單位”；2021 年通過世界知識產權組織（WIPO）認定并掛牌“技術創新與支持中心”（TISC）；2022 年通過《企業知識產權管理規范》（GB/T 29490—2013）、《科研組織知識產權管理規范》（GB/T 33250—2016）兩項知識產權管理國家標準認證，成為中國石油首家同時通過這兩項國家標準認證的單位。石化院積極融入國家和行業發展大局，工作視野更寬、方法更多、價值更大，為知識產權專業化人才成長提供了廣闊的發展平臺。同時，讓知識產權相關員工充分參與到專利侵權訴訟、應對專利無效宣告請求等實踐中，培養懂知識產權、法律和煉化專業知識的復合型人才。

3 石化院知識產權人才培養的成效

目前，石化院知識產權專業化人才既統籌工作，又各有分工，知識產權工作聚焦科研立項、研發和成果轉化等關鍵環節，內容涵蓋專利申請質量審核與事務管理、專利信息加工與數據庫建設、專利價值評估與戰略研究、知識產權培訓與分析評議、專利預警與侵權分析等全方位內容，不斷助力科研開發，并為科技成果轉化保駕護航。

3.1 知識產權戰略布局和質量管控驅動科技創新

石化院知識產權人才分布在各研究領域，以此為基礎，以提升專利質量與布局為導向，自建專利申請階段的質量管控流程。根據中國石油專利分類管理和審核流程要求，優化增加各基層單位知識產權審核崗人員和知識產權服務中心的專利質量與分類審查職能，在全院推行專利申請源頭質量管控新流程，并深度挖掘技術創新點。

依托科技項目優選關鍵核心、前瞻性基礎性等技術領域開展專利導航分析，以知識產權專業化人才為主導，同步開展數據深加工并建立三級專利導航，目前已為原油裂解技術等關鍵技術開發提供文獻與專利信息導航服務。

專業的人才隊伍具備快速反應能力，能為公司重大科技活動提供專業化服務支撐。以開展PEN（聚2，6-萘二甲酸乙二醇酯）產業鏈研發為例，在接到中國石油相關安排部署要求后，石化院迅速組織知識產權服務隊伍，高效高質量完成了PEN 產業鏈專利保護態勢、專利創新點總結、專利侵權評估、特定專利清單等的全面分析，形成專業報告，后續將持續支撐PEN 產業化工作，助力科研開發。

整體而言，石化院已在新材料、氫能等新領域開展專利挖掘與布局，在原油裂解技術等關鍵技術領域開展專利導航，并已在催化裂化、化工催化劑等優勢領域構筑起專利保護群。自2006 年石化院重新組建以來，截至2022 年底，累計申請專利4000 余件，發明專利申請占比超過90%，其中申請海外專利220 余件，涵蓋煉油、化工、安全環保與節能節水、新能源與可再生能源等領域。2022 年申請中國專利632 件，PCT 專利42 件，發明專利申請占總量的98%，申請量超過中國石油煉化板塊新申請專利量的75%。高質量專利在各類專利獎項申報中也屢獲佳績，累計獲中國專利金獎1 項、優秀獎21 項，中國石油專利金獎1 項、銀獎3 項、優秀獎5 項，石油和化工行業專利金獎2 項。

3.2 知識產權運用促進成果轉化

初步建立石化院重大經營決策、成果轉化等環節的知識產權分析評議制度。將知識產權分析評議作為重大經營決策、科技成果轉化等前置條件，以石化院自主培養的知識產權人才為主，以委托外部事務所為輔，對應具體環節開展分析評議，涉及知識產權風險研究、價值評估、管理決策等。近幾年，在技術推廣應用前，已對催化裂化催化劑、α-烯烴生產技術、渣油加氫催化劑、潤滑油加氫預處理催化劑等目標市場所在國家或地區開展專利侵權分析，嚴控知識產權風險，確保技術順利推廣應用；對于較為緊急狀態下擬新開展的經營業務，如熔噴料生產，知識產權人員迅速反應，完成相關生產技術在中國的侵權分析，有力支撐管理層決策。

在知識產權信息利用方面，重點業務領域的知識產權人員跟蹤國內外本領域知識產權動態、技術推廣海外重點國家和地區知識產權制度政策，目前已開展對加拿大、俄羅斯、印度等國家的知識產權環境研究，提高海外知識產權風險防范能力，保駕技術海外推廣。

同時，嚴格按照中國石油對外許可清單制度要求，嚴控對中國石油煉化主營業務具有明顯影響的知識產權對外許可，按照禁止許可、限制許可、鼓勵許可類別定期編制更新對外許可清單，通過清晰的分類分級授權，確保有效管控煉化核心關鍵技術知識產權的同時，簡化管控流程，加速轉化創效。

整體而言，高質量的專利、較為全面的知識產權組合布局、嚴格的知識產權風險防控、及時的知識產權信息動態一路護航成果轉化。目前，石化院自主知識產權催化劑及工藝技術的年度知識產權許可收入超過4000 萬元，其中具有自主知識產權的系列α-烯烴生產成套技術可通過成套技術對外許可、銷售關鍵核心設備和催化劑的方式實現創收創效，已在5 家企業應用，單項技術許可費達幾千萬元，自主催化劑銷售年收入將超過億元。知識產權保護和應用取得的成績是對石化院知識產權人員工作的最大認可，也將持續激發科研人員的動力活力，推動更多應用和轉化創效。

4 思考與建議

知識產權是衡量企業創新能力和科研水平的重要指標，而知識產權人才是實現知識產權高質量發展的重要因素。針對目前企業在知識產權人才方面普遍存在的問題，石化院從管理制度體系、人才培養體系、工作平臺等方面采取多項特色舉措，建立了一支既懂知識產權又懂專業技術的知識產權專業化人才隊伍，在科研開發和科技成果轉化等關鍵業務中發揮了重要作用。

隨著知識產權重要性在企業發展過程中的進一步凸顯，未來將進一步加強知識產權人才培養力度。結合石化院在新形勢下發展的特點，將重點做好以下三方面工作：一是重點培養新材料、氫能等領域的知識產權專業化人才，做好檢索查新—專利導航—專利侵權預警—知識產權挖掘與布局—專利價值評估與轉化運用等各階段工作，為建立知識產權全要素服務運行機制打下基礎；二是重點培養具備煉化專業知識的知識產權人才，為中國石油煉化企業制定系統的知識產權戰略實施方案；三是重點推進企業知識產權工程師培養力度，以知識產權管理體系認證為依托，培養知識產權管理體系內審員和知識產權管理體系審核員，全面提高知識產權管理水平，為兄弟單位開展知識產權管理體系認證工作提供支持。

知識產權人才培養工作任重道遠。企業只有正視目前存在的問題，從管理制度體系、人才培養體系、人才成長機制、人才激勵政策等多方面持續優化完善，才能真正激發知識產權人才的工作動力，充分發揮其對企業發展的支撐作用。