“六位一體”黨建工作模式的實踐探索

寧麗丹

能源高質量發展是經濟社會高質量發展的重要內容。隨著國有企業改革的不斷深入，石油企業黨建工作的環境和條件發生了深刻的變化，面臨著新的任務和要求。中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司（以下簡稱：華北油田）聚焦“打造千萬噸當量綜合能源公司”戰略目標，突出戰略執行、工程建設、大抓基層導向，進一步找準黨建工作與深化改革發展、與生產經營深度融合的方法路徑，在基層探索構建以“育選一個好‘領頭雁’、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、建立一個好機制、創建一流工作業績”為主要內容的“六位一體”黨建工作模式，以價值創造為目標，推動黨建與生產經營業務深度融合，為全面建設新時期“新華北”提供強有力的支撐。

“六位一體”黨建工作模式的具體實踐

育選一個好“領頭雁”，著力構建政治引領力強的工作機制。華北油田各單位、部門圍繞發展戰略目標，育好“領頭雁”，強化責任意識，增強干事創業動力。從增強基層黨組織負責人抓工作的責任感入手，認真做好“干什么”“干得好”兩篇文章。從抓學習、抓思路、抓服務、抓黨建、抓隊伍、抓工團等工作入手，明晰基層黨組織負責人的工作職責和具體任務，讓基層“領頭雁”牢記“該干什么”。出臺考評方案，按照機關、基層兩個類別劃分基層黨組織，從工作業績、制度執行等5個方面，細化量化考核指標，每年進行考核驗收，讓基層黨組織書記時刻繃緊工作弦。立足提升基層黨組織負責人的專業素質，努力提升“領頭雁”“會干事”的能力。注重技術與管理、黨群與行政、機關與基層之間的多崗位交流，優選一批骨干人才，作為戰略預備隊，選派到黨支部書記、基層隊站長等“領頭雁”崗位進行“蹲苗”鍛煉，鍛造為民服務、引領發展的主力軍。

建設一個好班子，著力構建組織支撐力強的工作機制。華北油田各級黨組織班子成員結合日常管理、專題調研、督導檢查等，對分管領域黨建工作進行直接管理，講業務工作時講黨建工作，部署業務工作時部署黨建工作，實現黨建、業務聯動“一體化”，使各責任主體在既定“軌道”履行責任。管好班子、帶好隊伍，推動責任落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，持續深化“黨建+”工程，抓實聯系服務基層工作。各級黨組織建立黨建、安全“雙聯點”工作機制，加強對基層黨支部的指導和幫助，推動黨委決策部署在基層落實落地。2023年以來，各級黨組織持續深入推進“聚靶向、抓問題，強變革、解難題”作風建設大討論活動，以“關鍵少數”影響“絕大多數”，有效推動了各項工作任務高站位謀劃、高效率推進、高質量完成。

帶出一支好隊伍，著力構建堡壘戰斗力強的工作機制。人才是第一資源，華北油田聚焦打造發展能力強、服務能力強、協調能力強的“三強”干部，堅持新時代“好干部”標準和國有企業領導人員“二十字標準”，突出政治標準和業績導向，選準用好基層領導人員。健全“經營業績+安全環保+基層黨建+依法合規”干部管理制度體系，全過程、多維度考察評價基層領導人員，全方位督促、激勵基層領導人員轉變作風、提升能力、擔當盡責。注重從關鍵崗位、基層生產一線選拔人才，把基層班站長、黨支部書記等一線負責人作為選拔基層領導人員的重要人選。強化基層領導人員的政治素質考察，不斷完善選拔“規則”，為助推企業高質量發展培養可靠的接班人。

完善一套好制度，著力構建工作執行力強的工作機制。不以規矩，不能成方圓。華北油田聚焦組織生活、民主管理、為群眾辦實事等重點事項，探索修訂完善《基層黨建積分管理辦法》等多項規章制度，健全了黨組織建設工作流程、標準，完善了結對幫扶困難群眾、黨員示范井站（示范崗）建設、黨務公開等制度，堅持以黨支部為單位，對黨費收繳、黨員發展、評先選優，以及黨內重大事項進行公示，強化規章制度的剛性約束力。組織下發了《基層黨建工作制度匯編》，形成了工作制度統一到位、工作流程完善到位、考核標準量化到位、資料管理規范到位的標準化黨支部管理模式。用好“一線工作法”這個“法寶”，通過“檢查+指導+培訓”的“三位一體”模式，督導幫助基層不斷提升黨建工作質量。

建立一個好機制，著力構建內在驅動力強的工作機制。為進一步傳承“支部建在連上”光榮傳統，華北油田各單位把“標桿管理、示范建設”的理念引入基層黨建工作，構建了“抓基層黨組織建設從生產經營入手、抓好基層黨組織建設促生產經營”的協調融合機制，不斷激發員工參與各項建設的積極性、主動性、創造性。以破解深化改革、合規管理的熱點難點問題為切入點，采取“專業牽頭、上下聯動、分級管理、齊抓共管”的項目化運作方式，全面開展黨建立項攻關活動。牢固樹立以人民為中心的發展思想，組織開展“我為基層黨建獻一策”等活動，引導各級黨組織提出深度融合的具體舉措，切實解決好員工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。持續深入開展崗位建功行動，推進黨員崗位爭先、攻堅克難、志愿服務三大行動，確保將黨的政治優勢轉化為業務發展優勢，持續推進黨建與生產經營工作深度融合。

創建一流好業績，著力構建“正氣”影響力強的工作機制。業績是衡量企業發展的重要指標，華北油田聚焦年度重點工作和長遠發展目標，以“精準激勵”為核心，結合運用基層黨建積分管理辦法，將“六好”黨組織創建評價考核結果，與三級單位（部門）班子年度及日常管理考核業績指標掛鉤；通過硬約束、硬指標層層壓實管黨治黨責任，推動黨建工作與生產經營同頻共振、互融互促。嚴格開展“雙向”述職，建立“一崗雙責”落實情況報告制度，各級黨組織按照“述職、提問、點評、測評”的程序，參加抓基層黨建述職評議考核，使責任落實好不好、工作質量高不高成為“上下聯評”的重點，強化傳導壓力、鞭策后進。

“六位一體”黨建工作模式的成效

政治功能持續提升，“領導”作用有效發揮?！傲灰惑w”黨建工作模式的組織、實施、推進，使黨建工作與中心工作融合的路徑更加清晰、融合的效果更加明顯。理論武裝持續強化，各級黨組織和廣大黨員干部帶頭學習，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步增強。引領保障堅強有力，各級黨組織正確把握職責定位，保證了安全生產形勢、員工隊伍建設“雙平穩”。

制度體系不斷完善，執行監督更加到位。通過全面推進“六位一體”黨建工作模式，健全完善了基層黨建工作責任制、黨組織書記述職評議制、黨建責任考評和追責問責等制度，組織基礎不斷夯實、短板弱項得以補齊。同時，結合扎實推進“六好”黨組織創建，推動黨建與其他各項工作齊頭并進，使黨建工作特色優勢逐步增強，基層黨組織活力進一步提升。

“六位一體”黨建工作模式的啟示

推動黨建工作與生產經營深度融合，必須立足實際、探索創新。實踐證明，推進黨建與業務深度融合，必須要以推動基層黨組織功能和管理組織職能融合為前提，立足實情，摒棄生搬硬套，積極探索創新與企業特征、市場環境相協調的工作模式，實現黨建工作與生產經營工作雙融合、雙促進。

推動黨建工作與生產經營深度融合，必須立足“六個轉變”。在上級組織給予政策支持基礎上，基層單位推動黨建與業務深度融合要實現“六個轉變”，即變包袱為手段、變圍繞為結合、變同等為優先、變空泛為具體、變號召為落實、變單一為統籌，從而凝聚強大工作合力。

推動黨建工作與生產經營深度融合，必須把結合點聚焦在“人”上。在推進融合的過程中，“人”既是工作的對象和受眾，又是工作的主導者、參與者。要最大程度地調動人的積極性和能動性，做好“人”的思想武裝、精神塑造、能力培養、覺悟提升等各方面工作，聚合人心、凝聚合力，進而形成黨建工作和生產經營相融相促的局面。

（責任編輯：冉智淵）