中國式休閑體育現代化發展的現實瓶頸與路徑選擇

溫 悅

(山東大學 體育學院,山東 濟南 250061)

伴隨黨的二十大勝利召開,黨和國家在深刻回顧總結經驗的基礎上,為我國未來發展做出新的戰略部署,以期更好地踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。黨的二十大報告中明確指出:促進群眾體育和競技體育全面發展,加快建設體育強國[1],為我國體育發展指明了方向?？梢?群眾體育依舊是我國體育事業所關注的重點領域。伴隨我國經濟持續發展,居民生活水平不斷提高,在普遍“有錢”“有閑”的社會背景下,休閑體育作為群眾體育的重要載體而廣受人們的歡迎與好評,并逐漸成為居民余暇之時的重要消遣方式[2]。但當前,我國居民對高品質休閑體育的需求與我國休閑體育不平衡不充分之間的矛盾日益凸顯,表現為政策環境滯后于實踐發展[3]、休閑體育產業經濟貢獻不足[4]、休閑體育場地設施供需矛盾[5]、休閑體育理念意識薄弱[6]等弊端。黨的二十大報告明確提出“中國式現代化”發展道路之際,實現中國式休閑體育現代化成為我國休閑體育的重要建設方向。中國式休閑體育現代化是在中國共產黨團結帶領人民基礎上,以人民需求為中心,將休閑體育發展與我國實際建設需要相結合,不斷優化休閑體育政策制度、產業建設、人才培養、場地設施與社會氛圍,并有效發揮其在全民健身、全民健康、體育強國、共同富裕等方面的多元價值,進而為實現人的現代化、體育現代化及社會主義現代化提供強大驅動力的,且具有鮮明中國特色的建設過程[7]。因此,有效破解中國式休閑體育現代化發展面臨的諸多壁壘成為當前休閑體育事業建設的重要議題。本研究以助推我國休閑體育事業繼往開來續新篇為目標,厘清我國休閑體育發展的脈絡演進,探究中國式休閑體育現代化發展面臨的現實瓶頸并提出未來路徑選擇,以期對中國式休閑體育現代化的高質量、可持續發展提供理論參考。

1 我國休閑體育發展的脈絡梳理

在我國居民傳統認知體系中,以健身休閑、愉悅身心為主的休閑體育被異化為個人享樂,并成為自私自利、奢侈享受、不負責任的同義詞[8]。隨著我國改革開放,逐漸由計劃經濟轉入市場經濟發展軌道,我國經濟得到快速發展,居民的生活意識與消費觀念發生極大轉變。在“有錢”“有閑”的社會背景下,娛樂休閑、休閑體育逐漸進入大眾視野,并因順應時代需求而得到快速發展?？v觀休閑體育在我國的興起與發展,本研究主要其劃分為三個階段:萌芽階段(20世紀80年代—2006年)、創立階段(2007—2013年)、發展階段(2014年至今)(如圖1)。

圖1 中國休閑體育發展歷程

1.1 萌芽階段(20世紀80年代—2006年)

由于時代背景與人民觀念的影響,休閑體育在我國的發展起步較晚。1983年,于光遠先生提出“玩”“游戲”,并指出:雖然我國較為重視競技體育發展,但針對體育之外“玩”的文化、“游戲”的研究還不夠,并認為這是一種劣勢。這是我國學者首次提出的有關休閑文化、休閑體育的相關概述。同年,盧元鎮先生在《論消遣和娛樂》一文中將“leisuer”翻譯為“消遣”,并提出休閑體育概念雛形。從1992年我國體育職業化改革為標志,體育的休閑價值逐漸受到重視[9]。1994年,“休閑”“休閑體育”正式提出,標志著休閑體育開始進入大眾視野。該階段主要以學界針對休閑體育開展基礎性研究為主,出現了較多有關休閑體育的文獻及著作成果。雖然此時大眾對休閑體育認知還較為局限,但隨著我國改革開放及經濟發展,居民生活水平提升。如,2002年,我國經濟連續以8%左右的速度增長,人均年收近3 000元,為休閑體育的發展奠定了物質基礎[10]。加之我國實行每周5天工作制,居民余暇時間增加,這滿足了開展休閑體育“有錢”“有閑”的條件,推動了我國休閑體育的發展。在此階段,我國社會中余暇體育、休閑體育概念萌發,相關學者陸續參與到休閑體育的研究工作中,為我國休閑體育發展奠定了理論基礎。伴隨國家經濟實力與綜合國力的增強,為我國休閑體育發展提供了經濟和物質保障。但此時,休閑體育發展并未受到國家重視,與之相關的政策條文也尚未出現。

1.2 創立階段(2007—2013年)

伴隨我國學者針對休閑體育研究的逐步深入,休閑體育相關理論基礎不斷夯實。與此同時,國家和社會對休閑體育的關注度逐漸升溫。2007年,國務院《政府工作報告》中指出:積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點,擴大居民消費[11]。這也是“休閑”首次出現在政府文件中,此事件成為休閑體育在我國創立的里程碑。同年,廣州體育學院與武漢體育學院獲教育部批準,將休閑體育專業列為本科目錄外專業,并開始招生。這一系列事件標志著休閑體育在我國被正式創立。與此同時,學界針對休閑體育的研究迎來熱潮。2008年北京奧運會使更多居民認識體育、參與體育。此后,國家法定節假日的實行給大眾帶來更多余暇時間,居民在閑暇時間逐漸參與到乒乓球、籃球、羽毛球以及養生氣功、太極拳等運動中。同時,部分小眾休閑體育項目逐漸進入居民視野。例如,2011年我國營業中的高爾夫球設施總數達到440家,總打球輪次首次突破了千萬輪次大關[12]。另外,休閑體育發展逐漸引起國家重視,有關休閑體育的法律條文逐漸增增加。如,《全民健身條例》《全民健身計劃(2011—2015年)》等政策的頒布為居民參與體育創造了良好的環境;《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》的頒布,明確了積極發展體育健身旅游的重要任務。這一系列政策措施為休閑體育在我國的良好發展提供了基礎和保障。在此階段,休閑體育逐漸引起國家的關注,“休閑”在政府報告中被提及并籌備建立休閑體育專業,標志著休閑體育在我國正式創立,體育相關政策陸續頒布也為我國休閑體育發展提供了基本保障。

1.3 發展階段(2014年至今)

伴隨《加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》(46號文件)的頒布,標志著我國全民健身上升為國家戰略,并對我國體育產業的未來規劃和發展指明了方向。同時,文件中提出要發展健身休閑項目、改善健身休閑產業結構、促進健身休閑產業更加完善等,成為我國休閑體育進入新發展階段的重要里程碑。此后,《加快發展健身休閑產業的指導意見》《體育強國建設綱要》《“十四五”體育發展規劃綱要》等政策的頒布加快了我國休閑體育政策進一步完善,推動我國休閑體育走上快速發展道路。2019年,中國恩格爾系數降至28.2%,標志著我國居民生活水平大幅提升、生活品質顯著改善,全國居民人均增加到21 558.9元[13],同時,互聯網的發展促進居民溝通、工作、娛樂更加便捷、高效,進而有更多閑暇時間、閑置資金參與休閑體育。隨著居民生活水平的提升,普通休閑體育運動已不能滿足社會需求,網球、壁球、馬術等“貴族運動”在我國得到快速發展?？v觀當前我國休閑體育發展,其特點主要分為5個方面:休閑體育逐漸成為居民新的生活方式、“休閑體育+旅游”進一步融合發展、休閑體育賽事逐步豐富、休閑體育產業逐漸優化發展、數字、智能技術推動休閑體育轉型升級。在此階段,休閑體育產業的蓬勃發展激發了休閑體育活力。另外,在國家相關政策與戰略規劃的支持下、在數字技術與智能技術的推動下,我國休閑體育逐步踏上高速度、高質量、高效益的現代化發展之路。

總體來看,雖然休閑體育在我國起步較晚,但其在政策利好、經濟保障、社會需求、科技助力等良好發展條件和社會環境下迅速推進。人們對綠色、文明、健康等休閑生活的強烈向往,彰顯著“休閑紅利”時代即將到來。但在我國休閑體育快速發展的同時,也逐漸積累并暴露出較多的問題,例如,休閑體育政策制度還需完善、休閑體育產業結構有待優化等。因此,深入探究并解決當前休閑體育發展面臨的現實瓶頸,是推動我國休閑體育由高速度向高質量、可持續發展轉變的關鍵,更是保障中國式休閑體育現代化建設與發展的前提。

2 中國式休閑體育現代化發展的現實瓶頸

2.1 休閑體育頂層設計仍需完善

合理的頂層設計是保證中國式休閑體育現代化穩定、有序發展的重要指南。作為現代大眾休閑體育發源地之一的英國,在休閑體育興起之際便頒布了“城市之肺”法案,用以引導、規劃和管理休閑體育的發展?？v觀我國休閑體育,無論在法律政策的制定方面,還是在發展規劃的整體設計方面均有待完善。(1)雖然國家已出臺指導和促進休閑體育發展的相關政策,如《關于加快健身休閑產業的指導意見》《關于推進運動休閑特色小鎮建設工作的通知》,但此類政策往往從宏觀角度來規劃探討整體性發展,忽視微觀操作層面的組織、實施與管理等配套政策的制定,難以為中國式休閑體育現代化的實際建設提供政策保證。而反觀德國休閑體育的繁榮發展,則主要得益于系統、完善的體育、福利、環保等具體政策支撐[14]。(2)整體發展規劃制定多以政府為主體,疏忽與地方組織或協會等主體的溝通協作,導致規劃缺乏系統性、針對性、適用性,表現為發展規劃不易在基層實踐落實,并呈現“空中樓閣”的不利局面。由于缺乏統籌規劃的指導作用,難以依據現實國情推進中國式休閑體育現代化建設[15]。(3)休閑體育相關法律制度制定有待完善。如《體育法》作為我國體育事業發展的根本大法,但僅在體育產業章節中提到1次“健身休閑”,而其他條文中并未涉及休閑體育?！度窠∩項l例》行政法規雖以規范全民健身活動與全民健身保障為重點,但其頒布時間較早,部分內容與我國當前休閑體育發展建設脫節,難以適應中國式休閑體育現代化的建設要求。綜合而言,因我國休閑體育發展政策、規劃設計及法律規制等頂層設計存在不足而制約了中國式休閑體育現代化建設的穩定推進。

2.2 休閑體育產業活力有待激發

休閑體育產業是以各類體育運動項目為中介,以滿足大眾休閑需求為目的,與大眾休閑行為直接相關的產品與服務的產業活動集合[16]。休閑體育產業是推進中國式休閑體育現代化發展的“源動力”。但當前,我國休閑體育產業作為新興產業,尚處于發展起步階段,總體規模不大、競爭不強、結構不合理等問題突出,總體表現為休閑體育產業發展活力不足。(1)產業總體規模較小。近年來,雖然我國體育產業與體育健身休閑活動總體規模呈上升趨勢(如圖2),但與發達國家相比還存在較大差距。例如,早在2001年,美國休閑體育產業產值已占當年GDP的2%,年度增加值達到1 946.4億美元[4]。產業規模較小、價值鏈增值能力較弱導致我國休閑體育產業對相關行業以及整體經濟的帶動效應無法有效顯現[17],距中國式休閑體育產業現代化建設要求還有一定差距。(2)產業結構有待均衡。競賽表演業和健身休閑業是休閑體育產業的核心業態[18]。2021年,休閑體育核心產業占體育產業總規模7.1%,其中競賽表演業與健身休閑業分別占體育產業總規模的1.1%和6.0%[19]。整體來看,休閑體育產業相對體育產業來說,發展水平并不高。其中,競賽表演業與健身休閑業兩者發展存在失衡的現象。此外,休閑體育產業與醫療、傳媒等相關產業尚未形成完整產業鏈,各產業間協同性不高,產業結構穩定性較差。休閑體育產業結構失衡而影響休閑體育產業現代化建設,進而阻滯中國式休閑體育現代化進程。(3)休閑體育產業缺乏龍頭企業,競爭力不強。當前我國休閑體育企業呈現出規模小、數量多、實力弱的局面[20]。由于缺乏龍頭企業在產業鏈上發揮牽引作用,難以催生區域的產業集聚,企業相對較為分散且整體韌性不強,其他企業參與休閑體育產業現代化建設的驅動力明顯不足,影響休閑體育產業的優化升級與提質增效?？傮w來看,因存在整體規模較小、產業結構失衡、龍頭企業缺失等弊端而抑制休閑體育產業活力,進而難以為中國式休閑體育現代化建設提供足夠動力。

圖2 2015—2021年我國體育產業與體育健身休閑活動總產出情況

2.3 休閑體育要素保障尚未健全

物質、財政、人員等保障為中國式休閑體育現代化發展提供堅實基礎?？v觀當前,我國休閑體育發展保障機制有待健全。(1)休閑體育場地設施有待完善。伴隨居民參與休閑體育的熱情逐漸高漲,休閑體育場地設施的供需矛盾不斷凸顯,尤其表現在社區的綠地空間、文體廣場、體育館等[21],導致中國式休閑體育現代化發展的物質基礎不牢固。如2021年,我國人均體育場地面積達到2.41 m2,但其中機關、企事業單位等未對外開放場所體育場地面積達64.09%,實際人均可用體育場地面積更小。而美國與日本人均體育場地面積分別達16 m2與19 m2,相比之下,我國仍存在較大差距;且在場地設施種類中,僅籃球和乒乓球、全民健身路徑場地數量占全國體育場地的72.21%,存在嚴重供給失衡問題[22]。(2)休閑體育人才缺失。早在20世紀20年代,休閑教育便被美國列為高等教育的“中心原則”,迄今為止,美國開設休閑體育專業的院校將近400所,而反觀我國,2007年正式將“休閑體育”列為高等教育專業,截至2021年,我國開設休閑體育專業的院校為114所[23],且符合我國國情的休閑體育人才培養體系仍在探索過程中,人才培養數量和質量與中國式休閑體育現代化發展需求之間仍存在矛盾。截至2019年,我國社會體育指導員共360 194人,每萬人擁有社會體育指導員2.6人,數量存在嚴重不足[24]。(3)休閑體育資金來源渠道單一。我國社會休閑體育組織主要為非營利性組織與居民自發性組織,資金來源多以政府投入為主,但伴隨休閑體育的蓬勃發展,政府財政投入負擔持續增加[25],且休閑體育社會組織因尚未有效引入市場機制,自我造血能力不強,休閑體育活動組織所需經費多數以自籌為主。因資金來源渠道單一、總體投入不足而導致公共場地設施建設與維護、大型休閑體育賽事組織與運營均受到不同程度影響。整體而言,因作為休閑體育建設基石的場地設施、人才培養、資金投入等要素保障依然存在不足,而難以支撐中國式休閑體育現代化的發展。

2.4 社會體育觀念亟待轉變

我國社會經濟不斷發展、生活水平持續提高。當人均GDP達到5 000美元時,體育健身成為必然需求,2021年,我國人均GDP超過12 000美元[26]?？v觀當前,雖然政府對體育發展的重視程度逐漸提升,體育的價值與作用逐漸被居民所了解,但我國居民參與休閑體育主動性仍然不足,國民參與體育的人口比例與活動量依然有待提升。究其原因,主要有3個方面:(1)受休閑觀念滯后影響,居民休閑體育參與的自覺性不足。在中國傳統的休閑價值觀中推崇“靜以修身,儉以養德”,贊譽“體靜心閑”,休閑活動以靜態為主,甚至部分居民認為參與休閑體育運動是“負擔”[27]。據居民休閑行為調查,選擇以看電視、上網等靜態為主的休閑活動分別占總人數的62.8%、50.8%;而選擇體育鍛煉的人數僅占38.7%[28]。顯然,受傳統休閑觀念影響,我國居民參與休閑體育的積極性并不高。休閑體育在增強體質、促進健康等方面的作用難以發揮,影響中國式休閑體育現代化建設中健康促進價值的塑造。(2)居民參與休閑體育的經常性不足。2020年,我國7歲及以上居民經常參加體育鍛煉人數比例為37.2%[29],相對2014年有一定提升。而澳大利亞早在2014年經常參加體育鍛煉的人數占比便達到59%[30]。相比之下,我國經常參與休閑體育的居民占比與澳大利亞等發達國家還存在較大差距,表明我國居民參與休閑體育的經常性、持續性、習慣性不足,難以營造良好的休閑體育社會氛圍,抑制了中國式休閑體育現代化建設的活力。(3)居民體育消費觀念有待轉變。據《2020年全民健身活動狀況調查公報》顯示,2020年我國居民實物型體育消費在總體體育消費中占比為53.7%,而參與型消費和觀賞型消費占比分別為20.6%和7.7%。從需求端分析可知,當前我國居民體育消費仍以實物型消費為主,健身休閑與競賽表演社會需求偏低,體育消費結構仍然不均衡,體育消費觀念還需由物質消費向精神消費轉變,間接干擾了中國式休閑體育現代化供給結構建設。由此可見,當前居民參與休閑體育的積極性、經常性、均衡性仍存在不足,且亟需扭轉社會體育觀念以適應中國式休閑體育現代化的發展要求。

3 中國式休閑體育現代化發展的路徑選擇

3.1 完善政策制度,合理構建休閑體育頂層設計

健全的政策制度為中國式休閑體育現代化發展提供重要指引。(1)優化休閑體育發展政策。政府部門應注重為休閑體育發展創造良好的政策環境,堅持從中國式休閑體育現代化建設的“大處著眼、小處著手”。具體而言,政策制定應從中國式休閑體育現代化建設的整體出發,從宏觀角度把握總體目標、基本規劃、發展方向、實踐道路等;同時,還要以宏觀政策為指南、以落地實施為目標加快完善休閑體育產業、教育、文化等各維度建設的相應配套政策。(2)完善休閑體育發展規劃。應轉變政府在規劃制定中的“一元化”現狀,可通過開展部門聯席會議、召開非政府主體座談會、打通意見征集渠道等手段促進規劃制定主體的多元化、協同化。應在明確各主體的基本訴求、合理劃分各主體權責基礎上,結合地方實際,從中國式休閑體育現代化的組織、運營、管理、保障等微觀實踐角度來制定發展規劃[31]。還可借助數字技術,搭建從規劃到實踐再到反饋的綜合服務平臺,確保規劃及時落地、問題及時應對、效果及時反饋。(3)制度作為一種規則或運行模式,是約束和規范休閑體育發展的重要手段?！扼w育法》作為我國體育發展的根本大法,應注重健全有關休閑體育的相關條文,為休閑體育的發展提供基礎法律保障。應在全面審視、調研、評估中國式休閑體育現代化建設新趨勢、新要求的基礎上,持續設計更新休閑體育相關制度法規。如,加快出臺休閑體育安全歸責制度、休閑體育產業信息流通制度等,有效推進休閑體育的高質量運營[3]。建立休閑體育制度修訂與反饋機制,依據中國式休閑體育現代化發展需求及時對制度予以優化,提升我國休閑體育制度適應能力與調整能力。

3.2 激發產業活力,有效提升休閑體育產業效益

由于當前我國休閑體育產業在產業規模、產業結構、產業龍頭等方面存在不足,制約了我國休閑體育產業發展。如何有效激發休閑體育產業活力,提升休閑體育產業效益成為中國式休閑體育產業現代化面臨的首要問題。(1)有序擴大產業規模。政府有關部門應聯合體育企業、社會組織等構建休閑體育產業發展決策機構,針對休閑體育發展現狀并結合地域環境、經濟實力、人文素養等因素合理制定休閑體育產業發展指南。應強化品牌意識,選擇一批優質休閑體育產業進行重點扶持,積極開展品牌營銷,逐漸開發延伸產業與服務,進而發揮休閑體育品牌的擴散效應,擴大休閑體育產業的整體規模[32]。(2)促進產業結構均衡。應確保健身休閑業與競賽表演業“雙軌并進”。在競賽表演業方面,應積極與體育強國開展溝通學習與交流合作,在參考國際知名賽事發展經驗的同時,制定符合我國國情的競賽表演產業建設道路。注重發揮體育競賽表演需求拉動與供給推動作用,搭建競賽表演“一體化”服務平臺,實現需求的真實表達與供給的精準響應,并運用數字技術創新“體育競賽表演+直播、短視頻、網絡游戲”等產品或服務供給體系,有效滿足居民個性化需求,如,吉林省開展居家訓練課活動、國際象棋網絡等級賽、“三省一區”電子競技爭霸賽等線上賽事活動,滿足居民賽事活動需求。在健身休閑業方面,應依托體育場館、戶外運動休閑空間、商業空間等載體打造以“休閑體育+商業”模式為主的體育服務綜合體,如,淄博華潤萬象匯通體育服務綜合體,注重通過品牌打造與營銷宣傳,為健身休閑業發展注入活力。(3)培養休閑體育產業龍頭企業。政府應針對優質或具有發展潛力的休閑體育企業加大政策支持,采用稅收減免、轉移支付、低息貸款等手段激發企業發展活力。如,湖北省加快組建省體育產業集團并支持集團聚力發展,扶持打造龍頭企業和項目,推動體育產業與旅游、文化、健康、養老、教育培訓等現代服務業融合發展。應注重打造以龍頭企業為鏈主的休閑體育全產業鏈,有效帶動中小型休閑體育企業發展,并不斷拓展休閑體育產業健康促進、休閑體驗、康養醫療、文化傳承等功能,持續延長產業鏈、優化供應鏈、強化價值鏈。

3.3 健全要素保障,助推休閑體育穩定快速發展

休閑體育是一種融合體育運動和游憩的休閑性身體活動,完善的場地設施、專業的人才隊伍、充足的資金來源是保障中國式休閑體育現代化發展的根本條件。針對當前休閑體育保障機制存在的不足,應從以下角度發力。(1)完善休閑體育場地設施建設。地方政府應在基于實地調研與數據分析了解地區居民場地設施需求后,統籌規劃,合理供給休閑體育場地設施。如,河北省體育局發布《河北省全民健身場地設施問卷調查表》,調研場地設施現實需求與現存問題,助力建設群眾需要的場地、群眾滿意的場地。有效應用城市的“金角銀邊”,盤活“舊倉庫、舊廠房”,緩解現有場地設施不足的困境。全面推進“十分鐘健身圈”建設,提升居民參與休閑體育的可及性。還要注重運用數字技術優化場地設施維修管理機制,及時解決場地設施老化、破損等安全隱患。如,長春市體育局搭建“智慧體育”大數據平臺,管理員可以隨時掌握社區體育場地設施使用、維護、損壞情況。(2)優化休閑體育人才培養體系?；谛蓍e體育社會指導人才注重實踐性的特點,高校應實行開放式培養模式。建立高校與社區、農村的合作渠道,建立教學平臺與實踐基地,提升休閑體育專業人才實踐能力。在休閑體育產業人才培養方面,應構建校企合作平臺,創新培訓模式,有效發揮產教融合成效,培養懂體育、會經營的復合型體育人才。如,安徽體育運動職業技術學院與安徽奧雪體育文化發展公司簽約,校企合作共同探索培養冰雪運動人才。還可打通國內國外高校合作渠道,搭建國際學習交流平臺,開拓學生的國際視野。(3)拓展資金來源渠道。政府應注重中國式休閑體育現代化發展,合理增加資金投入力度。應重點扶持非營利休閑體育社會組織,可通過“以獎代補”的形式向社會組織購買服務,促進中國體育彩票公益金向中國式休閑體育現代化建設方向傾斜。鼓勵引導社會與市場積極向休閑體育建設發展提供資金支持,通過拓展資金來源渠道緩解政府在休閑體育建設中面臨的財政壓力。通過有效評估休閑體育各維度建設困難程度,科學合理配置資金。休閑體育非營利社會組織或機構在接受外部“輸血”的同時,應適當引入市場機制,通過承辦賽事活動或組織培訓指導彌補經費投入不足困境[33]。還可充分利用互聯網技術,通過體育教學短視頻、運動直播等渠道,提升休閑體育社會組織的自我“造血”能力。

3.4 轉變社會觀念,營造良好的休閑體育文化氛圍

全面激發社會休閑體育需求,應轉變居民的傳統思維觀念,樹立正確、可持續的休閑體育消費觀,并引導居民積極參與休閑體育。(1)應從政府層面提升對休閑體育的重視程度,加大對休閑體育的宣傳力度,可依托報紙書刊、電視媒體及“三微一端”等新媒體矩陣對“中國式休閑體育現代化發展”“體育強國”等的戰略意義及休閑體育的價值功能、作用意義等開展多方位宣傳。在潛移默化之中促進居民“體靜心閑”觀念向“運動健康”觀念轉變,如,青海市通過媒體宣傳、社區引領、公共教育、環境渲染等手段開展宣傳教育活動,更新老年人口體育觀念,推進老年人口體育實踐。(2)促進居民體育參與的經常性。應注重發揮休閑體育賽事活動對居民參與體育調動作用,可組織如“行走大運河”“農民豐收節”等特色活動,或舉辦如“村BA”“村超”“回超”等草根賽事滿足居民的活動需求、激發居民的參與興趣。還可借助虛擬仿真、可穿戴設備、云計算等新技術拓寬時空范圍,提高人們的參與度[34],如“奔跑彩云南”九大高原湖泊領跑賽則借助數字技術合理開展“線上+線下”賽事。要依據社區環境、人口密度合理安排社會體育指導員,協助社區經常性開展休閑體育活動,并針對居民不定時開展體育鍛煉、放松手段、傷害防護、飲食健康等方面的科學指導,營造良好的休閑體育社會文化氛圍。(3)轉變居民休閑體育消費觀念。政府可以通過“以獎代補”“轉移支付”等形式,促進部分營利休閑體育場地設施向居民低收費開放,也可采取發放休閑健身代金券、優惠券等方式,刺激居民參與到休閑體育消費之中。應順應時代發展與大眾需要創新健身休閑供給模式,滿足居民體驗性、時尚性、定制性消費需求。運用數字技術進一步優化“場地預約”“賽事直播”“培訓指導”等服務模式,滿足居民個性化、多元化、便捷化的服務需求,如,福州市打造“榕e動”智慧體育平臺,居民可根據需求在線預約場館、購買優惠課程、查看活動賽事等。此外,還要注重消費者的權益保護,健全休閑體育消費者維權機制,保障休閑體育消費者的合法權益。

4 結 語

我國休閑體育作為一種新的生活方式和文化現象成為當今社會發展的重要方向和趨勢。在黨和國家以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興之際,促進中國式休閑體育現代化發展成為加快推進體育強國建設及助力實現社會主義現代化的應有之義。但不可否認,當前中國式休閑體育現代化發展仍面臨諸多現實瓶頸,亟需通過完善政策制度、激發產業活力、健全要素保障、轉變社會觀念等助力中國式休閑體育現代化建設。然而,實現中國式休閑體育現代化并不能一蹴而就,如何進一步優化完善中國式休閑體育現代化的建設基礎,構建和諧穩定的發展環境,持續推進中國式休閑體育現代化健康發展,是未來研究仍需重點關注的環節。