鄉村振興背景下清澗縣酸棗產業發展的策略探究

賀小劍

(榆林學院,陜西 榆林 719000)

農業、農村、農民發展關系國計民生,全力扶持農業發展,不斷增進農民福祉,建設美麗宜居農村,才能全面建成社會主義強國。 而農村產業振興是鄉村振興的關鍵,只有推進農村產業發展,才能更好地實施鄉村振興戰略。 因此,農村產業發展既是農村發展的核心要素,也是鄉村地區振興戰略的根基。

清澗縣地處陜北,是中國紅棗之鄉,近年來,受氣候、市場等多重因素影響,紅棗產業不景氣,農村勞動力大量外流,紅棗林地成片撂荒。 為重振紅棗主導的區域產業體系,清澗縣積極探索紅棗嫁接野生酸棗技術,立足區域自然條件和得天獨厚的資源優勢,把發展酸棗產業與鄉村振興有效銜接起來。 為此,縣委成立酸棗工作專班,通過實地調研,外出考察,專家論證,全力打造 “千戶萬畝”酸棗基地,從資源到規模,從品種到品質,將區域地理條件和資源優勢,轉化成了經濟效益和生態優勢,極大地促進了產業發展的步伐,使酸棗產業逐漸發展成為了區域特色產業。

1 清澗縣酸棗產業發展現狀

1.1 政策扶持:產業發展帶動鄉村振興

清澗縣作為紅棗之鄉,發展酸棗產業具有獨特的資源優勢,隨著國家生態修復戰略的實施,酸棗樹推廣價值效益高、生態功能強,使酸棗產業成為清澗農業發展的共識。 為了全面實施鄉村振興戰略,陜西省通過并實施了《陜西省鄉村振興促進條例》,清澗縣順勢而為,結合區域資源優勢推動出臺了《清澗縣酸棗產業發展實施意見》,明確了酸棗種植的工程措施補助和栽植補助,以及相應的酸棗產業扶持政策,鼓勵棗農嫁接酸棗致富。 清澗縣深知發展酸棗產業是推動鄉村振興的有力支撐,堅持“生態立縣、產業富縣、文旅興縣”的發展目標,全力打造“沿黃優質特色農產品輸出地、國家全域旅游示范區、黃河流域生態治理示范縣”,助推酸棗產業逐步發展成為清澗特色產業。

1.2 初具規模:全力打造 “千戶萬畝”酸棗基地

清澗縣按照“試點先行、示范帶動、輻射周邊”的原則全力打造“千戶萬畝”酸棗基地。 紅棗嫁接成酸棗后,受天氣影響較小,養護管理成本低,市場需求量大,價格高,銷路好,酸棗的利潤可達紅棗數倍之多,率先完成棗樹嫁接的棗農得到了豐厚的回報,其他棗農也紛紛效仿。 到2022 年,清澗縣完成酸棗栽培面積314.7 hm2,其中,千戶萬畝計劃新栽示范完成208 hm2,嫁接試驗208 hm2,全力打造沿黃優質特色農產品輸出地,紅棗嫁接酸棗,使當地支柱產業煥發了新活力。

清澗縣在酸棗規?；N植后,引進并成立了一批龍頭企業,大力發展酸棗深加工產業,致力于多元化酸棗產品研發,并全程服務區域酸棗種植戶,把發展酸棗產業與鞏固拓展脫貧攻堅成果及鄉村振興有效銜接起來,按照“基地、農戶、公司、產地加工、銷售研發”的一攬子模式,帶動農戶增收致富,推進了酸棗產業快速發展。

1.3 鄉賢引導:家族合作實現增收致富

近年來,清澗縣酸棗產業發展態勢良好,成為區域鄉村振興、農民增收的新興產業。 某村2016 年嘗試在紅棗樹上嫁接酸棗的棗農,第一年嫁接了二十余棵棗樹,多出利潤3 000 元左右,到2022 年時,該棗農一年的酸棗收入高達10 余萬元,成為了該區域頗具代表性的酸棗嫁接致富能人。 由于清澗縣大多是同姓自然村,村民俱都沾親帶故,習慣了彼此依賴,彼此信任,榮辱與共,相互依存,在日常生活中習慣性的傾向于家族合作。 酸棗嫁接能人在獲得可觀經濟收入后,便指導家族內其他村民也開始嫁接酸棗,此后便通過姻親網絡,擴散到臨近和周邊村落,帶動其他棗農,一同嫁接酸棗致富。

2 清澗縣酸棗產業發展面臨的問題

2.1 酸棗品牌建設滯后,競爭能力不足

隨著消費者對食品安全和品質的要求越來越高,清澗縣的酸棗產業亟需建立區域品牌,提高酸棗產品的知名度和美譽度,品牌效應可以有效提升酸棗在市場中的競爭力,使消費者增強對酸棗農產品的信任,從而形成穩定的消費群體。

但清澗縣目前只注重種植規模和酸棗產量,不重視品牌建設,使該區域的酸棗產業缺乏品牌效應,面臨品牌知名度低,競爭能力不足等問題。 首先,清澗縣酸棗產業雖初具規模,但由于分散種植,在酸棗質量標準把控上有所欠缺,其次,對酸棗品牌的宣傳力度不夠,酸棗產品對消費者的吸引力較低。 此外,農產品由于差異性較低,一般以地區公共品牌為主,全面策劃酸棗產業的地區品牌非常必要,但清澗縣尚未為酸棗產業的品牌建設和品牌經營提供有效的服務和引導,至今未能構建具有持久競爭力的酸棗產業品牌,對現有酸棗品牌的營銷宣傳與推廣也不足,因此,清澗酸棗雖在區域內頗為知名,但在全國市場上的競爭能力明顯不足。

2.2 縣域村落空心化,酸棗產業缺乏勞動力

農村要發展,農民是關鍵。 清澗縣酸棗產業發展,亟需投入相應的勞動力,但由于我國經濟增長,城鄉差距逐年擴大,農村青壯年涌入城市,出現了村落空心化現象。清澗縣地處陜北,水土流失嚴重,生態環境弱,農村經濟發展滯后,大量青壯年外出打工,流入周邊城市,農村只剩下老年人留守,自然村正在逐年消亡。 某村最早嘗試酸棗嫁接的棗農,便是留守在農村的老年夫妻,他們所在的自然村,戶籍上約有兩百余人,但大都外出打工,生活在村里的只有30 多人,且以60 歲以上的老年人為主,而酸棗的嫁接、養護和采集需要相應的勞動力,致使農村地區,仍然有許多紅棗林地荒廢,沒有嫁接成酸棗,無法實現經濟效益。

清澗縣大量農村人口外流,極大地阻礙了酸棗產業的發展,農村勞動力供給不足,嚴重限制了酸棗產業的規?；N植,其中年輕有文化的勞動力流失,更使農村產業失去了主力軍。 而青壯年勞動力外流,主要受生活條件,醫療水平,子女教育,文化娛樂等因素的影響。 陜北地區地廣人稀,農村公共實施投入明顯不足,生活條件和城市相比,存在較大差異。 此外,傳統的紅棗產業日漸衰落,微薄的經濟收入無法應對家庭開支,近年來紅棗嫁接酸棗,實現增收致富后,許多村民尚在遷延觀望,并未立即返回農村。

2.3 缺乏長效產業機制,可持續發展尚存隱憂

農業振興須建立持續、穩定和長效的產業機制,而清澗縣的酸棗產業雖初具“企業+基地+農戶”的訂單模式,但尚未建立長期穩定的產業機制。 近年來酸棗價格暴漲,該區域外出務工的青壯年,雖對家鄉特色產業極為關注,但也抱有許多隱憂,擔心酸棗產業曇花一現,遭遇和傳統紅棗產業類似的發展瓶頸,因此躊躇觀望,無法下定決心,放棄城市獲得的就業機會,返鄉嫁接和種植酸棗,投身農村特色產業。

發展特色的農村產業,長期穩定的產業機制不容缺位,而清澗縣的酸棗產業分散種植,無法實現供給和需求的有效配置。 政府在缺乏區域統籌的同時,也缺乏長遠的產業規劃,對農業科研的投入遠遠不夠,不重視知識和技術的更新,未形成多元化的科研推廣體系,無法推動農業技術的發展,無法形成能夠可持續發展的產業機制。

3 清澗縣酸棗產業發展的對策

3.1 加強酸棗品牌建設,提高市場競爭力

農產品生產經營者的品牌意識是品牌建設成效的關鍵。 清澗縣酸棗產業應汲取傳統紅棗產業的前車之鑒,在激烈的市場競爭中,加強酸棗產業的品牌建設,提高市場競爭力。 因此需向農產品生產經營者傳達品牌建設的理念,重點宣傳酸棗品牌建設在市場競爭中的重要性,引導創建具有地方特色的酸棗品牌,同時須提升品牌的知名度,維護好品牌的形象。 隨著互聯網技術的發展,信息平臺不斷涌現,微博,抖音,小紅書,微信公眾號等在人們日常生活中扮演著重要的角色,酸棗品牌也要與時俱進,打破傳統的營銷模式,利用和通過這些平臺進行品牌推廣,緊跟潮流促進酸棗品牌網絡傳播的發展,構建酸棗數字化產業體系。

清澗縣政府也需要積極介入,在創建酸棗品牌的過程中,加大信息、資金和技術的支持,為酸棗產業品牌建設營造一個良好的生存環境和發展空間,推進酸棗產業區域知名品牌建設,最大限度地發揮酸棗產業的品牌效應。

3.2 支持返鄉創業,推動鄉村振興

陜西省為支持農民返鄉創業,推動鄉村振興,出臺了《支持返鄉創業推動鄉村振興的若干措施》,提出將及時發布區域內返鄉創業政策,精準掌握在外人員發展情況,摸排農民返鄉創業意愿,建立外出人員聯絡機制,并打造鎮、村招引通道,優化創業營商環境,依托公共實訓基地開展各類創業培訓,開展政策咨詢、創業培訓、融資貸款等創業服務。 清澗縣政府需要在此基礎上,繼續推進和頒布相關政策,吸引青壯年勞動力返鄉,投身酸棗產業,盤活撂荒林地,發展集體經濟。

我國是農業大國,國家振興與農業振興密不可分,政府應繼續完善農村基礎設施建設,改善農村居住環境和生活條件。 清澗縣大部分農村都居住在窯洞里,冬暖夏涼,但生活用水,電信網絡和衛生狀況堪憂,政府應針對該區域的這些問題,整治農村人居環境,補全基礎設施的短板,讓農民可以在農村也生活的舒適和便利。 此外,還須完善農村公共服務,鼓勵醫療人員下鄉幫扶,提升村級診療的配套設施,提供優質醫療服務,解決棗農返鄉的后顧之憂。 同時需扶持農村地區的教育事業,提升鄉鎮和農村的教學水平,促進農村勞動力回流,引導青壯年勞動力返鄉后,投身于酸棗特色產業,助力農村產業發展。

3.3 制定中長期發展規劃,保證酸棗產業可持續發展

清澗縣應抓住當前酸棗發展機遇,在科學規劃的基礎上,擴大種植面積,形成規模產業。 清澗縣在大力發展酸棗產業的同時,還要加強生態保護,酸棗作為生態樹種,可選擇在山坡種植保持水土,突出生態產業化,將資源優勢轉變成經濟優勢和生態優勢,加快產業生態化的步伐,實現生態保護和經濟效應的雙贏局面。 此外,還需要延伸產業鏈條,實現酸棗產業種植、加工、銷售一體化,構建棗農和企業的協同合作模式,開發多元化產品,穩定市場份額,拓展增值空間。

最后,須建立與當地高校的產學研合作機制,委托科研團隊進行實地調研和驗證,建立酸棗科技示范基地,為中長期發展規劃的制定提供理論支撐。 同時要明確酸棗產業的發展目標,在產業發展過程中,根據市場需求適時調整規劃和方案,確保酸棗產業的穩定發展。 政府、企業和種植酸棗的農戶,都需要與時俱進,轉變傳統生產觀念,重視農業科技在酸棗產業中的應用,才能促進酸棗產業快速穩定發展,實現區域內農民增收致富,助力鄉村振興,打造安居樂業的美麗鄉村。

4 小結

清澗縣高度重視酸棗產業發展,堅持把農村產業發展作為促進農民增收致富和推進鄉村振興的重要途徑,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。 首先,需要把農村產業發展和鄉村振興有效銜接,必須重視酸棗產業的品牌建設,創建區域酸棗知名品牌,最大限度地發揮酸棗產業的品牌效應。 其次,政府須頒布相關扶持政策,加大農村基礎設施的資金投人,改善人居環境,提升醫療水平,均衡城鄉教育資源,力促青壯年勞動力回流,投身農村產業發展。 最后,還須打造持續、穩定和長效的酸棗產業機制,在區域內因地制宜推動酸棗產業發展,從而促進農村農業可持續發展,讓更多農民通過種植酸棗增收致富,為鞏固提升脫貧成效和推動鄉村振興提供有力的產業支撐。