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考古工地管理工作淺談

2024-01-21 02:31
群文天地 2023年6期
關鍵詞:民工工地用工

褚 鑫

考古工地,即實施考古發掘的工作場地??脊虐l掘是通過規范科學的田野考古,完整地揭露未知的地下文物遺存,同時還要做好現場重要遺跡、出土文物保護、資料整理與考古研究等系列工作??脊虐l掘實施具有諸多不可預見因素。青海地區山川縱橫的地貌與高寒缺氧的氣候條件,決定了田野發掘更加艱苦,也局限了年度內適宜考古發掘的時限。如何更科學規范地執行田野考古工作規程、更充分高效地利用有限的時間和人員實施好考古發掘項目,考古工地管理尤顯重要。本文按照國家文物局對考古工地管理工作要求,立足青海地區實際,對當下青海地區考古工地管理工作進行思考探索,旨在進一步提升考古工地管理規范化和標準化水平,為考古發掘提供安全有序、科學高效的工地管理保障。

一、國家對考古工地管理的要求

國家文物局在《關于進一步加強考古管理的意見》中提出“切實加強考古發掘工地標準化和規范化建設”,標準化主要指發掘設備裝備齊全、發掘工地作業標識化、現場基本設施布設合理、發掘成果展示宣傳到位等;規范化主要指嚴格執行田野發掘操作規程、團隊職責分工合理、規章制度完備、工地安全有保障等??脊虐l掘項目實行項目負責人(以下簡稱“領隊”)制,領隊具體負責考古項目申報、實施、結項等工作,是負責考古工地管理工作第一責任人。

二、考古工地管理實踐探索

(一)認真落實考古工地標配

1.團隊組建適宜。發掘團隊一般由領隊、專業人員、技術工人組成。選派適宜的發掘領隊是團隊組建的重中之重,由領隊組建合適的發掘人員,明確考古工作分工。發掘團隊應盡量固定,特別是技工,按發掘面積每千平方米配置3 至4 個固定技工為宜;同時還應注意發掘人員的培養,每個領隊配置初級、中級發掘人員各1 至2 名為宜。團隊固定,可以減少隊員間工作、生活的磨合,增強團隊凝聚力,提高隊員的責任感和榮譽感;為中初級考古人才的專業能力培養和素質提高提供學習培訓平臺,有利于考古發掘人才隊伍建設。

2.設施裝備齊全和設施布設合理??脊虐l掘設施裝備應參照《考古裝備及設施配備導則(試行)》進行配齊,特別是發掘專用設備、臨時文物庫房。臨時文物庫房應選擇基礎設施較為完備的單獨房間,具有良好的通風照明條件、較好的防震效用、較完備的安消防設施。對于重要特殊文物還要具備一定的恒溫恒濕儲存條件;庫房內應安置牢固的文物架柜,配備規格不等的文物藏品盒等??脊殴さ貞侠聿荚O臨時道路、堆土場、衛生間、臨時庫房等。重要考古發掘項目應配置現場保護移動平臺,確保重要出土文物得到及時、妥善保護處理。

3.規章制度完備??脊殴さ匾幷轮贫葢脊抨爢T職責分工、工作制度、考古工地突出事件應急預案、文物安全保護應急預案、文物資料管理制度、文物庫房管理制度、文物出入庫制度、考古工地安全制度、民工管理制度等。以上規章制度制定完成,應一式兩份,分別于考古工地和生活區進行張貼公示,并定期組織考古隊員和民工進行集中學習,抓好制度監督落實。

4.發掘作業標識化。設置考古工地圍擋,規定無關人員不得隨意進入發掘區;設置安全警示標識,特別是重要遺跡現場保護點;探方清理較深時,設置必要的安全警戒線和安全作業標識;設置工地文明衛生標識,安置定點垃圾投放處和洗手處,確??脊殴さ丨h境衛生;考古隊成員和民工均應佩戴考古工作證或胸牌;在發掘區懸掛考古隊旗,制作2 至3 個考古工地橫幅,旗幟鮮明地開展田野考古。

5.成果展示到位。對于重要考古項目,可以定制永久性宣傳欄,主要介紹考古發掘項目信息和所處文物點的歷往考古成果;定期更新制作移動宣傳板,特別是階段性發掘成果圖,以圖文并茂的方式,適時組織開展現場公眾考古活動,向當地廣大干部群眾宣傳介紹考古成果,增強提高群眾的文化遺產保護意識。遇到重要考古發現時,還要及時上報,并組織邀請省內外專家學者開展考古發掘現場檢查指導。

(二)實施“1+1”精準幫扶,強化民工管理,嚴格落實工地安全責任

1.民工管理。自2017 年開始,青海地區參照建設工程民工雇傭標準和考古發掘用工執行政府招投標程序,雖然有利于規范田野發掘民工雇傭和民工管理工作,減少了考古發掘單位對民工吃、住、行及安全管理等方面的工作量,但在民工發掘技能培訓、發掘期間民工管理及民工隊伍不穩定、適時根據發掘進度增減民工的監督管理等方面還存在難度,還存在與勞務公司產生合同糾紛的風險。青海地區考古發掘民工雇傭的特殊性,決定了民工管理過程中既需管理好現場發掘民工,還要處理好與勞務公司的關系。民工管理應在民工數量、用工質量上下功夫。民工數量要保證用工底數,再根據發掘任務提前做好民工增減計劃,避免反復增減;民工質量,可以有計劃地開展發掘集中培訓,根據學習能力高低、技能高低合理分配發掘任務,盡量固定用工,有計劃地合理調度。民工管理可以參照精準扶貧模式,采用一對一或一對多精準管理,將民工分配給每個工作人員,負責各自的民工培訓、用工安全、文化遺產保護知識宣傳等工作,將民工管理具體到每個人,形成人人參與民工管理,人人負責用工安全,最大限度規避安全風險、提高用工效率。受政府招投標限制,民工來源較雜,主要由勞務公司自發組織,大多沒有發掘經驗。發掘用工過程中,可以有意培養4 至5 個民工,在進行發掘時邀請他們來參與。勞務公司方面,關于民工底數要求、增減計劃需求可以列入勞務用工合同中,并要求提供人員名單,同時要求勞務公司選派1 至2 名具有較豐富民工管理經驗的現場管理人員,積極配合好發掘單位及時調整用工,避免發生窩工、罷工現象,確??脊虐l掘用工順利。

2.工地安全。建立健全考古工地安全防控責任體系,通過考古機構與考古領隊、勞務公司,考古領隊與勞務公司現場民工管理人員、各探方發掘工作人員、技工層層簽訂安全責任書的方式,細化工地安全責任,構筑完備的工地安全防控體系。應用精準管理模式,將民工安全管理責任落實到每個工作人員,確保發掘用工安全。定期召開現場安全會議,時刻提醒田野作業安全;特別是夏季汛期,要經常性組織安全大檢查,發現問題及時整改,確保防控措施落實到位。發掘到一定深度時,要時刻關注探方情況,要及時對危險探方進行支護加固,防止塌方;外來人員進入發掘區進行現場觀摩、指導時,設置必要的安全警示標識,并安排專人作引導,禁止外來人員隨意在發掘區走動。通過以上安全措施,確??脊殴さ匚奈锱c人員安全,保障田野發掘安全有序推進。

(三)鼓勵田野考古加減法,減少田野的“辛苦味”,增加考古的“快樂感”

考古業內有句自嘲語,“遠看像逃難的,近看像要飯的,仔細一問,原來是文物考古勘探的?!币痪渫嫘υ?,道出了田野考古的艱辛,也彰顯了考古人的甘于奉獻和樂觀灑脫。在青海高原腹地,考古工地常在山川之間、荒漠草原之上,海拔高、風沙大、光照強,周邊幾乎沒有任何用水用電的基礎設施,甚至沒有通信訊號,田野發掘條件異常艱苦。青??脊湃顺擞绪詈诘钠つw、高原紅的臉蛋、一頂防曬帽,還要備上厚厚的棉衣和充足的氧氣瓶。日復一日連續作戰的辛苦遠遠大過了發掘新發現時的興奮。提倡繼續發揚艱苦奮斗的作風,但同時也要提倡快樂考古,鼓勵田野考古加減法,減少考古發掘的辛苦,增加田野考古的快樂。配置一些體育娛樂用品,休息之余大家一起進行打羽毛球、踢毽子、跳繩等運動,有條件的話還可以打乒乓球、籃球、踢足球、看電影等,加強體育鍛煉,豐富娛樂生活,既能提高身體素質,還可以減輕長時間發掘的疲憊,增強團隊的凝聚力。遇到重要發現或完成階段性發掘任務時,適時組織團隊開展趣味性茶話會,交流研討發掘成果及改進方法;結合區域性考古調查,徒步感受周邊區域的自然地理環境,豐富田野考古工作內容,增強考古隊員對發掘區的整體認識;結合黨性教育,適時組織考古隊赴周邊的愛國主義教育基地,開展黨員活動,學習革命先烈、改革先鋒們偉大的愛國主義情懷和崇高的奉獻精神,增強考古隊員團結奉獻、不懈奮斗的新青海精神。

三、綜述

安全、科學、有效地管理好考古工地,推進考古工地管理規范化和標準化,是實施好發掘項目的基礎保障,是田野考古工作的重要內容??脊抨犚J真落實國家文物局印發的《關于進一步加強考古管理的意見》,嚴格執行《田野考古工作規程》(國家文物局于2009 年4 月出版),牢固堅守安全底線,樹立課題意識,科學制定發掘計劃,完善考古工地管理體制,充分發揮團隊的凝聚力和創造力,力爭科學、高效、快樂地開展田野考古工作,發掘好、保護好、研究好、利用好地下文物遺存。

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