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雙邊關系如何影響企業進口產品質量升級?

2024-01-12 03:57孫俊成葉陳剛賈瑞哲
南京財經大學學報 2023年6期
關鍵詞:雙邊關系產品質量升級

孫俊成,葉陳剛,賈瑞哲

(1. 浙江紅船干部學院 經濟學教研室,浙江 嘉興 314001;2. 對外經濟貿易大學 國際商學院,北京 100029;3. 西京學院 會計學院,陜西 西安 710123;4. 北京第二外國語學院 經濟學院,北京 100024)

一、 引言

進口貿易在新發展格局中具有重要意義,積極擴大進口也是我國新一輪高水平對外開放的重要內容,而如何提升進口質量也成為亟待解決的核心問題[1]。高質量商品和服務的進口,不僅體現了人民對美好生活的向往和追求,而且能通過促進先進設備和中間品的進口來優化國內制造業的生產水平,更有助于形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在此進程中,中國與其他經濟體的雙邊關系起到了至關重要的作用。我國一貫堅持對外開放的基本國策、互利共贏的開放戰略、獨立自主的外交政策,這些均是擴大進口貿易、提升進口質量的前提與基石,也是進口貿易由快速發展到高質量發展的良好外部環境。事實上,中國進口貿易的高質量發展離不開和平穩定的雙邊關系。當前,中國已與182個國家和地區建立外交關系,也通過共建“一帶一路”與其他經濟體加強政治溝通、實現貿易暢通。從國家統計局數據來看,中國進口貿易額在2000—2013年間由1.86萬億元提升至12.1萬億元,2022年達到18.1萬億元,平均增長率達到11.79%,尤其在“十三五”時期,中國對全球進口貿易的貢獻率已經超過30%。面對進口產品從“量”的提高到“質”的飛躍這一境況,我國正在通過一系列措施和政策實現助力。例如,《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》提到,要進一步擴大進口、保持進出口貿易的平衡發展、推動中國經濟邁向更高質量臺階;商務部《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》更是強調進口的重要作用??梢?探尋進口產品質量提升的機制與路徑已經成為當前的重要研究課題。

那么,中國在入世之后的進口產品質量如何?雙邊關系的改善是否真正提升了進口質量?能夠進一步推動進口質量升級嗎?中國能否通過構建良好的對外交往關系來推動進口產品質量改善,進而推進對外貿易高質量發展呢?這些都是本文需要解決的核心問題。從現有研究來看,一方面,雙邊關系確實能夠影響對外貿易。聯合國相似投票、高層互訪、兩國建交等雙邊關系的改善可以擴大國家間貿易,而武裝沖突、戰爭等雙邊關系的惡化則會對雙邊貿易產生持續性的負面影響。另一方面,優化企業進口產品質量也是學者們討論的焦點問題。通過改善本國的貿易便利化水平、提高知識產權保護水平等措施都能助力企業進口產品質量升級。遺憾的是,目前尚未有學者關注雙邊關系對企業進口產品質量的影響,其中的理論機制也有待研究。實際上,雙邊關系作為國際政治經濟學的一個重要話題,正成為一國在經貿領域尋求本國效用最大化的重要工具。當雙邊關系不斷改善時,雙邊貿易之間的不確定性日益減弱,國家間貿易往來日益頻繁,貿易伙伴也會日益注重在中國市場中的質量聲譽,從而間接提升中國企業進口產品質量。然而,雙邊關系的改善究竟能否對中國企業進口產品質量產生正向的提升作用?如何產生影響?效果多大?均需進一步的研究和檢驗。鑒于以上背景,本文通過匹配海關數據和企業數據,實證檢驗雙邊關系對企業進口產品質量的影響及其作用機制,從企業微觀層面為我國增加優質進口、提高進口質量提供理論支持和政策思考。

二、 文獻綜述

隨著全球化進程的不斷深入,國家之間在外交上和經貿上的雙重互動愈發頻繁密切,學者們開始探究雙邊關系的經濟效應。原屬于政治學領域的雙邊關系研究越來越多地涉及經濟學相關問題。但總體上,從進口產品質量視角研究雙邊關系經濟效應的文獻較少,國內外學者大多都是分別獨立探討雙邊關系的經濟效應或企業進口產品質量的影響因素。

首先,雙邊關系具有經濟效應,能夠對進出口貿易產生影響。Pollins[2]率先在現代經濟學分析框架下刻畫了雙邊關系的國際貿易影響;Martinetal.[3]在擴展理論模型的基礎上進行驗證,均得出雙邊關系能夠影響國家間進出口貿易的結論。經驗研究方面,Keohane[4]認為雙邊關系能夠通過降低企業的交易成本來促進兩國之間的貿易;Rose[5]進一步用出口國在進口國的領事館數目作為外交關系的衡量指標,并發現該指標能夠影響出口國的出口額;而Glick and Taylor[6]則驗證了戰爭對貿易有持續顯著的負面影響。一些學者研究不同國家對外關系的貿易效應:Nitsch[7]驗證了美、德、法三國元首國事訪問次數與出口貿易額成正比,Bergeretal.[8]指出美國中情局的干預能夠同時對本國的進口和出口貿易產生不同影響,杜映昕等[9]從行業進口角度分析了中國對外關系的貿易效應。另外,還有一些學者檢驗了雙邊關系對貿易二元邊際[10]、出口產品質量[11]、中國對“一帶一路”沿線國家OFDI的區位選擇[12]等的影響。然而,雙邊關系與進口產品質量之間的關系尚不明確,對于其現實影響的研究有待進一步加強。

其次,進口產品質量的影響因素較多,雙邊關系能夠通過調節相關因素的變動從而影響進口產品質量。魏浩和李曉慶[13]從知識產權保護視角研究了進口產品質量的影響因素,發現知識產權保護的加強僅對中等技術產品的進口質量產生顯著影響,對高、低技術產品進口質量的影響都不顯著。施炳展和張雅睿[14]則利用高度細化的海關數據庫,實證分析后得出貿易自由化能夠促進我國企業進口中間品質量提高的結論。余淼杰和李樂融[15]進一步揭示了貿易自由化對不同企業中間品進口質量的影響,即對一般貿易企業影響較大,但對加工貿易企業的作用不明顯。此外,還有學者研究發現,國內收入水平[16]、政府補貼[17]、貿易便利化[18]、營商環境[19]等都會對企業進口產品質量產生顯著影響??梢?企業進口產品質量受多重因素影響,但雙邊關系如何進一步導致這些因素的變化,相關理論機制仍有待提出和實證分析也亟需深入研究。

有關雙邊關系經濟效應和進口產品質量影響因素的研究均已比較充實,現有文獻已經證實了雙邊關系能夠對進口貿易產生作用,但尚未更進一步地關注進口產品質量提升效應的問題,同時其中的影響機制和現實效應研究也相對匱乏?;诖?本文將從雙邊關系的角度探索企業進口產品質量的影響因素,邊際貢獻在于:(1)結合國際關系和國際貿易交叉領域的研究視角,從雙邊關系的進口效應研究出發,進一步提出國際關系對進口貿易、進口產品質量具有促進作用的假說,探討其中的機制路徑,從而拓展現有理論和思路。(2)以往大多數研究中對雙邊關系的刻畫較為模糊,多采用戰爭沖突、高層互訪等活動作為構建雙邊關系指標的基礎,未能全面描述兩國雙邊關系的現實情況。本文則選用前沿研究中的聯合國大會投票數據測算各國政治立場理想點,計算兩國雙邊關系的距離,更為接近描述雙邊關系的全貌。(3)將利用高度細化的微觀企業數據對理論機制進行檢驗,在拓展理論研究的同時,為中國在新發展格局下推進對外貿易高質量發展、提升進口產品質量升級提供一定的政策支持。

三、 理論機制

本文主要討論雙邊關系對企業進口產品質量影響的理論機制。

首先,在理性選擇制度主義相關理論框架下,雙邊關系被看作是兩個國家之間的高層次制度安排,在政策法規制定和完善方面發揮著重要作用[4,20]。雙邊關系改善有助于降低企業交易成本,并避免因尋找新的貿易市場而產生更大的貿易成本[21]。因此,雙邊關系改善能夠降低雙邊貿易成本,進而提高企業生產經營利潤[22]。一方面,企業生產經營利潤增加,可覆蓋企業進口高質量中間品的固定成本,提升進口中間品質量[14-15];另一方面,企業生產經營利潤增加會加劇市場競爭程度[18]。而市場競爭程度的提高又會進一步促使企業提高進口產品質量。具體而言,市場競爭可以通過消除X-無效率提高企業生產率,或通過激勵企業進行研發從而提升企業生產率[23]。企業生產效率提升又會增加對高質量中間產品的需求,從而最終提升進口產品質量。綜上,雙邊關系改善會降低貿易成本,增加企業利潤,最終促使企業進口產品質量升級,路徑為:雙邊關系改善→降低貿易成本→實現進口產品質量升級。

其次,雙邊關系改善會推動國家間有效開展經貿往來,以及提高合作意向,且在雙邊關系達到一定親密程度時,為實現經貿合作,國家間會簽訂協定推動經濟相互依賴[24-25]。此時,雙邊國家會逐步放松貿易管制,削減關稅和非關稅貿易壁壘,構建自由化的貿易關系,即貿易自由化[26]。而進口高質量中間品作為一國實現技術追趕的重要途徑,貿易自由化會降低進口高質量中間產品的貿易成本和相對價格,促進企業進口中間品質量升級[27]。因此,雙邊關系改善會通過降低國家進口貿易管制強度,推動實現貿易自由化,進而提升企業進口產品質量,即雙邊關系改善→降低國家進口貿易管制強度→推動貿易自由化→推動中國企業進口產品質量升級。綜上,本文提出以下研究假說。

假說1:雙邊關系的改善會推動企業實現進口產品質量升級。

假說2:雙邊關系的改善會通過降低貿易成本推動企業實現進口產品質量升級。

假說3:雙邊關系的改善會通過降低國家進口貿易管制強度推動企業實現進口產品質量升級。

四、 模型設定、變量說明與數據來源

(一) 模型設定

為了驗證雙邊關系對中國企業進口產品質量的影響,本文設定如下基準回歸模型:

lnqualityinkt=β0+β1lnpolicynt+φlnX+μin+μt+εinkt

(1)

其中,i代表企業,n代表進口來源國,t代表年度,k代表制造業行業,lnqualityinkt代表企業進口產品質量,lnpolicynt代表雙邊關系,X是一系列控制變量(包含貿易便利化lntfnt、資本強度lnklratioinkt、企業全要素生產率lntfpinkt、企業存續年限lnageinkt、企業規模lnsizeinkt),μin為企業-來源國固定效應,μt是時間固定效應,εinkt是隨機擾動項。公式(1)用來檢驗雙邊關系對企業進口產品質量的總體影響,其中估計系數β1刻畫的是雙邊關系對企業進口產品質量的總體影響,若估計系數為負,說明雙邊關系對中國企業進口產品質量總體上存在顯著的提升作用,反之則是抑制作用。

(二) 變量說明

1. 被解釋變量

本文以Hallak and Sivadasan[28]的研究為基礎,參考Fanetal.[27]及孫俊成和程凱[11]的做法,在產品質量異質性模型的框架下,測算進口產品質量。假定價格相同的兩種產品,產品市場需求越大,則說明產品質量越高。由此可得產品的需求函數:

(2)

其中,Et為中國消費者t年的總支出,pt是效用函數對應的價格指數。對式(2)兩邊取對數、線性化處理及整理后,得到最終計量模型:

lnqinkt=μt-σlnpinkt+εinkt

(3)

其中,μt=lnEt-lnpt是時間固定效應,以控制中國消費者在該產品上的消費情況;殘差項εinkt=(σ-1)lnλinkt,包含企業i在t年從n國進口的產品質量。通過估計式(3),可得回歸殘差εinkt,即產品質量(σ-1)lnλinkt的測算值。取σ=5,最終進口產品質量如下所示:

(4)

2. 核心解釋變量

雙邊關系(lnpolicynt)表示中國與伙伴國n在t年的雙邊關系距離。該指標運用聯合國大會投票數據測算各國政治立場理想點,將各國理想點分值之差的絕對值作為兩國之間的雙邊關系距離。其中,數值越小,代表中國與n國的雙邊關系越近,反之則越疏遠。

近年來,雙邊關系被納入國際貿易、世界經濟的研究中,因而其度量就顯得越發重要。目前已形成分別以聯合國大會投票相似度和政治事件數據為基礎的兩類方法。國外的世界事件互動測量、沖突與和平數據庫、國家事件比較研究等事件數據庫建立已久,國內清華大學“中國與大國關系”數據庫的構建與使用也趨于成熟。鑒于本文的研究側重于對外交關系持續性影響的衡量,因此運用聯合國大會投票數據來測算各國在不同年份政治立場的理想點[29]。鑒于該理想點是以不同國家、不同時間點具體分值的形式存在,因此本文對各國理想點分值先求差再取絕對值,作為兩國之間的政治關系距離。

3. 控制變量

企業層面控制變量有貿易便利化、資本強度、成立時間、全要素生產率、相對規模。貿易便利化水平參照程凱和楊逢珉[18]的方法,根據《中國口岸年鑒》《中國信息化發展指數監測年度報告》《中國市場化指數—各地區市場化相對進程2011年報告》《中國統計年鑒》的相應數據計算得出。企業數據均來源于中國工業企業數據庫,其中,企業全要素生產率則借鑒了Head and Ries[30]、許和連和王海成[31]的近似測算方法(1)全要素生產率的估計方程為:tfp=ln(y/l)-sln(k/l),其中,y為工業增加值,l為年從業人數,k為固定資產規模,s為生產函數中的資本貢獻度(令s=1/3)。囿于數據的獲得性,將企業工業總產值作為近似替代值。,企業成立時間采用當年年份與企業成立年份之差來表示,企業相對規模以全部職工人數作為該變量的替代指標,資本強度用固定資產凈值的年平均余額與企業從業人數之比表示(以2000年為基期的固定資產價格進行平減,作為固定資產凈值的年平均余額)。為進一步控制企業所在地區的經濟社會特征,本文還增加了城市層面控制變量,如人口密度、經濟增長水平、對外開放程度、財政干預程度。表1為變量的定義。

(三) 數據來源與處理

本研究涉及的數據主要源于中國工業企業數據庫、海關進出口貿易數據庫、聯合國大會(UNGA)投票數據以及《中國城市統計年鑒》,數據時間跨度為2000—2013年。具體處理過程如下:第一,參考Brandtetal.[32]的方法,對中國工業企業進行了重新識別,在此基礎上剔除其中不符合經濟理論常識的樣本;第二,參考施炳展和邵文波[33]的做法,對海關數據庫進行清洗;第三,利用Baileyetal.[34]的計算方法,以聯合國大會(UNGA)投票數據為基礎來測算各國政治立場的理想點,以各國理想點分值之差的絕對值作為兩國之間的雙邊關系距離;第四,參考余淼杰[35]的方法,將海關貿易數據庫和中國工業企業數據庫進行合并,隨后將測算出來的雙邊關系指標,按照進口來源國和年度匹配到中國工業企業數據庫與海關貿易數據庫的合并數據中,從而得到本研究所需的非平衡面板數據。

表1 變量的定義

五、 模型檢驗與結果分析

(一) 基準回歸結果

表2為本文的基準回歸結果。為防止多重共線性問題的發生,我們將核心變量和控制變量進行了逐步回歸。其中,列(1)是模型僅引入核心變量的回歸結果,列(2)至列(6)是依次將控制變量引入模型的回歸結果。結果顯示,隨著控制變量的逐漸引入,雙邊關系的回歸系數始終顯著為負,說明中國與伙伴國雙邊關系距離數值越小,越有利于企業進口產品質量升級,即雙邊關系改善總體上促進了企業進口產品質量升級,這在一定程度上論證了研究假說1的合理性。

表2 基準回歸結果

此外,針對各控制變量而言,貿易便利化、全要素生產率、企業存續年限、企業規模及資本強度等提升均能顯著提高企業進口產品質量。(1)貿易便利化。貿易便利化有助于節約企業交易成本,間接增加企業利潤,推動企業進口產品質量升級。(2)企業全要素生產率。全要素生產率的提升意味著企業生產技術水平的提高,此時就需要更高質量的中間品與之匹配,從而推動企業進口產品質量升級。(3)企業存續年限。隨著企業存續年限的不斷延長,其在進口過程中會積累大量的經驗,交易過程中信息不對稱程度越低,越有能力識別和進口高質量產品,從而實現進口產品質量升級。(4)企業規模。企業規模越大,企業就越容易實現規模經濟效應,便于增加研發投入與實現技術升級,進而提高對進口產品質量的需求,推動進口產品質量升級。(5)資本強度。資本強度越高,企業固定資產凈值的年平均余額與企業從業人數之比越高,越有能力積極開展各類技術研發活動,提高自身生產技術水平,進而推動實現進口產品質量升級。

(二) 擴展性分析

考慮到基準回歸結果可能會因為企業性質、貿易方式、行業及進口來源國的差異而不同,因此本文選取不同企業、貿易方式、行業及進口來源國的子樣本進行異質性分析。

1. 企業異質性分析

企業異質性主要考慮其性質及開展貿易的方式。一是按照企業性質,將總樣本劃分為國有企業、私營企業和外資企業三組,其中外資企業包含中外合資企業和外商獨資企業;二是依據貿易方式,將總樣本劃分為一般貿易型企業和加工貿易型企業兩組。

表3為不同企業性質與兩類貿易方式的回歸結果。由列(1)至(3)的結果可知,雙邊關系改善對三類不同性質企業進口產品質量升級都存在顯著的促進影響,但影響強度存在差異:外資企業受到的影響強度最大,其次是國有企業,最后是私營企業。究其原因,外資企業在語言和信息溝通方面要比內資企業占有絕對的優勢、國際貿易時信息不對稱程度更低;同時,外資企業憑借更為先進的生產技術,在面臨雙邊關系改善所引致的國際市場需求變化時,能更快地進行產品結構的調整升級,并依靠優勢迅速匹配高質量產品需求,最終達到產品質量的升級。因此,當雙邊關系改善時,外資企業比國內企業更容易實現生產結構升級,從而對進口產品質量提升的作用更大。從國內企業來看,國有企業政策支持、規模體量、產品生產規模、產品信息的獲取能力和進口實力,都優于規模較小、資金和技術實力較弱的私營企業,因而國有企業會優先享受到政治關系改善所帶來的福利效應,也會受到更強的進口產品質量提升作用。根據列(4)和列(5)可知,相比于一般貿易型企業而言,雙邊關系改善對加工貿易型企業進口產品質量的提升作用明顯較大。究其原因,加工貿易型企業主要是對來料和來件進行加工,完成后再銷往國外市場,其生產經營完全是依靠進口中間品來實現;并且從事加工貿易生產的企業,其產品最終都將銷往國外市場,面臨較大的國外市場競爭壓力。因此,當雙邊關系改善時,加工貿易型企業面臨的海外市場競爭壓力要比一般貿易型企業大,在競爭激勵效應作用下,其對進口中間品質量的需求也更強,從而更有利于進口產品質量的提高。

表3 不同類型企業的回歸結果

表4 不同行業類型的回歸結果

2. 行業異質性分析

本文參考Luetal.[36]的研究對行業進行劃分。首先,依據資本勞動比把所有行業劃分為資本密集型行業和勞動密集型行業,先選擇各行業所有企業資本勞動比的中位數作為該行業的代表性水平,然后以1/2為分界點,將資本勞動比小于1/2的行業設定為勞動密集型行業,大于1/2的行業設定為資本密集型行業;其次,將所有行業按照出口交貨值與企業銷售額比例細分為出口密集型行業和非出口密集型行業,將各個行業內所有企業出口交貨值與企業銷售額之比的中位數作為該行業出口銷售比,同樣以1/2為分界點,行業出口銷售占比小于1/2的行業設定為非出口密集型行業,大于1/2的行業則為出口密集型行業?;诖?本文對行業異質性進行分析,結果見表4。

表5 不同進口來源國下的回歸結果

由表5中列(1)和列(2)可知,雙邊關系改善對勞動密集型行業進口產品質量的提升作用更大。事實上,資本密集型行業的產品多作為中間投入品被用于生產,而勞動密集型行業的產品則更多走向最終消費。這就決定了勞動密集型行業的技術水平和資本要素往往比資本密集型行業低,該類行業多數都是在進口海外中間品的基礎上進行簡單的組裝、加工等,因而勞動密集型行業的產品更加依賴進口產品,屬于勞動密集型行業的企業也會緊抓因雙邊關系改善而引致的伙伴國出口放松管制、貿易成本下降等進口機遇,通過提高進口中間品的質量來實現其全球價值鏈攀升。比較列(3)和列(4)的回歸結果,雙邊關系改善對出口密集型行業進口產品質量的提升作用大于非出口密集型行業,這也提醒政府應當積極鼓勵企業參與國際貿易,從而更好地抓住雙邊關系改善的契機來實現進口產品質量升級。

3. 進口來源國異質性分析

發達國家具有人均收入水平高、市場機制更為健全等特點,這些均會影響他國企業進口進入市場。例如,健全的市場機制可以為企業海外經營活動保駕護航,因此企業選擇發達國家為來源國更有利于其開展進口貿易?;诖?按照國際貨幣基金組織的分類標準,進口來源國可進一步分為發達經濟體和非發達經濟體??紤]到不同進口來源國的發展階段、對外關系等差異均會對進口產品質量產生影響[37],進口來源國還對APEC成員和非APEC成員進行識別。

通過考察上述兩個層面來源國異質性對基準回歸結果的影響,進一步的實證結果如表5所示。第(1)列和第(2)列的結果顯示,雙邊關系的改善對于企業從發達經濟體進口的產品質量升級存在顯著正向促進作用,但對從非發達經濟體進口的產品質量升級則作用不明顯。究其原因,與發達經濟體相比,非發達經濟體的市場機制不夠健全、市場配置資源的能力較弱,企業面臨的經濟不確定性較高,這些會對企業研發資金存在較大的擠出作用,從而限制企業生產技術水平提升能力較大,最終導致非發達經濟體的企業產品質量升級動力不足。這也從進口產品質量升級的角度印證了中國與其他大國,尤其是與發達經濟體雙邊關系的重要性。由列(3)和列(4)可知,雙邊關系改善對于從APEC國家進口的產品質量升級存在顯著正向促進作用,但對從非APEC國家進口的產品質量升級則存在顯著抑制作用。與非APEC成員國相比,中國已經和APEC國家有著較高程度的貿易往來,各國之間建立了穩定的貿易關系,信息不對稱程度較弱,對于APEC成員國的產品有著更強的識別度。因此,當雙邊關系進一步完善時,中國和APEC成員國之間的信息溢出能力更強,加之貿易成本的降低,中國企業能夠優先識別及進口APEC成員國更高質量的產品,也更容易實現進口產品質量的升級。

(三) 機制檢驗

本文以降低企業貿易成本和國家進口貿易管制強度為中介變量進行了機制檢驗,檢驗結果均為通過(2)因篇幅所限,未匯報具體檢驗結果,備索。。

(四) 穩健性檢驗

本文分別進行了變量替換和回歸方法替換檢驗、內生性檢驗、切換回歸樣本檢驗,檢驗結果均為通過(3)因篇幅所限,未匯報穩健性檢驗的具體結果,備索。。

六、 結論及政策啟示

本文運用2000—2013年中國工業企業數據庫與海關貿易數據庫匹配數據,檢驗了雙邊關系對企業進口產品質量的影響。研究發現:(1)雙邊關系改善整體上對企業進口產品質量升級具有穩健的促進作用,且該效應主要通過降低貿易成本和降低進口管制程度兩條途徑實現的。(2)異質性分析的結果表明,中國與其他經濟體之間雙邊關系的提升作用,會隨著企業性質和貿易方式、企業所處行業異質性、進口來源國的異質性而存在差異。具體地,雙邊關系改善對于外資企業進口產品質量的提升作用最強,其次是國有企業,最后是私營企業;對加工貿易企業的進口產品質量的提升作用大于一般貿易企業;對勞動密集型行業進口產品質量提升作用大于資本密集型行業,對出口密集型行業進口產品質量的提升作用大于非出口密集型行業;對于從發達經濟體及APEC成員進口的產品質量升級存在顯著正向促進作用。

本文的政策啟示如下:(1)中國政府繼續積極推動友好型外交政策,與其他國家建立和保持良好的雙邊關系。規范引導各類市場主體在促進文化交流、開展援助活動和履行社會責任等方面的公共外交行為。各相關部門也要多措并舉地保障外資企業、國有企業與私營企業之間的協調關系,有效推進其與貿易伙伴關系的構建、提升和持續,更好地發揮微觀企業的民心聯通作用。(2)積極推動與世界發達經濟體及APEC成員國間的友好合作,通過締結規則明確、條款清晰的深層次區域貿易協定,構建深度的雙邊、多邊和區域合作,增強國家間貿易互信,從而深化雙邊經貿往來,推動進口產品質量升級。(3)與外交關系良好的國家大力發展加工貿易。中國政府要積極引導加工貿易企業通過建立行業協會等方式,加強進口中間品的國際議價權,推動國內進口技術標準與國際技術標準的對接、協調與合規兼容。同時,還要積極引導加工貿易企業建立標準意識和現代化生產體系,承接更高增加值的加工業務,提升進口產品質量,最終實現我國制造業邁向全球價值鏈中高端。

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