從璧山區一典型農村看破解重慶鄉村振興難題的重要路徑

謝強　李紅　曾永

近年來，重慶市璧山區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對重慶市提出堅持“兩點”定位、建設“兩地”“兩高”的目標，推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化農業供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以科技裝備為支撐，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，實施鄉村建設行動。為更好地了解重慶農業農村現代化建設狀況，促進重慶鄉村振興，我們選取了重慶市鄉村振興中具有典型意義的璧山區楊寺村為調查對象，開展此次農業農村現代化建設狀況的調研。

重慶作為成渝地區雙城經濟圈的核心城市，璧山區是成渝地區雙城經濟圈重點輻射區縣之一，而楊寺村正是重慶市璧山區丁家街道下轄的行政村。楊寺村地理位置優越，毗鄰九永高速，距離大學城44公里，距離重慶中心城區57公里，全村共7個生產隊，共有村民3785人。該村周邊旅游資源豐富，有觀音塘濕地公園、璧山青龍湖、璧山露德堂、璧山三擔湖公園、璧山大成殿等旅游景點，同時還有大路黃花、璧山葡萄、來鳳魚、渝璧玉血橙、璧山黃花菜等特色農產品。

一、璧山區楊寺村農業農村現代化建設的基本狀況

為更好反映制約重慶市鄉村振興的難點，我們分別從勞動力年齡分布、農業生產方式、農業生產規模、農產品商品化程度、農業信息的暢通度、農村公共交通基礎設施建設六個方面對璧山區農業農村現代化展開調查。

（一）消滅絕對貧困，全面建成小康

黨的二十大報告指出“我們經過接續奮斗，實現了小康這個中華民族的千年夢想，我國的發展站在了更高歷史的起點上……歷史性地解決了絕對貧困人口問題，為全球減貧事業作出了重大貢獻?！边M入新時代，璧山區貫徹新發展理念，堅持高質量發展，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，楊寺村全村12戶貧困戶如期實現脫貧，生活邁上了新臺階，全村交通也有了極大改善，已經實現鄉村公路“村村通”的目標。同時，黨的二十大報告也明確指出：“在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時， 必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題?！辫瞪絽^楊寺村農業農村現代化建設面臨的難題，也是重慶市實現鄉村振興難題的縮影，針對這些制約重慶鄉村振興的難題，我們應當引起重視，并努力解決。

（二）農村空心化，老齡化嚴重

從楊寺村從事普通家庭聯產承包土地耕作的主要勞動力年齡分布來看，18～30歲約占調查總數的3%，31～54歲約占調查總數的31%，55歲以上約占調查總數的66%。其中值得注意的是年齡超過70歲仍在從事土地耕種的被調查對象約占調查總數的12%。農村的空心化、老齡化由此可見一斑。通過調查過程中詢問楊寺村部分村民，得知楊寺村出現空心化、老齡化主要有以下兩個方面的原因：其一，目前，楊寺村農村經濟發展緩慢，缺少支柱型產業，無法為青壯年勞動力提供合適的工作崗位，因而青壯年人外出務工現象較為普遍；其二，青年學生通過升學離開鄉村，為了尋求更大的發展空間和更多的就業機會，畢業后大多選擇留在城市工作或繼續升學。

（三）耕種機械化不足，科技型人才相對缺乏

楊寺村以梯田為主，受地形限制，不便于大型機械化操作，調查統計結果顯示該村機械種植與采摘率不足11%，超過89%的農戶依然采用傳統的農業耕作方式，種植技術也相對落后。通過走訪當地村委會得知，楊寺村每年僅有1～2次專業農技知識宣傳講座，且全村僅有3名農技指導人員，農技人員與村民配比約為1∶1262，農技專業人才配比無法滿足農業現代化需求。且農技人員僅能提供一些常見的種植技術和農作物病蟲害防治指導，導致農戶種植水平達不到新型農業經營主體的生產需求。同時，在走訪調研過程中我們也注意到部分農業技術推廣人員兼有行政工作，從而不能全身心地投入農技推廣工作中，這也是制約農業農村現代化發展的重要影響因素之一。

（四）農產品單品產量少，銷售渠道單一

由于耕種機械化不足，農戶的農作物種植呈現出種植品種多且分散的特點。自給自足式的種植方式，使得單品農作物種植產量遠低于規?；?、集約化的生產方式。正因如此，楊寺村種植的農作物畝產量較少，產出的農產品多用于農民自己食用，少量富余農作物的銷售渠道也較為單一。其中，94%的調查對象將富余農作物拿到當地趕集日的場鎮進行售賣，以購買其他生活用品，僅6%的調查對象知曉利用網絡和客戶訂貨銷售農產品，但目前楊寺村還未與農產品收購企業形成產銷對接，網絡銷售渠道尚不成熟。

（五）信息化水平不足，村鎮公共交通較為不便

根據調查結果顯示，楊寺村被調查對象中了解農業信息的主要途徑仍然是電視、電臺以及村里的廣播，其占比達73%。通過對調查數據的分析，我們發現在被調查對象中竟無一人曾通過網絡獲取過農業相關資訊，這也反映出在鄉村振興和農業農村現代化建設中的又一難題。同時，隨著璧山區“四好農村路”項目落地，已建成鎮鎮通公交，村村通客車的交通體系，極大地改善了農村道路條件。但是后續的公共交通建設卻并不能滿足村民日常的出行需求，大部分被調查對象表示目前所在地交通不太便利，公交車并未通行或是通行但班次較少。81%的被調查對象在出行時仍然主要采用摩托車、電動車或者步行。其中，部分老年群體表示，稍微遠一點的地方會選擇所謂的“黑車”，使得交通安全存在一定的隱患。

二、從璧山區一典型農村看破解重慶鄉村振興難題的重要路徑

通過上述對楊寺村調研數據的統計分析，我們對重慶市實現鄉村振興和進一步推進農業農村現代化建設的思考可以得出以下幾點結論。

（一）農業農村的現代化關鍵在“人”

通過對楊寺村被調查對象“勞動力年齡分布”部分的數據分析，我們可以看到，人口結構和人口素質是影響農業農村現代化的關鍵。在接受調查的楊寺村村民中，老年（60歲以上，含60歲）常住人口占65%，青壯年（15～60歲之間）常住人口占20%，兒童（15歲以下）常住人口占15%，人口結構呈倒三角分布，比例嚴重失衡。如何吸引青壯年回鄉建設，成為重慶市實現鄉村振興和進一步推動農業農村現代化建設亟待解決的問題。通過對楊寺村被調查對象“農業生產方式”部分的數據分析和走訪調查，我們發現專業技術人員不足問題凸顯，無法滿足村民對現代農業技術指導的需求，從而使得村民的生產效率不高。這表明重慶市要實現鄉村振興和進一步推進農業農村現代化建設，不僅需要有可持續的農村“人口紅利”作為持續發展的基礎，還需要有高層次農業技術人員的“人才紅利”作為技術依托。

（二）農業農村的現代化核心在“變”

通過對楊寺村“農業生產規?！辈糠值臄祿治?，我們不難發現重慶鄉村的生產模式還是以家庭式生產為主，規?；?、集約化生產程度較低，嚴重阻礙了農產品產量的提高。同時，缺乏一套行之有效、使用簡便的農產品分級銷售制度，導致農產品的附加值得不到充分的挖掘，影響了農民增收。通過對楊寺村“農產品商品化程度”部分數據的分析，我們可以看到，農產品的銷售模式主要是自產自銷，商品化程度較低。因此，要實現重慶鄉村振興和推進農業農村現代化的建設，就需要更進一步地實現農產品的規?；?、現代化生產，促進農產品精深加工提質增效，進而延長產品的產業鏈，提升附加值。要想實現農產品規?；?、現代化生產則需要盤活村民閑置土地、用好村民存量土地、尋求增量土地資源，同時多角度、多渠道地拓寬農產品的銷售，讓銷售方式實現現代化。

（三）農業農村的現代化基礎在“補”

通過對楊寺村“農業信息的暢通度”“農村公共交通基礎設施建設”兩部分的調查與分析，我們欣喜地發現隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入和發展，尤其是中國特色社會主義進入新時代以來，重慶市農村基礎設施條件得到了極大的改善，重慶人民生活質量顯著提升。但在鄉村數字化和交通便利化方面還存在一些問題：一是農村居民擁有計算機數量較少，農村居民對計算機的掌握程度相對較低，農村網絡鏈接方面存在技術性的短板，尤其是在網絡信號覆蓋方面較為突出；二是隨著農村公路“村村通”工程的落實，鄉村道路進行了一系列的硬化建設，但道路相對較窄，難以雙向會車，大型貨車進出轉運農產品困難，且部分農村公路路面損毀后得不到及時地修護，進而嚴重制約了農村的持續發展。因此，重慶市要實現鄉村振興和進一步推進農業農村現代化建設亟待補齊農村現代化發展的數字化短板和交通便利化短板。

作者單位：重慶科創職業學院思政部

責任編輯：張 波