對接職業標準的高職城軌信號專業課程開發實踐與思考
——以城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程為例

黃克勇

（南京鐵道職業技術學院 通信信號學院， 江蘇 南京 210031）

0 引言

自《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出職業教育要“服務經濟社會發展和人的全面發展，推動專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接”[1]以來，“課程內容與職業標準對接”成為高職院校課程開發的基本原則之一。如何將職業標準準確、有效地轉化為課程內容，是高職院校教師必須解決的關鍵問題。近年來，筆者對接《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》（2019 版）和相關行業技術標準、崗位工作規程，對高職城軌信號專業的城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程進行了系統建設，重構了課程內容，配套編寫的教材入選國家職業教育“十四五”規劃教材，開發的仿真實訓系統被多家院校和企業采用。在此過程中，對于如何對接職業標準開發課程內容，積累了相應的經驗和思考。

1 職業標準在高職課程開發中的應用

職業標準是指對于特定職業或行業所需的技能、知識、能力和素質進行明確和具體描述的標準，包括對工作任務、工作要求、工作流程、工作規范、工作環境等方面進行規定。從廣義的角度看，職業標準不僅包括職業資格標準、職業技能標準、職業規范標準等，還應包括行業技術標準、企業崗位工作規程等，各類標準在標準屬性、內容側重和規范功能上是有所不同的[2]。針對課程開發中的目標確定、內容組織、項目設計、資源建設等不同層面的需求，所參照的標準也應有所不同。在城市軌道信號工崗位課程的開發中，筆者主要對接了《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》（2019 版），同時參照了行業技術標準《城市軌道交通CBTC 信號系統規范》（T/CAMET 04018），以及南京地鐵運營有限責任公司信號工崗位的系列工作規程。

1.1 參照國家職業技能標準，系統架構課程

國家職業技能標準由國家人力資源和社會保障部頒布，以《中華人民共和國職業分類大典》為依據，對相應職業（工種）從業人員的職業活動內容進行細致描述，對各等級從業者的技能水平和理論知識水平進行明確規定，屬于工作標準。國家職業技能標準一般將職業分為五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師五個等級，內容包括職業概況、基本要求、工作要求和權重表四個方面，其中“基本要求”和“工作要求”對課程的開發有直接的指導作用。

根據《國家職業技能標準編制技術規程》的規定，“基本要求”包括職業道德和基礎知識兩部分內容。職業道德主要明確從業人員在職業活動中應遵循的基本觀念、意識、品質和行為等要求，即一般社會道德以及工匠精神和敬業精神在職業活動中的具體體現，這是課程素質目標及課程思政要素確定的重要參照?！盎A知識”主要描述從業人員在職業活動中應掌握的通用基本理論知識、安全知識、環境保護知識和有關法律法規知識等，這是課程知識目標確定的重要參照?！肮ぷ饕蟆卑殬I功能、工作內容、技能要求、相關知識要求四項內容，是對從業人員完成本職業具體工作所應具備的技能要求和相關知識要求的描述，這是課程能力目標和專業知識目標確定的重要參照。

職業技能標準對職業工作要求的描述是概括性的，比如《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》（2019 版）要求“能識別軌旁信號設備的型號、規格”，了解“軌旁信號設備基礎知識”，但具體有哪些設備和哪些基礎知識，在標準中并未規定。因此在開發課程時，職業技能標準的主要作用是指導制定課程的目標體系和內容框架，但無法給出具體的內容。在高職城軌交通通信信號技術專業課程體系開發中，筆者按照高級工的培養目標，對接城軌交通信號工職業技能標準五級/初級工～三級/高級工的“基本要求”和“工作要求”，重點設置了城市軌道交通計算機聯鎖系統維護、城市軌道交通列控系統維護、城市軌道交通ATS 和DCS 系統維護、城市軌道交通維護支持子系統維護4 門核心課程，但課程的具體內容開發則需要參照行業技術標準。

1.2 參照行業技術標準，細化技術內涵

行業技術標準是根據特定行業的需求和技術要求制定的標準，規范該行業生產活動的技術要求。它們通常包含行業內的最佳實踐、技術規范、工藝流程、安全要求等，用于幫助行業從業者提高技術水平、提高產品質量、增強競爭力。技術標準反映了職業的技術內涵，是高職專業課程開發的必要依據之一。特別是對于服務軌道交通等新興產業的專業，產業的技術含量高、技術發展快，產業起步時廠商生產設備制式眾多、技術規范不一，這都對專業課程開發帶來了難題。行業技術標準能比較快速地反映業內的技術變化和基本要求，能有效彌補高職教師在行業認知和技術應用實務上的不足。

行業技術標準根據制定主體和覆蓋范圍不同，常常以行業標準、團體標準、企業標準等類型呈現。其中，團體標準是由市場自主制定的標準，因制定周期較短，能快速響應創新和新興產業市場對標準的需求。針對城市軌道交通信號工生產活動的技術內涵，筆者選擇了《城市軌道交通CBTC 信號系統規范》（T/CAMET 04018）作為課程開發的參照。這是由中國城市軌道交通協會組織制定頒布的團體標準，包括ATP、ATO、ATS、CI、DCS 5 個子系統的技術規范。自2015 年頒布至今，各子系統規范均已進行過了2～3 次的修訂，反映了行業的最新技術發展。該標準對基于通信的列車自動控制系統的軟硬件基本要求、環境條件、性能要求、功能要求、安全要求等均有非常詳細的規定，有效支撐了課程技術技能內容的細化開發。

1.3 參照企業工作規程，規范實訓要求

工作規程是指在特定的工作環境下，為了規范和指導工作流程、操作方法以及工作要求而制定的一系列規定和準則。它通常由相關部門、行業協會或企業制定，旨在確保工作的高效性、質量和安全性。企業制定的操作規程、工作指南、作業指導書等都屬于工作規程。企業工作規程一般會針對特定崗位的典型工作任務和典型設備制定，比如南京地鐵運營有限責任公司信號工崗位的工作規程就包括信號設備維護保養規程等數十種規程，不僅對高職專業課程開發中的實訓教學內容有極強的參照價值，還對教師分析典型工作任務、了解生產裝備和工作場景有很好的指導作用。以城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程中的“直流轉轍機室內控制電路”實訓項目為例，在電路排障環節，筆者根據南京地鐵《信號專業故障處理指南》里的ZD6 轉轍機故障處理流程、故障處理指導、故障處理工具清單等內容，設計了實訓任務、步驟和操作要求，要求學生完全按照真實崗位的工作流程和規范進行演練，達到了很好的實訓效果。

2 對接職業標準開發課程

在選取適用的職業標準后，課程開發的主要環節包括課程內容開發、實訓項目開發、教學資源開發等，下面以城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程的開發實踐為例，進行系統性說明。

2.1 梳理標準要求，開發課程內容

首先，根據《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》(2019 版)的“基本要求”，梳理本課程的素質目標和基礎知識教學內容?！盎疽蟆本吐殬I道德提出了6 條職業守則，分別是：（1）遵紀守法，愛崗敬業；（2）嚴守規章，規范操作；（3）愛護設備，安全生產；（4）文明作業，團結協作；（5）精檢細修，節能降耗；（6）鉆研業務，開拓創新。這6 條職業守則對本課程均有適用性，作為本課程素質目標的重要組成部分?！盎疽蟆惫蔡岢隽? 條基本理論知識、8 條安全知識、5 條儀器儀表及工具知識、4 條環境保護知識、16 條相關法律法規知識，因此筆者結合本課程的教學范疇，共梳理出16 條要求作為課程內容開發的依據，如表1 所示。

表1 《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》（2019 版）的基本知識要求

其次，根據《國家職業技能標準：城市軌道交通信號工》(2019 版)的“工作要求”，梳理本課程的技能要求和專業知識框架。因本專業的學生畢業時要達到城市軌道交通信號工高級工的要求，故筆者對職業技能標準中的“工作要求”參照了五級/初級工～三級/高級工3 個級別的要求，選取了與本課程相關的軌旁信號設備維護、中央信號設備維護、施工作業3 個職業功能的部分內容。在梳理清楚技能和專業知識要求后，筆者從《城市軌道交通CBTC 信號系統規范》（T/CAMET 04018.3-2019）第3 部分“ATS 子系統”和《城市軌道交通CBTC 信號系統規范》（T/CAMET 04018.4-2021）第4 部分“CI 子系統”兩個行業技術標準里查詢到更為具體的技術內容和技能要求。

最后，根據各項知識、技能的內在邏輯，依據教學規律，組織成課程的內容，形成內容對照表，如表2 所示。

表2 城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程內容對照表（局部）

2.2 對接操作規范，開發實訓項目

國家職業技能標準的“工作要求”列出了明確的技能要求，這是我們設計課程實訓項目的重要依據，其設計思路同樣是先列出國家職業技能標準中可以綜合為一個訓練項目的技能要求，查詢行業技術標準中相應的要求，明確具體技術參數、環境要求、安全要求等。但因實訓項目是在具體工作情境下進行，還需要參照企業工作規程，明確特定工作任務的具體操作步驟和操作要求。這些步驟和要求既可作為學生實訓操作的指導，也可作為對學生實訓操作的評價標準。表3 是城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程實訓項目“LED信號機組合配線”的內容對照表。對這個項目，筆者選擇了南京地鐵《S6 號線信號專業故障處理指南》中的“LED 信號機故障處理”作為參照。這部分內容包括故障描述、故障處理流程、故障處理指導、故障處理工器具清單等，對實訓操作的指導非常實用，其中故障處理指導中所列各種情況下的不同處理方法是實訓考核的重點。

表3 LED 信號機組合配線實訓內容對照

2.3 轉化標準內容，開發教學資源

雖然職業標準對課程開發有很好的指導作用，但在教學中并不是直接照抄標準內容，而是需要根據內容邏輯和教學規律進行教學轉化，開發成教學中使用的各類資源。在城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程建設中，筆者梳理了各類職業標準的內容，基于城軌交通聯鎖系統的底層技術邏輯，重新開發了教材，解決了該領域缺乏專業化、系統化教材的問題。對職業技能標準和行業技術標準中所規定的重點、難點內容，筆者制作了微課、現場視頻、動畫等數字化教學資源；根據企業工作規程，開發了實訓項目的工作任務單和工作指導書。為更有效地訓練學生的實務能力，筆者還將南京地鐵各條線相關的典型工作場景和工作任務，匯總至一個城軌標準場站環境中，開發了“城軌信號實訓仿真系統”，使系統界面與真實工作系統界面保持一致，讓學生先在系統中進行仿真實訓，再到南京地鐵真實場站進行現場實訓，大大提高了實訓教學效果。

3 對接職業標準開發課程的難點與對策

對接職業標準開發專業課程的難點主要在于教師能力不足，無法勝任開發工作；課程開發周期長，容易滯后于技術發展；教學方式不適合，難以有效培養職業能力。[3-5]針對這些難點，需要采取有效對策。

3.1 教育能力與實務能力并重，推動教師成為高水平“雙師”

對接職業標準開發課程，既需要教師深刻掌握教育規律，具備豐富的教學經驗，更需要教師深刻理解職業標準的內涵，熟悉行業技術和生產實踐的發展，這樣才能勝任將職業標準、職業情境轉化為教學內容、教學情境的要求。在課程開發實踐中，這是最大難點。面對這個難題，高職院?？梢酝ㄟ^優化課程開發團隊的組成來解決燃眉之急，團隊中要有教育專家，也要有生產專家，最好選擇有行業從業經歷的教師和有學校兼職經歷的企業人員共同組成。比如本課程的開發團隊，團隊負責人具有18 年城軌交通企業信號系統技術負責人經歷和6 年高職院校任教經歷，團隊成員中既有專業資深教師，又有城軌交通企業資深工程師，較好地解決了職業標準轉化為教學內容的問題。當然，解決的根本之道還是教師“雙師”素質的全面提升。對教師實務能力的培養要運用好企業實踐和技術服務兩個途徑，盡可能讓教師在多個崗位實踐，能對企業生產的全貌有系統性認知；要推動教師參與行業、企業標準的研制工作，這是讓教師快速理解職業標準、提高實務能力的捷徑。

3.2 把握本質與跟進發展并重，保障課程內容適用性

課程開發是一項周期較長的活動，從內容重構到教材編寫，再到完成配套教學資源的建設，動輒需要三四年的時間，面對當下眾多行業技術發展日新月異的形勢，很容易造成課程內容滯后于行業技術進步的局面。針對這個難題，一是在課程內容的選擇上要關注相關崗位技術的底層邏輯，需要有適量的原理性內容，幫助學生理解清楚技術的來龍去脈，為學生入職后延伸學習新技術打下基礎。比如城市軌道交通計算機聯鎖系統維護課程，過去的課程內容多是引自廠商的設備說明書，學生雖然學會了某家廠商設備的操作，可一旦入職后使用的不是這個廠商的設備，就需要從新培訓。筆者在重構這門課程時，把內容參照改為行業普適的技術標準，廠商設備說明書只作為案例使用，在教學中注重幫助學生理解聯鎖系統運行的底層邏輯和規范，使學生具備舉一反三的能力。二是要實時關注典型企業工作規程的變動，將新內容、新規范及時通過教學活頁等引入課程。從各類職業標準的更新速度看，國家職業技能標準要慢于行業技術標準，行業技術標準要慢于企業工作規程。企業工作規程是根據生產實際需求編制的，能最快反映企業技術、設備等的發展。

3.3 職業素養與崗位能力并重，創新課堂教學形態

與傳統課程相比，對接職業標準開發的課程對職業性和實踐性都有更高要求，而傳統的課堂講授方式很難滿足這一要求。因此，教師只有跟進改革教學方式，創新教學形態，才能保證課程效果達到預期?；诼殬I情境，設計教學情境是教學方式改革的基本做法。職業標準對于職業道德和職業素質、職業環境要求和安全要求、技術參數和操作規范等都有全面、明確的規定，在課程開發中，需要教師將這些規定有機組合，落實到學習任務、實訓項目和考核評價中，通過任務驅動、項目化教學、仿真實訓、現場實訓等，使學生在“做中學”的過程中全面提升職業素養和職業能力，更快成長為合格的職業人。

4 結束語

課程開發是一項專業性很強的活動，需要研究和開發一套科學的課程開發技術標準，對課程開發的各個環節的工作方式方法和質量控制過程進行規范。職業標準只是高職課程開發的依據之一，在課程開發中還有專業人才培養目標等其他依據需要一并考慮。本文僅提供筆者對接職業標準開發課程的做法和思考，還需要廣大研究者進一步研究高職課程開發內在規律和開發技術，以更好地指導高職課程建設實踐。